2-1264
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
Дата обезличенаг Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Дивяшовой О.В. при секретаре Вдовиной Ю.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЧЕРНЫШЕВОЙ НАТАЛЬИ АНАТОЛЬЕВНЫ к ГУ УПФ РФ № 14 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно уточненному исковому заявлениюл.д.Номер обезличен),истица просит признать за ней право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как за лицом не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с Дата обезличена и обязать ответчика ГУ УПФ РФ № 14 по г.Москве и Московской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена,включив в его специальный стаж периоды: Дата обезличена в должности старшей пионервожатой Пановской средней школы; с Дата обезличена в должности старшей пионервожатой Пановской средней школы, взыскать с ответчика понесенные ею судебные расходы в сумме Номер обезличен рублей.
Опрошенная в судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО1 уточненный иск поддержала и пояснила, что истица обратилась к ответчику Дата обезличена с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»,т.к. более 25 лет осуществляет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Ответчик своим протоколом Номер обезличен(1) от Дата обезличена отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия у нее специального стажа, засчитав документально Номер обезличен года Номер обезличен месяца Номер обезличен дней. В подсчет специального стажа не включены периоды ее работы в должности старшей пионерской вожатой Пановской средней школы с Дата обезличена и с Дата обезличена на основании того, что наименование должности не предусмотрено Списком, в соответствии с которым определяется право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
Считает отказ истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным и нарушающим ее права. С Дата обезличена она осуществляет педагогическую деятельность согласно полученной специальности в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В соответствии со ст.66 ТК РФ основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника признается трудовая книжка. Трудовая деятельность истицы в указанные спорные периоды проходила в должности старшей пионерской вожатой Пановской средней школы. В тот период действовало Постановление Совета Министров СССР от 17. 12. 1959г»О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»,согласно которому «учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсии за выслугу лет, засчитывается работа в училищах, школах, пионерлагерях и детских домах в качестве штатных вожатых».Согласно Положения от Дата обезличена Номер обезличен,п.4 следует, что время работы, указанное в п.3 настоящего положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2\3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением приходится на работу в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых дает право на пенсию. Полагает, что толкование закона в данной части, как исключающее учет ранее приобретенных гражданином пенсионных прав, в том числе по льготному исчислению стажа до введения нового правового регулирования недопустимо.
В течение спорных периодов трудовой деятельности истицы главной задачей ее трудовой деятельности было обучение и воспитание детей. Согласно Положения «О старшем пионерском вожатом» истица являлась членом педагогического Совета Школы, пользовалась всеми льготами, распространяемых на учителей. На включении в специальный стаж истицы административных отпусков не настаивает. Просит иск удовлетворить.
Истица Чернышева Н.А. ,опрошенная в судебном заседании с и объяснения своего представителя по доверенности поддержала.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в судебном заседании иск не признал. Пояснил, что дату обращения истицы- Дата обезличенаг за назначением пенсии они не оспаривают. Спорные периоды трудовой деятельности, исключенные из специального стажа ответчиком, истицей определены правильно. У истицы имеется на дату обращения за назначением пенсии 2\3 специального стажа, необходимого для назначения пенсии по заявленному ею основанию. Однако ГУ УПФ РФ исключил спорные периоды трудовой деятельности истицы в качестве пионервожатой Пановской средней школы из ее специального стажа ввиду того, что наименование должности не предусмотрено Списком, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит в иске отказать.
3-е лицо- Управление образования Администрации Коломенского муниципального района в судебное заседание своего представителя не направили. О дате слушания дела было извещено надлежащим образом. Направило суду отзывл.д.Номер обезличенсогласно которому иск поддержало в полном объеме, просит иск удовлетворить. Суд в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ рассматривает данное дело в отсутствие указанного 3-го лица.
Представитель 3-го лица Муниципального учреждения «Пановская средняя школа» л.д.Номер обезличен) иск поддержала и пояснила, что в указанные спорные периоды истица выполняла педагогическую деятельность, являлась старшей пионерской вожатой. В спорные периоды она работала полный рабочий день, обучала и воспитывала детей, занималась их патриотическим воспитанием. Она выполняла большой объем работы: школьные линейки, учеба комсомольского актива, работа с октябрятами, пионерами, подготовка праздников, игр. Просит иск удовлетворить.
Суд, заслушав стороны,3-е лицо, исследовав материалы дела и дав им оценку, приходит к следующему.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ « № 173 ФЗ от 17 12 2001г предусмотрено досрочное назначение пенсии по старости лицам, более 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно записям в трудовой книжке истицы усматривается, что она в спорные периоды своей трудовой деятельности- с Дата обезличена по Дата обезличена и с Дата обезличена по Дата обезличена работала старшей пионерской вожатой Пановской средней школы
Дата обезличенаг истица обратилась в ГУ УПФ РФ № 14 по г.Коломне с заявлением о назначении пенсии по данному основанию. Решением Комиссии ГУ УПФ РФ истице в назначении досрочной трудовой пенсии отказано ввиду отсутствия специального стажа 25 лет как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Суд полагает данное решение ГУ УПФ РФ незаконным по следующим основаниям.
Ответчиком в судебном заседании не оспаривалось, что в спорные периоды трудовой деятельности истица работала в средней школе -учреждением, осуществляющим педагогическую деятельность. По мнению суда, право на пенсию по заявленному истицей основанию определяется фактом осуществления педагогической деятельности в учреждении для детей и необходимого стажа работы.
Постановлением Правительства РФ от 29. 10.2001г №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ РФ(в новой редакции-п.п.1 п.19 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ2,в которых среди наименований должностей не предусмотрено должности пионервожатая, которую истица занимала в спорные периоды.
В соответствии с приложением № 1 к Приказу Министерства Просвещения СССР от 12. 02.1987г № 13 должность пионервожатой входит в типовые штаты руководящих работников административно -хозяйственного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала общеобразовательных школ.
Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения от 17.12.1959г № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается в том числе работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионерских вожатых. В соответствии с Положением о старшем пионерском вожатом от 17 марта 1967г старший пионерский вожатый пользуется правами и льготами, установленными для учителей
В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления заработной платы работников просвещения от Дата обезличена в перечень должностей, время работы в которых засчитывается в стаж педагогической деятельности работников просвещения включены пионервожатые.
Следовательно, суд считает установленным, что в спорные периоды трудовой деятельности истицы данную должность пионервожатой истица занимала как штатную, что доказывается записями в ее трудовой книжке и приходит к выводу, что в спорные периоды работы истицы в должности пионервожатой действовало такое законодательство, согласно которым работа в указанной должности засчитывалась в стаж педагогической деятельности.
Согласно Конституции РФ, придание обратной силы закону, ухудшающее правовое положение граждан недопустимо.
Поэтому, по мнению суда, истица имеет право на зачет в ее специальный стаж спорных периодов работы.
Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 12 2005г № 25 «О некоторых вопросах. возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что при зачете в специальный стаж работы, необходимо учитывать вопрос о виде(типе)учреждения(организации),тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам(должностям, профессиям),которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании(характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и.т.п.)
Кроме включенных судом спорных периодов трудовой деятельности истицы зачтенный пенсионным фондом специальный стаж-Номер обезличен года Номер обезличен месяца Номер обезличен дней составляет более Номер обезличен всего специального трудового стажа истицы.
Поэтому иск удовлетворяет в полном объеме.
В силу ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца оплаченную при подаче иска госпошлину в сумме Номер обезличен руб.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать за ЧЕРНЫШЕВОЙ НАТАЛЬЕЙ АНАТОЛЬЕВНОЙ право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как за лицом не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с Дата обезличена.
Обязать ГУ УПФ РФ № 14 по г.Москве и Московской области назначить ЧЕРНЫШЕВОЙ НАТАЛЬЕ АНАТОЛЬЕВНЕ досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена,включив в ее специальный стаж периоды: Дата обезличена в должности старшей пионервожатой Пановской средней школы; Дата обезличена в должности старшей пионервожатой Пановской средней школы.
Взыскать с ГУ УПФ РФ № 14 по г.Москве и Московской области в пользу Чернышевой Натальи Анатольевны судебные расходы по оплате госпошлины в сумме Номер обезличен рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 дней.
Судья: Дивяшова О.В.