по делу об административном правонарушении

05 июня 2012 года г. Колпашево

Судья Колпашевского городского суда Томской области Кузеванов А.В.,

рассмотрев жалобу Харина А.Б. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 14 мая 2012 г. старшим государственным инспектором Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания о наложении административного наказания на заявителя в виде штрафа в сумме 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 14 мая 2012 г. старшим государственным инспектором Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания на заявителя Харина А.Б. наложено административное наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что он 12.05.2012 г. в 13 час. 40 мин. оставил свой автомобиль «Хонда Фит» гос.номер № в 15-20 метрах от берега протоки Канеровская реки Объ на стоянку, которая составила около 60 минут, в месте, специально необорудованным для стоянки транспортного средства, не имеющего твердого покрытия в границе водоохраной зоны и прибрежной защитной полосе. Аварийные огни на данном транспортном средстве не включены, знак аварийной остановки не выставлен. Данное транспортное средство не является специальным транспортным средством.

Харин А.Б. с указанным постановлением не согласился, в связи с чем, 16.05.2012 г. обратился в суд с жалобой, где указал, что данного закона он не знал, в том месте, где им был оставлен автомобиль, не было ни одного запрещающего или предупреждающего знака о том, что здесь находится охраняемая территория, также он не согласен с размером вынесенного штрафа. Просит прекратить производство по делу об административном правонарушении, в связи с малозначительностью, так как никакого ущерба от его действий не наступило.

В настоящем судебном заседании заявитель Харин А.Б. доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным.

Старший государственный инспектор Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Л. должностное лицо, вынесшее постановление с доводами жалобы не согласился, считал вынесенное постановление обоснованным.

Выслушав заявителя, изучив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что оно вынесено 14.05.2012 г. получено заявителем в этот же день - 14.05.2012 г. (иных сведений материал не содержит), обжаловано 16.05.2012 г., то есть в течение установленного срока обжалования, в связи чем, жалоба подлежит рассмотрению.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, будучи не связанным доводами жалобы, проверил дело в полном объеме, при этом считает необходимым вышеназванное постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности – в виде административного штрафа - на граждан - в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей.

Согласно ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Согласно ч. 15 этой же статьи в границах водоохранных зон запрещаются, в том числе, движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

Согласно Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 «О правилах дорожного движения» под "Стоянкой" понимается - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой транспортного средства.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что Харин А.Б. 12 мая 2012 г. в 13 часов 40 минут оставил свой автомобиль «Хонда Фит» гос.номер № на берегу протоки Канеровская реки Обь на территории Колпашевского района, в месте не специально оборудованном для стоянки транспортного средства, не имеющего твердого покрытия, в границе водоохраной зоны и прибрежной защитной полосе в 15-20 метрах от береговой линии рыбохозяйственного водоема высшей категории. Из пояснений Харина А.Б., данных им собственноручно следует, что с протоколом он согласен.

С учетом изложенных обстоятельств дела, суд считает, что действия Харина А.Б. правильно квалифицированы старшим государственным инспектором Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания по ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, поскольку вина Харина А.Б. в совершении этого административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Административное наказание наложено на заявителя в соответствии с законом, в пределах санкции статьи, при этом наказание наложено в минимальных пределах, процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, вынесшим постановление не допущено. В постановлении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. Наличие вины Харина А.Б. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено и при рассмотрении жалобы. Таким образом, вынесенное постановление соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а потому оснований для его отмены и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 14.05.2012 г. старшим государственным инспектором Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания о наложении административного наказания на Харина А.Б. в виде штрафа в сумме 3000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 Кодекса РФ об административных правонарушениях,- оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней.

Решение вступило в законную силу: «16» июля 2012 года