Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации С.Колосовка ДД.ММ.ГГГГ Судья Колосовского районного суда Омской области Коробов И.Н. При секретаре Тетеревой В.С. Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черноок Ф.Е. о признании незаконным решение жилищно-бытовой комиссии администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и возложении обязанности на администрацию Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий У С Т А Н О В И Л : Черноок Ф.Е. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным решение жилищно-бытовой комиссии администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и возложении обязанности на администрацию Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В судебном заседании представитель истицы Городова Т.В. исковые требования Черноок Ф.Е. поддержала и в обоснование их указал, что истица Черноок Ф.Е. является вдовой ветерана Вов. Она имеет в собственности жилой дом расположенный в <адрес>. Дом не благоустроен, проживать в нем человеку преклонного возраста невозможно. По результатам обследования ЗАО «Институт по проектированию объектов сельского, гражданского, промышленного назначения «Омскагростройпроект» физический износ дома составил 53% и находится в аварийном состоянии. Не согласна с заключением межведомственной комиссии, которая дала заключение, что в указанной квартире возможно проживать, после проведения в ней капитального ремонта. В настоящее время в квартире Черноок Ф.Е. проживает семья квартирантов, а истица проживает в доме по <адрес>1 в <адрес> в семье своей дочери, которая вместе с ней состоит из пяти человек. Этот дом также не благоустроен. <адрес> дома меньше нормы установленной в <адрес>. Представитель ответчика -администрации Колосовского СП Колосовского МР Омской области Ливанович С.В. исковые требования Черноок Ф.Е. не признал, пояснив, что истице было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как она обеспечена жилой площадью по нормам установленным в Колосовском районе Омской области, имеет в собственности жилое помещение в <адрес> в <адрес>, которое по заключению межведомственной комиссии пригодно для проживания, после проведения капитального ремонта. Выслушав представителя истицы Городову Т.В., представителя ответчика Ливанович С.В., допросив свидетелей и изучив материалы дела, суд находит, заявленные требования Черноок Ф.Е., подлежащими оставлению без удовлетворения. Заявительница Черноок Ф.Е. имеет право на льготы, установленные для родителей и жен погибших военнослужащих (л.д.10,11). Согласно справки администрации Колосовского СП Колосовского МР Омской области Черноок Ф.Е. проживает по <адрес> <адрес>(л.д.14), в квартире общей площадью 57,76 кв.метров принадлежащей ФИО2 ФИО1 <данные изъяты> Городовой Т.В., <данные изъяты>.(л.д.26). Согласно Свидетельств о государственной регистрации права от <данные изъяты> Черноок Ф.Е. имеет на праве собственности квартиру общей площадью 73 кв.метров, расположенную в <адрес>(л.д.17). Свидетель ФИО1 показал, что истица Черноок Ф.Е. является матерью его жены <данные изъяты> Черноок Ф.Е. имеет в собственности квартиру в двухквартирном неблагоустроенном доме, расположенную по <адрес> <адрес>. Дом, в котором проживает истица старый, фактически аварийный, в нем невозможно проживать, тем более человеку преклонного возраста. В связи с этим истица проживает в квартире, где проживает его семья, где за ней ухаживают члены его семьи. Жилой площади в его квартире недостаточно для проживания семьи из пяти человек. Квартира также неблагоустроенная. Свидетель ФИО2 дочь истицы Черноок Ф.Е. дала показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО1 Из обозренных в судебном заседании документов учетного дела Черноок Ф.Е. следует, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Также она обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении ей социальной выплаты на обеспечение жилым помещением на основании постановления Правительства Омской области № 99 от 26.07.2006г. (л.д.69-70). Согласно выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района <адрес> №-П от ДД.ММ.ГГГГ, Черноок Ф.Е. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано по основаниям ст. 54 п.1 пп.2 ЖК РФ - представлены документы, которые не подтверждают право её состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Согласно ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; -проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.1 ст.7 Закона Омской области от 28.12.2005г. №722 -ОЗ «О государственной политике Омской области в жилищной сфере», в жилищном фонде социального использования Омской области предоставляются жилые помещения по договору социального найма установленным областным законом категориям граждан, признанных по установленным федеральным или областным законодательствам основаниям нуждающимися в соответствующих жилых помещениях. Согласно п.4 названной статьи, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма лицам указанным в п. 1 настоящей статьи, составляет 18 кв.м. общей площади жилья на одного члена семьи и 33 кв.м. - на одиноко проживающего человека. Из материалов дела следует, что истица Черноок Ф.Е. имеет в собственности квартиру общей площадью 73 кв.метров, расположенную в <адрес> Также, в материалах дела имеется, предоставленные истцом, акт обследования указанной квартиры и заключение Межведомственной комиссии, назначенной распоряжением Главы Называевского муниципального района Омской области, согласно которого комиссия пришла к выводу о необходимости и возможности проведения капитального ремонта указанной квартиры с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик этого жилого помещения в соответствии с установленными в Положении «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» утвержденном постановлениемПравительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47(л.д.43,48). Таким образом, из заключения межведомственной комиссии не усматривается, что квартира принадлежащая Черноок Ф.Е. <адрес>2 в <адрес> непригодна для проживания или находится в аварийном состоянии и подлежащее сносу. Суд не может согласиться с доводами представителя истца Городовой Т.В., что квартира по <адрес> в <адрес> непригодна для проживания, которая обосновывала свои доводы отчетом ЗАО «ИПОСГПН «Омскагростройпроект» по результатам обследования технического состояния двухквартирного жилого дома по <адрес> в <адрес>, где указано, что для дальнейшей надежной эксплуатации жилого дома и улучшения жилищных условий проживания человека необходимо выполнить капитально-восстановительный ремонт здания. Порядок признания жилого помещения пригодным для проживания и основания, по которым жилое помещение признается непригодным для проживания, установлен в Положении«О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном постановлениемПравительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47. В соответствии с п. 7указанного Положения, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положениитребованиям. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого федерального органа исполнительной власти. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного федерального органа исполнительной власти. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители этого органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В состав комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, защиты прав потребителей и благополучия человека, на проведение инвентаризации и регистрации объектов недвижимости, находящихся в городских и сельских поселениях, других муниципальных образованиях, в необходимых случаях органов архитектуры, градостроительства и соответствующих организаций. К работе в комиссии привлекается с правом совещательного голоса собственник жилого помещения (уполномоченное им лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом решающего голоса. Согласно п.8 Положения, орган местного самоуправления вправе принимать решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан и делегировать комиссии полномочия по оценке соответствия этих помещений установленным в настоящем Положении требованиям и по принятию решения о признании этих помещений пригодными (непригодными) для проживания граждан. В соответствии с п.42 Положения, комиссия, на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Согласно п. 47Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требования, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции. При этом п. 52 указанного Положения предусматривает возможность обжалования решения соответствующего федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления. Оценивая заявленные истицей Черноок Ф.Е. требования на основании приведенных положений, суд приходит к выводу о том, что вопрос о признании жилого помещения пригодным для проживания может быть решен только создаваемой органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации межведомственной комиссией. В связи с изложенным разрешение требований истцов о признании квартиры пригодной к проживанию не входит в компетенцию какого либо иного органа, организации, а также суда. Таким образом, суд, решение жилищно-бытовой комиссии администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе Черноок Ф.Е. в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, находит соответствующим закону, а исковые требования истицы Черноок Ф.Е. подлежащими оставлению без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,197 ГПК РФ Р Е Ш И Л : Исковые требования Черноок Ф.Е. о признании незаконным решение жилищно-бытовой комиссии администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление Главы администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области №-П от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, и возложении обязанности на администрацию Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течении 10 дней. Судья: