Материал № 12-36/2012 РЕШЕНИЕ по делу об административном правонарушении 23 апреля 2012 года г. Колпашево Судья Колпашевского городского суда Томской области Кузеванов А.В., рассмотрев жалобу Исаковой Е.В. на постановление № 74 по делу об административном правонарушении вынесенном Административной Комиссией Колпашевского района 21.03.2012 г. УСТАНОВИЛ: Постановлением № 74 по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной Комиссией Колпашевского района 21.03.2012 г. Исакова Е.В. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях в виде штрафа в сумме 4000 рублей за то, что она 05.03.2012 г. в утреннее время осуществила сброс жидких бытовых отходов в подъезде многоквартирного жилого <адрес> Не согласившись с вынесенным постановлением Исакова Е.В. обратилась в суд с жалобой, где указала, что правонарушение она не совершала, просила отменить постановление, сообщив, что копию его получила 06.04.2012 г. В судебном заседании Исакова Е.В. жалобу по делу об административном правонарушении поддержала по основаниям в нем изложенным. Потерпевшая по делу М. считала, что Исакова Е.В. законно привлечена к ответственности, поскольку она 5.03.2012 г. вылила помойное ведро в детскую коляску, находившуюся в подъезде многоквартирного дома. Причастность Исаковой Е.В. подтверждается пояснениями соседа Н. который слышал стук двери квартиры Исаковой, и впоследствии обнаружил коляску с помоями на улице. Заслушав заявителя, потерпевшую, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление по делу об административном правонарушении № 74 от 21.03.2012 года, как следует из жалобы, было получено 6.04.2012 г., иных сведений административный материал не содержит. Вынесенное постановление заявителем обжаловано 10.04.2012 г., в связи с чем, срок обжалования не пропущен, жалоба подлежит рассмотрению. Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, будучи не связанным доводами жалобы, проверил дело в полном объеме, при этом считает необходимым вышеназванное постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в орган, правомочный его рассматривать по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами. Статья 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству, озеленению территории (в ред. Закона Томской области от 06.07.2010 N 120-ОЗ) в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей. При этом, указанная статья Кодекса Томской области об административных правонарушениях соответствующих частей не содержит. Из протокола об административном правонарушении № 1284 от 06.03.2012 года следует, что 05.03.2012 г. в утреннее время Исакова Е.В. осуществляла сброс жидких бытовых отходов в подъезде многоквартирного жилого <адрес>. Из собственноручных пояснений Исаковой Е.В. следует, что она с протоколом не согласна, правонарушение не совершала. Опрошенный в судебном заседании свидетель Н. показал, что 05.03.2012 г. в утреннее время он слышал стук открывания двери в подъезде, после чего слышал стук открывания двери соседки Исаковой. Когда вышел на улицу, увидел, что детская коляска семьи М., находившаяся в подъезде их дома, стоит на улице, с отходами (фекалиями), после чего сообщил М. об увиденном. Со слов своего сына – К. ему известно, что Исакова вылила ведро с отходами в детскую коляску, он это видел когда выходил на работу. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ - лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Согласно ст. 29.10 КоАП РФ - в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: - статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, - мотивированное решение по делу. В нарушение указанных требований закона в постановлении № 74 от 21.03.2012 г. действия Исаковой Е.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, тогда как в указанной норме закона части статьи отсутствуют, кроме этого, указанная статья предусматривает административную ответственность за нарушение установленных органами местного самоуправления правил по благоустройству, озеленению территории. В вынесенном постановления сведения о том, какие правила благоустройства (со ссылкой на пункт этих правил, дату их принятия, орган местного самоуправления, их принявший) нарушила Исакова Е.В. не содержатся. Мотивов принятия вынесенного решения в постановлении не приведено. С учетом изложенного, суд считает, что при привлечении Исаковой Е.В. к административной ответственности были нарушены указанные выше требования закона. Данные нарушения являются существенными, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене. В связи с тем, что срок для привлечения к ответственности Исаковой Е.В. не истек и указанные выше нарушения могут быть устранены при новом рассмотрении дела, оно подлежит направлению на новое рассмотрение. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья РЕШИЛ: Постановление № 74 от 21.03.2012 года, вынесенное Административной Комиссией Колпашевского района о привлечении Исаковой Е.В. к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.10 Кодекса Томской области об административных правонарушениях с возложением административного наказания в виде штрафа в сумме 4000 рублей - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в орган, правомочный его рассматривать. Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней. Судья: А.В. Кузеванов Решение вступило в законную силу: «11» мая 2012 года