о признании права на пенсию

Дело № 2-254 Ж\11

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ

в составе :

председательствующего судьи Раевой Е.Л.

при секретаре судебного заседания Тимофеевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рождественской Ирины Николаевны к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязывании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Рождественская И.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ГУ- Управлению пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-УПФ РФ № 14) о признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ, обязывании ответчика назначить ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ с включением в специальный стаж периода работы в должности старшей пионерской вожатой восьмилетней школы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы средней общеобразовательной школы № <адрес>, за исключением административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 3-х дней и прогулов в количестве ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истица просит суд взыскать с ответчика в ее пользу возмещение расходов по госпошлине в сумме №.

В обоснование заявленного иска истица Рождественская И.Н. пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с письменным заявлением к ответчику о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ее педагогический стаж составил более <данные изъяты>

Комиссия по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 14 протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отказала в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие документально подтвержденного специального стажа и в связи с этим отсутствием права на назначение пенсии, засчитав документально подтвержденным <данные изъяты>

Ответчиком не засчитан в специальный трудовой стаж истца периоды работы в должности старшей пионерской вожатой восьмилетней школы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы средней общеобразовательной школы № <адрес>.

Представитель ответчика – главный специалист – эксперт юридического отдела ГУ - УПФ РФ № 14 Матвеев Д.В. иск не признал, считая отказ в назначении пенсии соответствующим действующему законодательству.

В судебном заседании он пояснил, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой в восьмилетней школе № не подлежит зачету в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», так как наименование должности «старшая пионервожатая» не предусмотрено Списком профессий и должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463. Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так же не подлежит зачету в специальный стаж, так как работа протекала в должности, не предусмотренной данным Списком, имело место неполное наименование должности. В разделе «наименование должностей» Списка профессий и должностей народного образования, педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 ( в редакции постановления Совета Министров- Правительства России от 22.09.1993 года № 953) предусмотрены должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Третьи лица по делу- Управление образования Администрации городского округа Коломна, муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № и муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №, надлежаще извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не направили в судебное заседание своих представителей. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, доводы представителя истицы, проверив материалы дела и дав им оценку, суд удовлетворяет заявленные исковые требования по следующим основаниям.

Согласно подпункту 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с нормами пп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17. 12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ по нормам действующего законодательства в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П, может производиться педагогическим работникам следующим образом:

-за период до ДД.ММ.ГГГГ- с учетом Списка профессий и должностей работникам народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 ( в редакции постановления Совета Министров- Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953);

-за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ- с учетом Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 ( в редакции постановления правительства РФ от 01.02.2001 года № 79);

-за период с ДД.ММ.ГГГГ- с учетом Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В соответствии с действующим трудовым законодательством основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, признается трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке Рождественской И.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности старшей пионерской вожатой восьмилетней школы № <адрес> №

Наименование должности «старшая пионервожатая» действительно не соответствует Списку профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463.

Между тем в соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в ряде учреждений, в том числе и в школах, в качестве штатных пионервожатых.

Положением о старшем и отрядном пионерском вожатом Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина, утвержденном Бюро ЦК ВЛКСМ ДД.ММ.ГГГГ также предусматривалось, что старший пионерский вожатый пользуется правами и льготами, установленными для учителей №

Учитывая п.2 указанного Положения, а также, что при работе старшей пионервожатой Рождественская И.Н. осуществляла воспитательные функции, учебное учреждение, в котором проходила ее работа является средней школой, т.е.-образовательным учреждением для детей, истица получала высшее педагогическое образование, все знания и опыт педагогической работы отдавала детям, суд считает, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный педагогический стаж работы Рождественской И.Н.

В разделе «наименование должностей» Списка профессий и должностей народного образования, педагогическая деятельность в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 ( в редакции постановления Совета Министров- Правительства России от 22.09.1993 года № 953) предусмотрены должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Согласно п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до ДД.ММ.ГГГГ.

Из записи в трудовой книжке истицы следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она назначена в порядке перевода организатором внеклассной и внешкольной воспитательной работы средней школы № <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ истица была переведена на должность учителя немецкого языка этой же школы №

В штатных расписаниях общеобразовательного учреждения и в тарификационных списках должность истицы также указана как организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы, т.е. пропущено слово « с детьми».

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005г., предусматривающего, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях», необходимо учитывать, что вопрос о тождественности функции, условий и характере деятельности должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела (характера и специфики, условий осуществляемой работы, выполняемых истцом функциональных обязанностей по занимаемой профессии, с учетом целей и задач, направленности деятельности учреждений, организаций в которых он работал).

Поскольку истица работала в спорный период в общеобразовательном учреждении, суд приходит к выводу, что она осуществляла свою работу в указанной должности именно с детьми. Данные обстоятельства подтверждаются вышеназванными тарификационными списками, типовой должностной инструкцией организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, отраженной в письме Министерства просвещения СССР ДД.ММ.ГГГГ № № и справкой директора МОУ СОШ № из которой следует, что выполняемые истицей должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы соответствуют должностным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Рождественская И.Н. имела педагогическую нагрузку, работая учителем иностранного языка, что подтверждается справкой, выданной директором МОУ СОШ № и, тарификационными списками лицевыми счетами, штатными расписаниями №

Согласно пункту 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № периоды, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени ( педагогической или учебной нагрузки).

При таких обстоятельствах спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на назначение требуемой пенсии в соответствии с подпунктом 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Поскольку ответчиком приняты к зачету в специальный трудовой стаж истицы периоды ее работы продолжительностью <данные изъяты> то с зачетом судом вышеуказанных спорных периодов ее работы, специальный педагогический стаж составит <данные изъяты> при необходимом <данные изъяты>, поэтому суд удовлетворяет заявленный иск, признает за Рождественской Ириной Николаевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу не менее <данные изъяты>, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей с 24.12. 2009 года, обязывает ответчика назначить ей данный вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истицы возмещение расходов по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рождественской Ирины Николаевны удовлетворить.

Признать за Рождественской Ириной Николаевной право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» как лицу не менее <данные изъяты>, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ – Управление пенсионного фонда РФ № 14 по г.Москве и Московской области назначить Рождественской Ирине Николаевне данный вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с зачетом в ее специальный трудовой стаж периода работы в должности старшей пионерской вожатой восьмилетней школы № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы средней общеобразовательной школы № <адрес> за исключением административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> и прогулов в количестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ – Управления пенсионного фонда РФ № 14 по г.Москве и Московской области в пользу Рождественской Ирины Николаевны возмещение расходов по госпошлине – №

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Коломенский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья Е.Л. Раева