Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Колосовка                                                                                                                               10.08.2011г.

    Судья Колосовкого районного суда Омской области Коробов И.Н.

При секретаре Тетеревой В.С.

     Рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействие по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов площадью 0,02 га в <адрес> и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов площадью 0,02 га в <адрес> до 01.09.2011г.

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к администрации Колосовского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействие по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов площадью 0,02 га в <адрес> и возложении обязанности ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов площадью 0,02 га в <адрес> до 01.09.2011г.

     В судебном заседании помощник прокурора Колосовского района Пугаев В.С. полностью поддержал исковые требования прокурора Колосовского района Омской области и в обоснование своих требований указал, что в ходе проведения проверки в <адрес> установлен факт несанкционированного размещения бытовых отходов. Площадь земельного участка, на котором размещены отходы, составляет 0,02 га. Полагает, что ненадлежащее выполнение возложенных законом обязанностей администрацией Колосовского сельскою поселения по очистке территории муниципального образования, негативно влияет на состояние природной среды, создает реальную угрозу эпидемиологической обстановке. Тем самым нарушаются права неопределенного крута лиц - <адрес>

    Представитель ответчика глава администрации Колосовского СП Колосовского МР Омской области Ливанович С.В. исковые требования прокурора Колосовского района Омской области признал, но вместе с тем просил увеличить срок устранения нарушений закона до 15.09.2011г., в связи с отсутствием в настоящее время денежных средств на указанные цели.

    Выслушав помощника прокурора Колосовского района Омской области Пугаева В.С., представителя ответчика Ливанович С.В., изучив материалы дела, суд находит необходимым исковые требования прокурора Колосовского района Омской области удовлетворить, в то же время срок для устранения нарушений закона для ответчика установить до 15.09.2011г.

     В соответствии со ст.ст. 41. 42 Конституции РФ ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Данное требование обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного, санитарного законодательства.

    В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон «Об охране окружающей среды»), ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), предусматривают, что отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

    Пунктом 2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» запрещен сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

    В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О санитарно-
эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы
местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные
предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства
Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения за счет собственных средств.

    Согласно ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями.

    Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    В силу пп. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.03.2003 № 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее - Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Согласно пп. 14 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч. 2 ст. 8 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии с. ч. 4 ст. 8. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения.

В соответствии с «Соглашением между органами местного самоуправления Муниципального района и органами местного самоуправления поселения о передаче осуществления части своих полномочий» Колосовский муниципальный район передал Колосовскому сельскому поселению полномочия по организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

    Таким образом, требования прокурора Колосовского района Омской области в отношении администрации Колосовского СП Колосовского МР Омской области основаны на законе.

    Срок устранения нарушений закона, предложенный представителем ответчика Ливанович С.В. суд находит разумным и обоснованным.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,197 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

    Признать незаконным бездействие администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов площадью 0,02 га в <адрес>

     Возложить обязанность на администрацию Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области ликвидировать несанкционированную свалку бытовых отходов площадью 0,02 га в <адрес> до 15.09.2011г.

    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течении 10 дней.

        Судья: