Прокурор Колосовского района к ООО `Водоканал` о признании незаконным бездействия по невыполнению правил пожарной безопасности в помещении гостиницы `Колос`



                                                                                                                                   

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Колосовка                                                                                                            ДД.ММ.ГГГГ

    Судья Колосовского районного суда Омской области Коробов И.Н.

    При секретаре Тетеревой В.С.

    Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водоканал» о признании незаконным бездействия по невыполнению правил пожарной безопасности в помещении гостиницы «Колос» расположенной по <адрес> в <адрес> и возложении обязанности на ООО «Водоканал» завести журнал учета ознакомления постояльцев гостиницы «Колос» с правилами пожарной безопасности, приобрести индивидуальные средства фильтрующего действия для защиты органов дыхания по числу обслуживающего персонала гостиницы, прекратить использовать покрытие пола и отделки потолка материалами не соответствующими СНиП 21-01-97 до 01.01.2012г.

У С Т А Н О В И Л :

    Прокурор Колосовского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ООО «Водоканал» о признании незаконным бездействия по невыполнению правил пожарной безопасности в помещении гостиницы «Колос» расположенной по <адрес> в <адрес> и возложении обязанности на ООО «Водоканал» завести журнал учета ознакомления постояльцев гостиницы «Колос» с правилами пожарной безопасности, приобрести индивидуальные средства фильтрующего действия для защиты органов дыхания по числу обслуживающего персонала гостиницы, прекратить использовать покрытие пола и отделки потолка материалами не соответствующими СНиП 21-01-97 до 01.01.2012г.

    В судебном заседании заместитель прокурора Лабзов В.А. исковые требования прокурора Колосовского района Омской области поддержал в полном объеме и пояснил, что в результате проведенной проверки в деятельности ООО «Водоканал» были выявлены нарушения правил противопожарной безопасности, а также ФЗ «О противодействии терроризму». В частности, в помещении гостиницы «Колос», арендованном ООО «Водоканал» у администрации Колосовского СП Колосовского МР Омской области, размещенной на втором этаже здания по <адрес> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, допускается использование для покрытия пола и отделки потолка материала, не соответствующего требованиям ППБ по токсичности, дымообразующей способности, распространению пламени и воспламеняемости (СНиП 21-01-97 п. 6.25*), обслуживающий персонал не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания от дыма (ППБ 01-03 п. 129), не проводится ознакомление с правилами пожарной безопасности с постояльцами гостиницы при заселении, тем самым не обеспечивается должная защита на случай возникновения пожара либо иной чрезвычайной ситуации персонала гостиницы и лиц, проживающих в ней, что уменьшает их шанс на спасения в случае наступления чрезвычайной ситуации, противоречит основным принципам противодействия терроризму.

    Представитель ответчика ООО «Водоканал» Соболев Ю.М. в судебном заседании исковые требования прокурора Колосовского района Омской области признал в полном объеме, заявив, что указанные недостатки будут устранены до 01.01.2012г.

    Представитель третьего лица администрации Колосовского сельского поселения Колосовского МР Омской области Милютина О.Н. полагает, что исковые требования прокурора Колосовского района Омской области подлежат полному удовлетворению.

    Выслушав представителя истца заместителя прокурора Колосовского района Омской области Лабзова В.А., представителя ответчика Соболева Ю.М., представителя третьего лица Милютину О.Н., изучив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Колосовского района Омской области подлежащими полному удовлетворению.

    Согласно договору аренды №3 от 28.02.2008г. администрация Колосовского СП Колосовского МР Омской области передала в аренду ООО «Водоканал» помещение гостиницы расположенное по <адрес> в <адрес>(л.д.7-10).

    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействию терроризму», противодействие террористической деятельности осуществляется по следующим основным принципам: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, законность, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.

    Пунктом 10 Концепции противодействия терроризма в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ от 05.10.2009г., определено, что основными задачами противодействия терроризму являются выявление, предупреждение и пресечение действий лиц и организаций, направленных на подготовку и совершение террористических актов и иных преступлений террористического характера, привлечение к ответственности субъектов террористической деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей.

    В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности в РФ, устанавливаются требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

    Согласно п. 126 ППБ 01-03 все прибывающие в гостиницу, кемпинг, мотель, общежитие граждане должны быть ознакомлены (под роспись) с правилами пожарной безопасности.

    В силу п. 129 ППБ 01-03 обслуживающий персонал зданий для проживания людей (гостиницы, кемпинги, мотели, общежития, школы-интернаты, дома для престарелых и инвалидов, детские дома и другие здания, за исключением жилых домов) должен быть обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, которые должны храниться непосредственно на рабочем месте обслуживающего персонала.

    В соответствии с Положением об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты, утвержденным Приказом МЧС РФ 21.12.2005 N 993, накопление средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) осуществляется заблаговременно в мирное время в запасах материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств и резервах материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - запасы (резервы)) федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций.

    В соответствии со ст. 4 Положения, обеспечение СИЗ работников организаций и подведомственных им объектов производственного и социального назначения осуществляется самими организациями.

    Таким образом, требования прокурора Колосовского района Омской области основаны на законе.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ

                                                                      Р Е Ш И Л :

    Признать незаконным бездействие ООО «Водоканал» по невыполнению правил пожарной безопасности в помещении гостиницы «Колос» расположенной по <адрес> в <адрес>.

    Возложить на ООО «Водоканал» обязанность завести журнал учета ознакомления постояльцев гостиницы «Колос» с правилами пожарной безопасности, приобрести индивидуальные средства фильтрующего действия для защиты органов дыхания по числу обслуживающего персонала гостиницы, прекратить использовать покрытие пола и отделки потолка материалами не соответствующими СНиП 21-01-97. Указанные нарушения закона устранить до 01.01.2012г.

    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течении 10 дней.

    Судья: