Гр.дело 2-1148 /10г
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дата обезличенаг Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Дивяшовой О.В. при секретаре Вдовиной Ю.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СКАЧКОВА АНАТОЛИЯ КОНСТАНТИНОВИЧА к АДМИНИСТРАЦИИ СП «ЗАРУДЕНСКОЕ» о понуждении к заключении договора социального найма, признании права пользования жилой площадью
У С Т А Н О В И Л:
Согласно уточненному исковому заявлениюл.д.Номер обезличенистец просит суд признать квартиру, расположенную по адресу ... его единственным местом жительства и признать его приобретшим право пользования указанной квартирой. Просит обязать Администрацию СП «Заруденское» заключить с ним договор социального найма жилого помещения на .... Данное решение по вступлении его в законную силу истец просит считать основанием для регистрации истца по указанному адресу.
Опрошенный в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 уточненный иск поддержал и пояснил, что Дата обезличена в жилом ... произошел пожар, в результате чего данный жилой дом сгорел. В указанном доме проживал истец с супругой ФИО2, брак с которой в настоящее время расторгнут. После произошедшего истец обратился к директору ФИО2в лице директора ФИО3 с просьбой предоставить ему как работнику предприятия жилое помещение для постоянного проживания.
Дата обезличенаг между истцом и директором СЗАО «Ленинское» ФИО3 был заключен договор аренды, согласно которому истец стал арендатором спорной квартиры бессрочно. Договор аренды Номер обезличен от Дата обезличена был заключен между ФИО2» и истцом сроком на одиннадцать месяцев с последующей ежегодной пролонгацией при условии нахождения истца в трудовых отношениях с ФИО2В данное время истец продолжает работать в ФИО2»,с Дата обезличена полностью оплачивает коммунальные услуги и несет бремя расходов по содержанию данного жилого помещения.
В Дата обезличена истец обратился к руководству ФИО2 с заявлением о регистрации себя в спорной квартире. На указанном заявлении руководством ФИО2 была сделана резолюция «исполнить».Истец обратился к паспортистке с соответствующим заявлением, сдал паспорт для регистрации. Однако его в спорной квартире не зарегистрировали, возвратив документы
Данный жилой фонд был передан ФИО2 СП «Заруденское». Администрация СП «Заруденское» выдала истцу уведомление от Дата обезличена, в котором ему был предоставлен трехмесячный срок для освобождения данной квартиры. Ответчик просит истца освободить жилое помещение не ссылаясь на причину, по которой истцу необходимо покинуть спорное жилое помещение. Указывает, что спорное жилое помещение является для истца единственным местом жительства, т.к. оно было предоставлено взамен сгоревшего.В данное время в указанной спорной квартире никто не зарегистрирован.
Истец с Дата обезличена проживает по спорному адресу, там находятся его личные вещи, бытовая техника и мебель. Истец регулярно платит за коммунальные услуги. В обоснование своей позиции по делу ссылается на п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 07 2009г «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ»,ст.3,60-70 ЖК РФ.Просит иск удовлетворить.
Опрошенная в судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 объяснения и позицию представителя ФИО1 поддержала.
Опрошенный в суде истец Скачков А.К. уточненный иск поддержал и пояснил, что он ранее проживал в доме Номер обезличен .... В результате пожара, произошедшего в феврале Дата обезличена, дом полностью сгорел, проживать в нем стало невозможно. После пожара он обратился к директору ФИО2 и попросил у него квартиру. Директор СЗАО ФИО3 дал ему квартиру с условием, чтобы он отработал в СЗАО «Ленинское»Номер обезличен лет непрерывно, это было сказано ему на словах. Они заключили договор аренды на спорную квартиру сроком на Номер обезличен месяцев при условии оплаты квартплаты и дальнейшем продолжении работы в СЗАО «Ленинское».Он проживал в данной квартире, добросовестно оплачивал квартплату, осуществил ремонт квартиры.
Отработав Номер обезличен лет, в Дата обезличена он пошел к директору СЗАО с заявлением на постоянную регистрацию его в данной квартире, директор дал такое разрешение, подписал заявление и он понес его паспортистке Дата обезличена.Через месяц паспорт ему возвратили без регистрации в спорной квартире. Паспортистка объяснила. что нет юриста и когда его зарегистрируют -неизвестно. Спорная квартира является его единственным местом жительства. Брак со ФИО2 распался с Дата обезличена они не живут одной семьей, в данное время- расторгнут.Бывшая супруга проживает у своей матери. Указывает, что после пожара в Дата обезличена не встал в очередь на улучшение жилищных условий, т.к. надеялся на получение спорного жилого помещения по договоренности с руководством СЗАО «Ленинское». Просит иск удовлетворить.
Опрошенная в судебном заседании представитель ответчика СП «Заруденское» ФИО5 уточненный иск не признала и пояснила, что жилой фонд СЗАО «Ленинское» был передан Администрации СП «Заруденское» на основании решения Арбитражного суда от Дата обезличена,в том числе и спорное жилое помещение. После принятия СП «Заруденское» жилого фонда была проведена ревизия и стало известно, что истец один проживает в указанной квартире. Полагает, что с момента вселения в квартиру истца и заключения договора аренды истец желания о регистрации в спорной квартире не изъявлял.Дата обезличена состоялось заседание комиссии СП «Заруденское».На данном заседании истцу разъяснили, что у него отсутствуют права на спорное жилое помещение, т.к. оно перешло в фонд СП «Заруденское»,а договор аренды был заключен с СЗАО «Ленинское». Дата обезличена истцу было вручено уведомление с просьбой освободить спорное жилое помещение в течение Номер обезличен месяцев. По истечении Номер обезличен месяцев истец был приглашен в СП «Заруденское» и ему разъяснили, что СЗАО «Ленинское» должно предоставить ему новое жилое помещение. Истец действительно оплачивал коммунальные услуги, но в квитанциях об оплате коммунальных платежей не указана фамилия истца. Полагает, что договор аренды на который ссылается истец не является договором аренды, а фактически является договором служебного найма жилого помещения. Спорное жилое помещение не является служебным жилым помещением. Просит в иске отказать.
3-е лицо СЗАО «Ленинское» в судебном заседании исковые требования истца поддержало. Представитель СЗАО «Ленинское»в судебном заседание пояснил, что Дата обезличенаг СЗАО «Ленинское» получено письмо от истца с просьбой заключить договор социального найма. Данное письмо руководством СЗАО передано паспортистке, которая вскоре была уволена по сокращению штатов. Документы по истцу были направлены в .... Заявление истца руководством СЗАО было рассмотрено положительно, решено было заключить с истцом договор социального найма. Однако произошла передача спорного жилого помещения в собственность СП «Заруденское».
3-е лица МУП ДГХ Коломенского района и ГУ ФМС по г.Коломне и Коломенскому району в судебное заседание своего представителя не направили. О дате слушания дела были извещен надлежащим образом. О наличии уважительных причин, препятствующих явке в суд суду не сообщили, об отложении дела слушанием суд не просили. Суд в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных 3-х лиц.
Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6. пояснила, что истец Скачков А.К. не проживает со своей супругой ФИО2 В спорной квартире истец живет один, задолженности по оплате квартплаты за данную квартиру нет. Квартиру истец содержит в надлежащем состоянии.
Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что она проживает в .... В этом доме живет истец Скачков А.К. один. Его супруга длительное время с ним не проживает.
Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что она является дочерью ФИО2 от первого брака, истец -бывший супруг ее матери. После пожара в Дата обезличена ее мама с истцом проживали по спорному адресу. Истец пытался зарегистрироваться в спорной квартире через Номер обезличен лет после вселения в нее, но не получилось. Истец в данное время один проживает в спорной квартире, иного жилья у него нет.
Заслушав стороны, представителей, свидетелей, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда(действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину(нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим кодексом.
В силу ч.2 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
На основании ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения. В соответствии с п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 07 2009г «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав судам необходимо иметь ввиду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства(ст.25Конституции РФ,ст.1,3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе и получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ( ч.4 ст.3 ЖК РФ. При этом судам следует учитывать, что положения ч.4 ст.3 ЖК РФ о недопустимости произвольного лишения жилища, под которым понимается лишение жилища во внесудебном порядке и по основаниям, не предусмотренным Законом, действуют в отношении любых лиц, вселившихся в жилое помещение.
В судебном заседании установлено.что спорное жилое помещение было предоставлено истцу Скачкову А.К. по договоренности с руководством СЗАО «Ленинское»как погорельцу.
С руководством СЗАО «Ленинское» истцом была достигнута договоренность о том, что после отработки Номер обезличен лет в СЗАО «Ленинское» с истцом будет заключен договор социального найма и он будет зарегистрирован в указанной квартире.
До истечения Номер обезличен лет правоотношения сторон регулировались договором аренды квартиры от Дата обезличена. Согласно п.2.1.4 договора, в случае, если по истечении Номер обезличен месяцев трудовые отношения арендатора с арендодателем продолжаются и арендатор продолжает проживать в указанной квартире, а договор на новый срок не перезаключен, то договор считается продолженным на тот же срок (Номер обезличен месяцев),но не более нахождения арендатора в трудовых отношениях в арендодателем.
В судебном заседании установлено, что истец с Дата обезличена по настоящее время постоянно проживает в спорной квартире, трудовые отношения с СЗАО «Ленинское» у него сохранены по настоящее время.
Отработав Номер обезличен лет в СЗАО «Ленинское» истец обратился в Дата обезличена к руководству СЗАО о его постоянной регистрации по спорному адресу. Руководством СЗАО истцу был дан положительный ответ, приняты документы на регистрацию истца по спорному адресу. В судебном заседании представителем СЗАО «Ленинское» данное обстоятельство было подтверждено, как и подтверждено намерение заключить с истцом договор социального найма.
Как установлено в судебном заседании и в силу ст.55-56 ГПК РФ не оспорено ответчиком, что истец Дата обезличена добросовестно оплачивает все коммунальные услуги по спорной квартире, проживает там постоянно, отремонтировал спорное жилое помещение, установил там новое газовое оборудование -газовую плиту.
Согласно решению Арбитражного суда от Дата обезличена спорный дом передан в муниципальную собственность СП «Заруденское» и Администрация СЗАО «Ленинское»довести до конца процесс регистрации истца в спорном жилом помещении не успела по независящим от них причинам.
На момент передачи жилого фонда от СЗАО «Ленинское»СП «Заруденское» истец фактически пользовался жилым помещением на условиях социального найма и сложившиеся между сторонами правоотношения должны регулироваться положениями ЖК РФ И ГК РФ и социальном найме жилого помещения. Довод стороны ответчика о том, что данный договор аренды от Дата обезличена можно рассматривать как договор найма служебного жилого помещения невозможно, т.к. в судебном заседании из объяснений представителя ответчика установлено, что спорный дом и спорная квартира не отнесены к категории служебных.
Вышеизложенные установленные судом обстоятельства являются юридически значимыми и свидетельствуют о волеизъявлении наймодателя -СЗАО «Ленинское» в Дата обезличена на вселение истца на занимаемую им площадь.
Установлено и в силу ст. 55-56 ГПК РФ никем не оспорено, что истец с момента вселения и по настоящее время включительно оплачивал жилье и коммунальные услуги, поддерживал квартиру в надлежащем состоянии, нес расходы по ее содержанию, что свидетельствует о фактически сложившихся правоотношениях по договору социального найма, выполнение истцом обязанностей по договору социального найма, предусмотренных ст.67 ЖК РФ.
Суд полагает, что возникший между сторонами спор должен быть разрешен в пользу истца Скачкова, для которого спорное жилое помещение является основным местом жительства. То обстоятельство, что истцу СЗАО «Ленинское»своевременно не был выдан ордер на данное жилое помещение, не проведена своевременно его регистрация по спорному адресу, не должно отражаться на реализации жилищных прав истца, предусмотренных Конституцией РФ и законодательством РФ.
В силу ст.55-56 ГПК РФ право пользования истца спорным жилым помещением никем не оспорено и подтверждено вышеизложенными доказательствами..
В соответствии со ст.5 ФЗ от 29 12 2004г № 189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей. которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.
В судебном заседании, с учетом позиции, изложенной в решении Арбитражного суда, установлено, что истец пользуется жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности, соответственно занимает ее на основании социального найма жилого помещения.
Занимаемое же истцом жилое помещение отвечает понятию предмета договора социального найма жилого помещения, установленного ст.62 ЖК РФ,ст.673 ГК РФ.
Право собственности на занимаемое истцом жилое помещение в соответствии с решением Арбитражного Суда перешло к муниципальному образованию
В соответствии со ст.675 ГК РФ, ст.64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В силу этого, одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст.12 ГК РФ является признание права. В соответствии с ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.
Основаниями возникновения жилищных прав и обязанностей в силу ст.10 ЖК РФ являются основания, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными Законами и иными правовыми Актами, а также действия участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, а также вследствие действий (бездействий) участников жилищных отношений или не наступления событий, с которыми ФЗ или иной правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей(п.3 и 6 ст.10 ЖК РФ).
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что действиями СЗАО «Ленинское», предоставившим истцу для проживания спорное жилое помещение, получавшего плату за него, не предъявление требования о его освобождении со стороны СЗАО, а также действиями истца, длительное время выполнявшего обязанности по договору социального найма жилого помещения породили между указанными сторонами правоотношения по договору социального найма жилого помещения.
Бездействие СЗАО «Ленинское»,в в данное время СП «Заруденское» по поводу невыдачи истцу ордера на данное жилое помещение и не заключение с ним договора социального найма не должно по мнению суда влиять на возникновение права истца на пользование жилым помещением.
Все обязанности по договору социального найма, указанные в ч.3 ст.67 ЖК РФ истцом выполняются. Сама же по себе регистрация либо ее отсутствие у гражданина по месту жительства не свидетельствует об отсутствии такого права.
В судебном заседании установлено, что истец руководством СЗАО «Ленинское»на законных основаниях был вселен в спорное жилое помещение. Довод стороны ответчика о том, что истцу данное жилое помещение было предоставлено без учета нормы предоставления жилой площади несостоятелен, поскольку квартира истцу была предоставлена в Дата обезличена СЗАО «Ленинское»,а решение СП «Заруденское» «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории СП «Заруденское» принято Дата обезличена и обратной силы иметь не может. Обстоятельство того, что брак между Скачковым А.К. и ФИО2 расторгнут в данное время не может ухудшать правового положения Скачкова А.К., поскольку руководством СЗАО «Ленинское»спорное жилое помещение предоставлялось именно ему без указания на членов его семьи.
Удовлетворяя данный иск суд учитывает, что СП «Заруденское» не предложило истцу иного благоустроенного жилого помещения возможно и меньшей площадью, на которое с ним мог бы быть заключен договор социального найма. а имеет целью выселить истца фактически на улицу без предоставления другого жилого помещения.
В силу ст.55-56 ГПК РФ ответчиком не доказана нуждаемость СП «Заруденское» в перераспределении данного жилого помещения другим гражданам.
Поэтому суд удовлетворяет иск в полном объеме- признает спорную квартиру единственным местом жительства истца, признает его право пользования спорной площадью; обязывает Администрацию СП «Заруденское»заключить с истцом договор социального найма ;считает данное решение основанием для регистрации истца по спорному адресу.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать квартиру, расположенную по адресу ... единственным местом жительства СКАЧКОВА АНАТОЛИЯ КОНСТАНТИНОВИЧА.
Признать СКАЧКОВА АНАТОЛИЯ КОНСТАНТИНОВИЧА приобретшим право пользования указанной квартирой ...
Обязать Администрацию СП «Заруденское» заключить со СКАЧКОВЫМ АНАТОЛИЕМ КОНСТАНТИНОВИЧЕМ договор социального найма жилого помещения на ...
Данное решение по вступлении его в законную силу считать основанием для регистрации истца по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Дивяшова О.В.