Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации с. Колосовка «28» июля 2011 г. Судья Тевризского районного суда Омской области Канцерь Н.Н., и.о. председателя Колосовского районного суда Омской области, при секретаре судебного заседания Танской Н.В., с участием истца Савенко Н.Г., представителя истца Савенко Н.Г, - Никитиной Т.М., представителя ответчика - Администрации Колосовского муниципального района Омской области - Нуждиной О.Н., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора: Администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области - Ляховского А.И., Комитета по образованию Администрации Колосовского муниципального района Омской области - Бородиной К.Н., действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савенко Н.Г. к ответчику - Администрации Колосовского муниципального района Омской области о предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма, Установил: Истец Савенко Н.Г. обратился в Колосовский районный суд с настоящим иском к ответчику - Администрации Колосовского муниципального района Омской области, в обоснование, указав, что относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, в связи чем, над ним устанавливались опека, а впоследствии - попечительство, но жилое помещение не закреплялось и не предоставлялось таковое по договору социального найма. В 2011 г. истец обратился к ответчику с устным заявлением о предоставлении ему жилого помещения по указанному выше основанию, однако, истцу было отказано в удовлетворении требований, в связи с достижением возраста 23 лет, о чем выдана справка № 687 от ДД.ММ.ГГГГ Несвоевременное обращение к ответчику с названным выше заявлением обосновывает незнанием прав, просит в судебном порядке возложить на ответчика обязанности предоставить истцу жилье по договору социального найма как ребенку, оставшемуся без попечения родителей. В судебном заседании истец Савенко Н.Г. поддержал заявленные им исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме. Представитель истица - Никитина Т.М., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что несвоевременное обращение к ответчику с требованиями о предоставлении истцу жилья на основании договора социального найма связано с незнанием законных прав. Представитель ответчика - Администрации Колосовского муниципального района Омской области - Нуждина О.Н., действующая на основании доверенности, в ходе судебного заседания исковые требования не признала. Пояснила, что в компетенцию ответчика входит постановка на учет в Единый регистрационный список лиц, относящихся к числу детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предоставление им жилья. Просит в иске отказать, поскольку, на момент устного обращения истца с заявлением о предоставлении жилого помещения, он достиг предельного возраста - 23 лет. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, - Комитета по образованию Администрации Колосовского муниципального района Омской области Бородина К.Н., действующая на основании доверенности, суду пояснила, что истцу должно быть предоставлено жилое помещение, в связи с нарушением его прав. Представитель третьего лица - администрации Колосовского сельского поселения Колосовского муниципального района Омской области Ляховский А.И. суду пояснил о том, что истец не обращался с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что в отношении истца Савенко Н.Г., <данные изъяты> учреждена опека в лице опекуна - Савенко Н.М., согласно постановлению Главы Пановской сельской администрации № 1 от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Савенко Н.М. освобожден от обязанностей попечителя над несовершеннолетним - Савенко Н.Г., в последующем, попечителем истца назначено Никитина Т.М. Из справки № 220 от ДД.ММ.ГГГГ председателя Комитета по образованию администрации Колосовского муниципального района Омской области следует о том, что при учреждении попечительства в Колосовском районе жилье за истцом не закреплялось, поскольку, должно было проводиться по месту его проживания - в <адрес> Материалами дела подтверждается, что Савенко Н.Г. не включен во внеочередной список <адрес> на получение жилья детьми, оставшимися без попечения родителей, жилья в собственности ранее не имел и в настоящее время не является собственником жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. истец был зарегистрирован <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ - <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ снят с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес> по указанному адресу проживают и зарегистрированы: Никитина Т.М., Никитина Е.А. Из справки председателя жилищно - бытовой комиссии администрации Колосовского муниципального района Омской области следует об обращении истица Савенко Н.Г. в данный орган, а также то, что по состоянию на 07.06.2011 г. Савенко Н.Г. не состоит на учете в Едином регистрационном списке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающегося в жилом помещении по Колосовскому муниципальному району Омской области, в связи с тем, что его опекун, а также истец в жилищно - бытовую комиссию ранее не обращались. В настоящее время постановка его на учет в качестве нуждающегося в Единый регистрационный список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей невозможна. Таким образом, из материалов дела следует, что истец Савенко Н.Г. обратился к ответчику с устным заявлением о предоставлении ему жилья на основании договора социального найма, в связи с отнесением его к категории детей, оставшихся без попечения родителей, после достижения им 23-летнего возраста, до указанного времени с заявлением о постановке его в Единый регистрационный список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ни истец, ни его законные представители не обращались. Согласно ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев. В силу п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе, в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. Постановка на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет, предусмотрена Федеральным законом от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на основании заявлений граждан, нуждающихся в жилых помещениях. В преамбуле вышеуказанного Федерального Закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ указано: «Настоящий Федеральный закон определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», таким образом, положения ст. 1 распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста. Соответственно, гарантируемая данным лицам социальная поддержка, в том числе, внеочередное обеспечение жилой площадью должна предоставляться до достижения детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей и лицами из их числа до вышеуказанного возраста. В соответствии с ч. 3 ст. 52 Жилищного кодекса РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В соответствии с п. 15 ст. 44 Закона Омской области от 4 июля 2008 г. № 1061-ОЗ «Кодекс Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан», государственные полномочия по обеспечению жилой площадью по договорам социального найма детей - сирот переданы на неограниченный срок органам местного самоуправления городского округа и муниципальных районов Омской области. Вместе с тем, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель, дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей, в том числе, в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, признанием родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке. Соответственно, из вышеприведенных норм закона следует, что внеочередное обеспечение жилой площадью распространяется на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, вставших (постановленных) на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении до достижения ими 23-летнего возраста, а истец Савенко Н.Г., как указано выше, на учет до достижения им 23-летнего возраста поставлен не был. Таким образом, судом установлено, что в настоящее время истцом утрачено право на внеочередное предоставление жилья по указанному им основанию, в силу возраста, соответственно, исковые требования не подлежат удовлетворению. Довод Савенко Н.Г. о незнании своих прав, суд не принимает во внимание, как не основанный на законе, при этом, учитывая, что истец, его законные представители могли своевременно воспользоваться квалифицированной юридической помощь, доказательств обратного суду не представлено. При вынесении настоящего решения по делу суд принимает во внимание также ст. 196 ГПК РФ. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ Решил: Исковое заявление Савенко Н.Г. к ответчику - Администрации Колосовского муниципального района Омской области о предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней, посредством направления жалобы в Колосовский районный суд. Судья Н.Н. Канцерь Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2011 г. Судья Н.Н. Канцерь