Материал № 12-70/2012

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 сентября 2012 года г. Колпашево

Судья Колпашевского городского суда Томской области Кузеванов А.В.,

с участием заявителя Миронова М.В., рассмотрев его жалобу на постановление № 4445 по делу об административном правонарушении, вынесенным в отношении него 16.07.2012 г. заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области от 16.07.2012 г. № 4445 представленного заявителем Мироновым М.В., он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, за то, что он 12.07.2012 г. в 17 часов 40 минут на <адрес> находился в общественном месте в состоянии опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (координация движений нарушена, речь не внятная, постоянно падает, одежда грязная).

Не согласившись с вынесенным постановлением Миронов М.В. обратился в Колпашевский городской суд с жалобой, в которой указал, что постановлением заместителя начальника полиции № 4429 от 18.07.2012 г. он привлечен к административной ответственности за совершение также 12.07.2012 г. на той же улице аналогичного административного правонарушения, с возложением наказания в виде штрафа, который он оплатил. Считает, что за совершение одного и того же правонарушения наказание не возможно назначить дважды, а потому просит постановление № 4445 от 16.07.2012 г. отменить.

В судебном заседании Миронов М.В. доводы жалобы поддержал по основаниям в ней изложенным.

Выслушав заявителя, свидетеля, изучив материалы дела в полном объеме, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Из представленного заявителем постановления по делу об административном правонарушении следует, что оно вынесено 16.07.2012 г., им получено 08.08.2012 года, (иных данных материал не содержит) обжаловано 09.08.2012 г., то есть в течение установленного срока обжалования, в связи чем, жалоба подлежит рассмотрению.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, будучи не связанным доводами жалобы, проверил дело в полном объеме, при этом считает необходимым вышеназванное постановление отменить, материалы дела вернуть на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Из постановления № 4445 от 16.07.2012 г. вынесенным заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области – представленного заявителем Мироновым М.В. следует, что он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, за то, что он 12.07.2012 г. в 17 часов 40 минут на <адрес>, находился в общественном месте в состоянии опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (координация движений нарушена, речь не внятная, постоянно падает, одежда грязная). Доказательством к вынесенному постановлению служит протокол, составленный ППСП Петровым от 12.07.2012 г.

Согласно сведений, предоставленных заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области в отношении Миронова М.В. вынесено постановление № 4445 от 23.07.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ. Путаница произошла из-за неверной постановки номеров в постановлениях.

В представленных в Колпашевский городской суд административных материалах вынесенных в отношении Миронова М.В. за совершение им 12.07.2012 г. административных правонарушений содержится следующее.

Так, постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области № 4446 от 16.07.2012 г. Миронов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 100 рублей, за то, что он 12.07.2012 г. в 17 часов 40 минут на <адрес>, находился в общественном месте в состоянии опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (координация движений нарушена, речь не внятная, постоянно падает, одежда грязная). Доказательством к вынесенному постановлению служит протокол, составленный ППСП Петровым от 12.07.2012 г.

Постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области № 4429 от 18.07.2012 г. Миронов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 200 рублей, за то, что он 12.07.2012 г. в 20 часов 10 минут на <адрес>, находился в общественном месте в состоянии опьянения, своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность (координация движений нарушена, речь не внятная, одежда грязная, в земле, порванная, исходил сильный запах алкоголя). Доказательством к вынесенному постановлению служит протокол, составленный ОВО Курбатовым от 12.07.2012 г.

Постановлением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области № 4445 от 23.07.2012 г. Миронов М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, за то, что он 12.07.2012 г. в 17 часов 40 минут на <адрес>, распивал спиртной напиток – водку «Русская» с содержанием спирта 40%. Доказательством к вынесенному постановлению служит протокол, составленный ППСП Смирновым А.В. от 12.07.2012 г.

Свидетель Смирнов А.В. – сотрудник ППСП МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области в суде показал, что 12.07.2012 г. при патрулировании улиц <адрес> около 18 часов был остановлен Миронов М.В., находившийся в состоянии сильного алкогольного опьянения - координация движений нарушена, речь не внятная, одежда грязная, который при этом распивал водку. За совершение указанных правонарушений, им и полицейским Петровым были составлены протоколы об административных правонарушениях.

Таким образом, судом установлено, что Миронов М.В. привлечен к административной ответственности за совершение 12.07.2012 г. трех административных правонарушений, тогда как заявителем представлено постановление № 4445 от 16.07.2012 г. с ошибочно, как сообщает заместитель начальника полиции по охране общественного порядка, указанной нумерацией.

С такими доводами должностного лица суд не может согласиться по следующим основаниям.

Закон (ст. 24.1 КоАП РФ) устанавливает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснения причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

С учетом изложенного, суд считает, что при привлечении Миронова М.В. к административной ответственности были грубо нарушены требования ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, согласно которой, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом, а также ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ, в соответствии с которой лицо подлежит административной ответственности только за виновные административные правонарушения, поскольку, как установлено в судебном заседании, во врученном заявителю постановлении № 4445 от 16.07.2012 г., несмотря на пояснения заместителя начальника полиции по охране общественного порядка о путанице в проставлении номеров, содержатся сведения о наложении на Миронова М.В. административного штрафа в сумме 500 рублей, тогда как, в постановлении № 4446 от 16.07.2012 г., с аналогично установленными обстоятельствами, содержаться сведения о наложении на Миронова М.В. административного штрафа в сумме 100 рублей.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает необходимым принять решение об отмене вынесенного постановления по делу об административном правонарушении в отношении Миронова М.В. (№ 4446 от 16.07.2012 г. с наложением наказания в виде штрафа в сумме 100 рублей, врученное ему под № 4445 от 16.07.2012 г. с возложением наказания в виде штрафа в сумме 500 рублей), и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному его рассматривать, поскольку им было допущено существенное нарушение указанных выше процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу Миронова М.В. на постановление по делу об административном правонарушении о совершении им 12.07.2012 г. в 17 часов 40 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление № 4446 от 16.07.2012 г. вынесенное заместителем начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Колпашевский» УМВД России по Томской области о наложении на Миронова М.В. административного штрафа в сумме 100 рублей (врученное Миронову М.В. как постановление под № 4445 от 16.07.2012 г. о наложении на Миронова М.В. административного штрафа в сумме 500 рублей) - отменить. Дело об административном правонарушении направить должностному лицу, правомочному его рассматривать на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение 10 дней, с момента его вручения.

Судья: А.В.Кузеванов