Прокурор к КОУОО `Колосовский детский дом` о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Колосовка                                                                                                           06.09.2011г.

    Судья Колосовкого районного суда Омской области Коробов И.Н.

При секретаре Тетеревой В.С.

    Рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к казенному образовательному учреждению Омской области для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Колосовский детский дом» о признании незаконным бездействие по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и, о возложении обязанности на КОУОО для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Колосовский детский дом» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в учреждении, расположенном в <адрес> до 15.11.2011г.

                                                             У С Т А Н О В И Л :

    Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к казенному образовательному учреждению Омской области для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Колосовский детский дом» о признании незаконным бездействие по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и, о возложении обязанности на КОУОО для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Колосовский детский дом» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в учреждении, расположенном в <адрес> до 15.11.2011г.

    В судебном заседании помощник прокурора Колосовского района Омской области Пугаев В.С. поддержал требования прокурора в полном объеме и пояснил, что в ходе проверки соблюдения законодательства об охране труда в деятельности КОУОО для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Колосовский детский дом» выявлены грубые нарушения трудового законодательства - не проведена аттестация рабочих мест в учреждении.

    На настоящий момент в КОУОО для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Колосовский детский дом», расположенном в <адрес>, по штатному расписанию имеется 70 работников.

    Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда (отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда) создает угрозу повышенного производственного травматизма.

    Не выполнение работодателем возложенной на него обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда влечет нарушение конституционного права работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, поскольку без проведения данных мероприятий не возможно оценить состояние безопасности рабочего места.

     Представитель ответчика КОУОО для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Колосовский детский дом» Черепанова Е.В. в судебном заседании требования прокурора Колосовского района Омской области признала в полном объеме и пояснила, что в учреждении более пяти лет аттестация рабочих мест не проводилась. Проведение аттестации запланировано на 2012год.

    Представитель третьего лица Управления Министерства труда и социального развития Омской области по Колосовскому району Сухова Е.П. полагает, что исковые требования прокурора Колосовского района должны быть удовлетворены в полном объеме.

    Согласно письменной информации, предоставленной Управлением Министерства труда и социального развития Омской области по Колосовскому району, в числе учреждений не прошедших аттестацию рабочих мест по условиям труда значится «Колосовский детский дом»(л.д.5).

    Согласно свидетельства ФНС Росиии от 12.07.2011г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы юридических лиц - казенное образовательное учреждение Омской области для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Колосовский детский дом»(л.д.7).

    Выслушав помощника прокурора Колосовского района Омской области Пугаева В.С., представителя ответчика Черепанову Е.В., представителя заинтересованного лица Сухову Е.П. изучив материалы дела, суд находит заявленные требования прокурора Колосовкого района Омской области подлежащими полному удовлетворению.

     Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

    В соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

    В соответствии с ч. 12 ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда -оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

    Согласно ч. 9 ст. 212 ТК РФ, работодатель обязан проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

    В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ 26.04.2011г. №342н, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

    Мероприятия по аттестации рабочих мест проводятся с целью обеспечения охраны труда в организации.

    Выявленные нарушения требований трудового законодательства нарушают права неопределенного круга лиц на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно п.8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011г. №342н, сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

    Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

    За дату проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

    Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

    Учитывая данный пункт Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, суд устанавливает для ответчика начало срока проведения аттестации рабочих мест до 06.11.2011г.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194,197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

     Признать незаконным бездействие казенного образовательного учреждения Омской области для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Колосовский детский дом» по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждении, расположенном в <адрес>.

     Возложить обязанность на КОУ Омской области для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей «Колосовский детский дом» начать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в учреждении, расположенном в <адрес> 06.11.2011г.

      Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течении 10 дней.

    Судья: