№ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации С.Колосовка ДД.ММ.ГГГГ Судья Колосовского районного суда Омской области Коробов И.Н. При секретаре Танской Н.В. Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казаковой Л.А. к ГУ Управление пенсионного фонда России в Колосовском районе Омской области о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности со дня её обращения в ГУ Управление пенсионного фонда России в Колосовском районе Омской области, о включении периода её работы в должности секретаря Колосовского райкома ВЛКСМ с 13.03.1983г. по 15.09.1986г., а также периодов нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 13.11.2005г. по 25.11.2005г. и с 21.04.2008г. по 30.04.2008г. в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и возложении обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности со дня её обращения 25.10.2011г. УСТАНОВИЛ: Казакова Л.А. обратилась с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда России в Колосовском районе Омской области о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности со дня её обращения в ГУ Управление пенсионного фонда России в Колосовском районе Омской области, о включении периода её работы в должности <данные изъяты>., а также периодов нахождения её на курсах усовершенствования <данные изъяты> в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, и возложении обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности со дня её обращения 25.10.2011г. В судебном заседании Казакова Л.А. свои исковые требования поддержала в полном объеме и в обоснование их заявила, что она с <данные изъяты> начала свою деятельность в качестве педагога <данные изъяты>. По постановлению пленума Колосовского райкома ВЛКСМ Омской области была избрана секретарем райкома ВЛКСМ <данные изъяты>., где проработала до <данные изъяты> и была освобождена от обязанностей секретаря райкома в связи с переводом на работу в Колосовский РОНО Омской области. 25.10.2011г. она обратилась в ГУ- Управление ПФ России в Колосовском районе Омской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», но в этом ей было отказано по основаниям отсутствия требуемого 25-летнего стажа работы дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности. В её стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не был включен стаж её работы в должности секретаря Колосовского райкома ВЛКСМ с 13.03.1983г. по 15.09.1986г. Также в её специальный стаж не включено время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с13.11.2005г. по 25.11.2005г. и с 21.04.2008г. по 30.04.2008г. Полагает, что время работы её в Колосовском райкоме ВЛКСМ Омской области должно быть включено в стаж для досрочного назначения ей пенсии по старости на основании Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". Также полагает, что в её специальный стаж должно быть включено время нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с13.11.2005г. по 25.11.2005г. и с 21.04.2008г. по 30.04.2008г., так как она проходила повышение квалификации по приказу директора школы и за ней сохранялась заработная плата и соответственно производились отчисления в пенсионный фонд. Представитель ответчика ГУ- Управление ПФР в Колосовском районе Омской области Черепанова Р.Р. исковые требования Казаковой Л.А. не признала, полагает, что период работы истицы в Колосовском райкоме ВЛКСМ Омской области в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, не может быть включен в стаж работы дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Нормы Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" в данном случае не могут быть применены, так как указанное Положение утратило силу с 01.10.1993г. Также по мнению представителя ответчика не могут быть включены в стаж Казаковой Л.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с13.11.2005г. по 25.11.2005г. и с 21.04.2008г. по 30.04.2008г., потому как в соответствии с разъяснением №5 от 22..05.1996г. « О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда России от 22.05.1996г. №29, в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. Казакова Л.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства непосредственно педагогической деятельностью не занималась. Выслушав истицу Казакову Л.А., представителя ответчика Черепанову Р.Р., изучив материалы дела, суд находит исковые требования истицы Казаковой Л.А. подлежащими полному удовлетворению. Согласно предоставленной копии трудовой книжки, истица Казакова Л.А., на момент подачи заявления о назначении ей пенсии, имеет специальный стаж педагогической деятельности в размере 22 лет 28 дней, который стороной ответчика не оспаривается. Согласно постановления пленума Колосовского райкома ВЛКСМ Омской области Казакова Л.А. была избрана секретарем райкома ВЛКСМ с 12.03.1983г., где проработала до 15.09.1986г. (л.д.7-9). Согласно справке МОУ «Колосовская СОШ» от 25.10.2011г. уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии Казакова Л.А., работая в МОУ «Колосовская СОШ» в период с нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с13.11.2005г. по 25.11.2005г. и с 21.04.2008г. по 30.04.2008г. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в соответствии с приказами директора №135 от 10.11.2005г. и №65 от 17.04.2008г. За это время за ней сохранялась средняя заработная плата(л.д.13-15). 25.10.2011г. истица Казакова Л.А. обратилась с заявлением в ГУ Управлении ПФ России в Колосовском районе Омской области о назначении ей пенсии по старости. Решением комиссии ГУ- Управление ПФР в Колосовском районе Омской области от 03.11.2011г. Казаковой Л.А. в назначении пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» отказано в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.(л.д.16-19). В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 ФЗ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Отказывая в удовлетворении требований истицы о назначении досрочной пенсии ГУ -Управление ПФР в Колосовском районе Омской области указало, что на дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Казакова Л.А. не имела необходимого специального стажа. При этом, в стаж работы по специальности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, ответчик не включил в календарном исчислении период работы истицы в должности секретаря Колосовского райкома ВЛКСМ Омской области сославшись на Постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет". Между тем, во время работы Казаковой Л.А. в должности секретаря Колосовского райкома ВЛКСМ Омской области, действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства". В соответствии с пунктом 1 п.п. "а" и пунктом 4 приведенного выше Положения учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывалась выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. На момент обращения в ГУ УПФ РФ 25.10.2011 года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с педагогической деятельностью, стаж работы истицы Казаковой Л.А. по специальности составил 22 года 28 дней, что превышает 2/3 от 25 лет требуемого педагогического стажа для назначения пенсии. Постановлением от 29.01.2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного собрания "Ил Тумэн", республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан", Конституционный Суд РФ установил, что нормы ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования независимо от того, выработан ли им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично. Таким образом, требования истицы Казаковой Л.А. о включении в её стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, время работы в должности секретаря Колосовского райкома ВЛКСМ Омской области, суд находит обоснованными. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим, истице должны быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности периоды нахождения её на курсах усовершенствования При таких обстоятельствах на момент обращения истицы о предоставлении ей досрочной пенсии по старости - 25.10.2011г. у неё имелся специальный 25 -летний стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности. В соответствии со ст. 19 п.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4J_ настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Истица обратилась в ГУ УПФ РФ в Колосовском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости 25.10.2011г., поэтому пенсия по старости ей должна быть назначена с этой даты. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,197 ГПК РФ РЕШИЛ: Признать за Казаковой Л.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности со дня её обращения в ГУ Управление пенсионного фонда России в Колосовском районе Омской области. Возложить на ГУ Управление пенсионного фонда России в Колосовском районе Омской области обязанность: -включить в стаж Казаковой Л.А., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности: период работы её в должности секретаря Колосовского райкома ВЛКСМ с 13.03.1983г. по 15.09.1986г.; периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 13.11.2005г. по 25.11.2005г. и с 21.04.2008г. по 30.04.2008г.; - назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности со дня её обращения 25.10.2011г. Решение может быть обжаловано в Омский областной суд, через Колосовский районный суд Омской области, в течении 10 дней. Судья: