Дело № 5-4/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 февраля 2011 года г. Колпашево
Судья Колпашевского городского суда Томской области Волков В.А.,
с участием гр. Стефурак Н.В. – лица привлечённого к административной ответственности
рассмотрев административный материал, поступивший от Колпашевского городского прокурора Романенко В.Д., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - ИП Стефурак Н.В. <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Стефурак Н.В., осуществляющая предпринимательскую деятельность без образования юридического лица виновна в том, что она с 10 по 15 февраля 2011 г. в период проведения совместной проверки Колпашевской городской прокуратуры с главным специалистом комитета охраны окружающей среды Департамента ПР и ООС <адрес> на производственной базе, расположенной по адресу: <адрес>, нарушила правила охраны атмосферного воздуха, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях – выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.
В судебном заседании Стефурак Н.В., полностью признала свою вину в указанном административном правонарушении, показав о том, что не знала о необходимости оформления специального разрешения на выброс вредных веществ.
Вина Стефурак Н.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается совокупностью следующих доказательств.
Согласно заключения Главного специалиста комитета охраны окружающей среды Департамента Природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года – капитальное кирпичное не жилое здание, отапливалось водогрейным котлом работающим на древесных отходах. В период проверки водогрейный котёл эксплуатировался, при этом производился выброс загрязняющих (вредных) веществ в атмосферный воздух без специального на то разрешения (окись углерода, окислы азота, (бенз(а)пирен, зола древесная, сажа) (л.д. №).
Доводы указанного заключения подтверждаются и фототаблицей к проверке соблюдения природоохранного законодательства - ИП Стефурак Н.В. (л.д. №).
Согласно выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – Стефурак Н.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. №).
Из объяснений М. следует, что он работает у ИП Стефурак Н.В. мастером цеха. Отопление производственных помещений производится отходами производства (щепки, кора, дрова) (л.д. №).
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. Одним из неотчуждаемых прав человека является право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации).
Статьей 3 Федерального закона Российской Федерации №7-ФЗ от 20.12.2001 г. «Об охране окружающей среды», установлено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц осуществляется на основе принципа презумпции экологической опасности планируемой деятельности. Природоохранные требования, то есть предъявляемые к хозяйственной деятельности и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами и иными нормативными актами, направлены на обеспечение - экологической безопасности и сохранение благоприятной окружающей среды.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» от 2.04.1999 г. - выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 18 указанного выше закона, сжигание загрязняющих атмосферный воздух отходов производства и потребления, в том числе дурнопахнущих веществ без специальных установок, предусмотренных правилами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, запрещено.
Таким образом, суд считает, что ИП Стефурак Н.В. – лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - нарушила правила охраны атмосферного воздуха, совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях – выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения.
К обстоятельствам смягчающим административную ответственность суд относит полное признание вины Стефурак Н.В., в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств отягчающих ответственность судом не установлено.
Исходя из вышеизложенного суд считает, что ИП Стефурак Н.В. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с возложением административного наказания в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП Стефурак Н.В. <данные изъяты> осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её по этой статье административному наказанию в виде штрафа в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток с момента его получения.
Судья: В.А.Волков
Штраф должен быть оплачен получателю УФК МФ РФ по Томской области, ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области счет 401018090000001007, БИК: 046902001. ОКАТО: 69232501000, ИНН: 7018016237, КПП: 701801001; в течение 30 дней и квитанция об уплате штрафа передана в Колпашевский городской суд по адресу: г. Колпашево, ул. Коммунистическая, 5.
В случае неуплаты штрафа в срок наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо в виде административного ареста сроком 15 суток.
Судья В.А.Волков
Постановление вступило в законную силу: 15 марта 2011 года