по делу об административном правонарушении 04 мая 2012 года г. Колпашево Судья Колпашевского городского суда Томской области Кузеванов А.В., с участием представителя Управления государственного автодорожного надзора по Томской области – Х., действующего по доверенности, заявителя Ларионова А.Г., рассмотрев жалобу Ларионова А.Г. на постановление от 28.03.2012 г., вынесенного государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Томской области о привлечении Ларионова А.Г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с возложением административного наказания на должностное лицо в виде штрафа в сумме 10000 рублей, УСТАНОВИЛ: Постановлением от 28.03.2012 г., вынесенным государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Томской области заявитель Ларионов А.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с возложением административного наказания в сумме 10000 рублей, за то, что он 28.03.2012 г. в 11 часов 45 минут, являясь должностным лицом при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, багажа легковым такси не обеспечил размещение информации об условиях оплаты за пользование такси, предусмотренное п. 117 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.04.2009 г. № 112) Ларионов А.Г. с указанным постановлением не согласился, в связи с чем обратился в суд с жалобой, где указал, что он не является должностным лицом, является водителем такси «Круиз», а потому не может быть привлечен к административной ответственности как должностное лицо, просит изменить вынесенное постановление, снизить размер штрафа до 1000 рублей, поскольку именно такая ответственность предусмотрена для водителя. В судебном заседании Ларионов А.Г. доводы жалобы поддержал, по основаниям в ней изложенным, просил снизить размер штрафа, указав, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, занимается перевозкой пассажиров, в налоговой инспекции с учета в качестве индивидуального предпринимателя не снимался, продолжает числиться в указанном качестве. В момент перевозки пассажиров 28.03.2012 г. он работал по договору в качестве исполнителя с ИП Австриной в такси «Круиз». Представитель Управления государственного автодорожного надзора по Томской области – Х., просил жалобу оставить без удовлетворения, постановление инспектора без изменения, поскольку на момент совершения правонарушения Ларионов А.Г. являлся должностным лицом – индивидуальным предпринимателем, деятельность которого связана с перевозкой пассажиров. Изучив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Из материалов по делу следует, что постановление вынесено 28.03.2012 г. обжаловано заявителем 06.04.2012 г., то есть в течение установленного срока обжалования, в связи чем, жалоба подлежит рассмотрению. Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, будучи не связанным доводами жалобы, проверил дело в полном объеме, при этом считает необходимым вышеназванное постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами. Согласно протокола ТМО № об административном правонарушении, составленного 28.03.2012 г. - Ларионов А.Г. 28.03.2012 г. в 11 часов 45 минут, являясь должностным лицом при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров, багажа легковым такси не обеспечил размещение информации об условиях оплаты за пользование такси, предусмотренное п. 117 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.04.2009 г. № 112), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Из объяснений Ларионова А.Г., данных им собственноручно следует, что при перевозке пассажиров отсутствовали тарифы и правила пользования такси. Из объяснений пассажиров такси И., В. следует, что они подошли к такси по <адрес>, попросили довезти до АТП. Сумма изначально не оговаривалась, после остановки спросили стоимость проезда, которая составила 60 рублей, на просьбу был выдан чек. Государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Томской области – Д. в судебном заседании показал, что 28.03.2012 г. проводилась проверка Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом – такси, в результате которой было установлено, что Ларионов А.Г., являющийся индивидуальным предпринимателем в нарушении указанных правил осуществлял перевозку пассажиров в такси не имея информации, размещенной в салоне автомобиля об условиях оплаты за пользование легковым такси, чем совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ, в связи с чем, он привлек его к административной ответственности. Частью 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за отсутствие в салоне легкового такси информации предусмотренной Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в виде административного штрафа на водителя в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати тысяч рублей. Пунктом 117, 118 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.04.2009 г. № 112) предусмотрено, что на передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация: а) полное или краткое наименование фрахтовщика; б) условия оплаты за пользование легковым такси; в) визитная карточка водителя с фотографией; г) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа. В легковом такси должны находиться правила пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются фрахтователю по его требованию. Суд не может согласиться с позицией заявителя о необходимости привлечения его к ответственности как водителя, в связи с тем, что он работал у ИП А. в такси «Круиз» именно в этом качестве по следующим основаниям. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - Ларионов А.Г. 01.12.2011 г. поставлен на налоговый учет в налоговом органе как индивидуальный предприниматель с видом деятельности – такси. Из представленного Ларионовым А.Г. договора на оказание диспетчерских услуг от 29.12.2011 г. следует, что он является исполнителем и обязуется по заданию диспетчера обеспечить перевозку пассажиров легковым автомобилем в пункт назначения. При этом в указанном договоре сведений о сроках его действия, о его окончании, не содержится. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ - лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Таким образом, суд критически относится к версии Ларионова А.Г. о том, что он являлся лишь водителем такси, не может подлежать административной ответственности как должностное лицо, считает эту версию избранным способом защиты, поскольку совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств (показаний свидетелей, показаний самого Ларионова А.Г., данных им инспектору, выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) установлено, что Ларионов А.Г., являясь индивидуальным предпринимателем (а потому должностным лицом) нарушил п. 117 Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом (утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.04.2009 г. № 112) – не обеспечил размещение информации об условиях оплаты за пользование такси, за что ч. 1 ст. 11.14.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере 10000 рублей. Таким образом, квалификация его действий инспектором сделана правильно, в действиях Ларионова А.Г. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Административное наказание наложено в соответствии с законом, при этом в пределах санкции статьи, процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом, вынесшим постановление не допущено. В постановлении указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, подтверждающие виновность. Наличие вины Ларионова А.Г. в совершении административного правонарушения установлено и при рассмотрении жалобы. Таким образом, вынесенное постановление соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С учетом изложенного, оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд РЕШИЛ: Постановление от 28.03.2012 г., вынесенное государственным инспектором Управления государственного автодорожного надзора по Томской области о назначении Ларионову А.Г. административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения. Настоящее решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней с момента его вынесения. Судья: А.В. Кузеванов Решение вступило в законную силу: «05» июня 2012 года