решение по иску прокурора Колосовского района Омской области к ИП Кочанову А.В. о признании деятельности по пользованию недрами в виде добычи подземной воды из водозаборных скважин без специального разрешения (лицензии) незаконной и наложении запрета



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Колосовка 11.10.2010г.

Судья Колосовского районного суда Омской области Коробов И.Н.

При секретаре Тетеревой В.С.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колосовского района Омской области к индивидуальному предпринимателю Кочанову А.В. о признании деятельности по пользованию недрами в виде добычи подземной воды из водозаборных скважин №, расположенных в <адрес> «а» без специального разрешения (лицензии) незаконной и наложении запрета на добычу ИП Кочановым А.В. подземной воды из водозаборных скважин № до получения специального разрешения (лицензии).

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Колосовского района Омской области обратился с иском к индивидуальному предпринимателю Кочанову А.В. о признании деятельности по пользованию недрами в виде добычи подземной воды из водозаборных скважин №, расположенных в <адрес> без специального разрешения (лицензии) незаконной и наложении запрета на добычу ИП Кочановым А.В. подземной воды из водозаборных скважин № до получения специального разрешения (лицензии).

В судебном заседании помощник прокурора Колосовского района Омской области Пугаев В.С. исковые требования прокурора поддержал в полном объеме, уточнив исковые требования: запрет на добычу ИП Кочановым А.В. подземной воды из водозаборной скважины № до получения специального разрешения (лицензии), отсрочить до 11.12.2010г.

Представитель третьего лица Росприроднадзор по Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления по недропользованию по Омской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик ИП Кочанов А.В. исковые требования прокурора Колосовского района Омской области признал и пояснил, что действительно он в настоящее время использует водозаборные скважины № для производственных нужд предприятия, расположенные по <адрес> <адрес> в <адрес>. Одна скважина находится рядом с животноводческой фермой, вторая в гараже предприятия, третья на летней дойке предприятия. Лицензии у него на право добычи подземных вод из указанных скважин в настоящее время нет. Им принимаются меры по сбору документов для получения в Управлении по недропользованию по Омской области лицензии на право добычи подземных вод из этих скважин. Однако ему необходимо около двух месяцев для получения лицензий. Просит предоставить ему отсрочку наложения запрета на добычу подземной воды из водозаборной скважины №, так как он использует эту скважину для водопоя скота на животноводческой ферме в <адрес>.

Выслушав ответчика Качанова А.В., изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими прокурора Колосовского района Омской области удовлетворению.

Согласно справке КФХ Кочанова А.В. использует для нужд предприятия водозаборные скважины №, расположенные в <адрес> (л.д.10).

В силу ст. 1.2, 7, 11 Закона РФ "О недрах" недра в границах Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические ресурсы и иные ресурсы, являются государственной собственностью. Предоставление недр в пользование оформляется специальными государственными разрешениями в виде лицензии, определяющей основные условия пользования недрами. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах, в соответствии с указанной в ней целью, в течение установленного срока, при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Согласно ст. 9 Конституции РФ природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "Об охране окружающей среды" хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов:

1. допустимости воздействия хозяйственной или иной деятельности на
природную среду, исходя из требований в области охраны окружающей
среды;

2. запрещения хозяйственной или иной деятельности, последствия
которой не предсказуемы для окружающей среды и могут привести к
истощению природных ресурсов и иным негативным изменениям
окружающей среды;

  1. соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду;
  2. обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека;
  3. охрана, воспроизводство и рациональное использование природных
    ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей
    среды и экологической безопасности.

При этом согласно ст. 23 Закона "О недрах" основным требованием по рациональному использованию и охран недр является, в том числе соблюдения установленного законодательством порядка предоставлении в пользование и недопущение самовольного пользования недрами.

Таким образом, деятельность ИП Кочанова А.В. по забору подземной воды посредством водозаборных скважин осуществляется с нарушением законодательства Российской Федерации. Поэтому требования прокурора Колосовского района Омской области к индивидуальному предпринимателю Кочанову А.В. о признании деятельности по пользованию недрами в виде добычи подземной воды из водозаборных скважин №, расположенных в <адрес> без специального разрешения (лицензии) незаконной и наложении запрета на добычу ИП Кочановым А.В. подземной воды из водозаборных скважин № до получения специального разрешения (лицензии) подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, суд находит необходимым отсрочить запрет на добычу ИП Кочановым А.В. подземной воды из водозаборной скважины №, находящейся на животноводческой ферме на два месяца, учитывая, что данная скважина используется для водопоя скота К(Ф)Х Кочанова А.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать деятельность Индивидуального предпринимателя Кочанова А.В. по пользованию недрами в виде добычи подземной воды из водозаборных скважин №, расположенных в <адрес> <адрес> без специального разрешения (лицензии) незаконной.

Запретить ИП Кочанову А.В. добычу подземной воды из водозаборных скважин № до получения специального разрешения (лицензии).

Запрет на добычу ИП Кочановым А.В. подземной воды из водозаборной скважины № до получения специального разрешения (лицензии), наложить с 11.12.2010г.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней.

Судья: