Дело № 2-73/ №
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна
Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,
при секретаре судебного заседания ШУМАК Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КОСТИНОЙ Наталии Владимировны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л :
Истец Костина Н.В. обратилась в суд к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области (далее ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области) с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что имеет необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. В судебном заседании в обоснование требований пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как лицу, не менее двадцати пяти лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Комиссия по пенсионным вопросам при ГУ-УПФ РФ №14 по г.Москве и Московской области протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости в виду отсутствия специального стажа необходимой продолжительности, засчитав документально подтвержденным только <данные изъяты> дней. В подсчет специального стажа не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности учителя русского языка и литературы Совместной туркмено - российской средней общеобразовательной школы имени А.С. Пушкина <адрес>, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты>. Отказ основан на отсутствии документально подтвержденных сведений об уплате в указанный период работы страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующий орган той страны, на территории которой осуществлялась ее трудовая деятельность. Отказ ответчика считает необоснованным и нарушающим ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. С ДД.ММ.ГГГГ года была принята на должность учителя русского языка и литературы в государственное общеобразовательное учреждение при оперативной группе ФПС РФ в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ года учреждение было передано в подчинение посольства МИД РФ в <данные изъяты>, школа располагалась при войсковой части № и ДД.ММ.ГГГГ года школа была переименована в совместную туркемено-российскую среднюю общеобразовательную школу имени А.С. Пушкина. Весь период работы до переименования школы в совместную туркмено-российскую ответчиком в подсчет специального стажа принят. Период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в подсчет стажа не принят по указанному ответчиком основанию. Однако, ее трудовая функция и функция школы изменены в связи с переименованием изменены не были. Работа осуществлялась по программам Российского Министерства образования, по каким причинам отсутствуют сведения об отчислениях в пенсионный фонд, ей не известно, но полагает, что данное обстоятельство не может служить основанием к получению ей досрочной трудовой пенсии. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы, необходимый для назначения досрочной пенсии оспариваемые периоды работы, назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области по доверенности (л.д.№) Матвеев Д.В. в судебном заседании иск не признал. В обоснование возражений пояснил, что истец действительно ДД.ММ.ГГГГ года обратилась с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии как лицу не менее двадцати пяти лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В удовлетворении заявления было отказано вследствие отсутствия специального стажа необходимой продолжительности не менее 25 лет, истцом документально было подтверждено <данные изъяты>. Спорный период, по мнению ответчика, не подлежат зачету в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность истца после ДД.ММ.ГГГГ года, вступления в силу Федерального закона от 17.12. 2001 года. Указанное обстоятельство является единственным основанием к отказу истцу в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В иске просит суд отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению.
Подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
В судебном заседании установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, указанная дата обращения истца подтверждается копией заявления (л.д.№) и представителем ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области не оспаривается. Ответчиком в специальный стаж Костиной Н.В. зачтено <данные изъяты>); в назначении досрочной пенсии отказано, в стаж не включен период работы истца в должности учителя русского языка и литературы совместной туркмено-российской средней общеобразовательной школы имени А.С. Пушкина в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Из трудовой книжки Костиной Н.В. усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ года она была принята на должность учителя русского языка и литературы государственного общеобразовательного учреждения при оперативной группе ФПС (федеральной пограничной службы) РФ в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ года данное учреждение передано в подчинение Посольства МИД РФ в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ года школа была переименована в Совместную туркмено-российскую среднюю общеобразовательную школу имени А.С. Пушкина (л.д.№). Основанием к отказу в принятии в подсчет специального стажа работы вышеуказанного спорного периода явилось отсутствие документально подтвержденных сведений об отчислении в этот период страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая деятельность истца. Других возражений ответчиком суду не представлено. Одновременно судом установлено и подтверждается ответчиком, что период работы истца в той же должности и в том же учреждении после вступления в силу ФЗ от 17.12. 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» приняты в подсчет.
Согласно ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения, участником которого являются и Россия и Туркменистан, пенсионное обеспечение граждан государств- участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Спорный период работы истца составляет <данные изъяты>; в указанный период действительно отсутствуют сведения об отчислении Костиной Н.В. ( ее работодателем) в соответствующие органы <адрес> страховых взносов на пенсионного обеспечение.
В судебном заседании установлено, что истец вследствие объективных причин лишена возможности представления таких сведений, не были они получены и ответчиком в порядке оказания содействия в получении таковых (л.д.№).
Представленными подлинными справками о работе истца в спорный период (л.д.№) наряду с трудовой книжкой (л.д.-№), справками о заработной плате (л.д.№,) подтверждается сам факт работы истца с оплатой полного рабочего дня полной рабочей недели.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что отказ ответчика в назначении истцу досрочной трудовой пенсии только по одному основанию того, что в спорный период работы отсутствуют сведения об отчислении работодателем истца страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы страны, на территории которой проходила деятельность истца, существенно нарушает право истца.
Истец в этот период времени ни только работала за рубежом, в стране – участнице Соглашения, но и в общеобразовательной школе, имеющей прямое отношение к Российской Федерации. Однако, наряду с этим, истец не имеет возможности получить необходимые сведения и от Российской стороны. Отказ в иске будет означать постановку истца в неравное положение по отношению к работникам, выполнявшим аналогичные трудовые функции, в отношении которых подобные сведения имеются. Сведения, отсутствие которых явилось основанием к отказу ответчика, должны были иметь место не на территории России, а на территории другого государства, и согласно имеющейся судебной практике, получить которые гражданам России затруднительно. В этой связи, суд полагает, что законно возникшее право истца на пенсию не должно быть в этом случае нарушено. Конкретные обстоятельства настоящего дела, по мнению суда, должны толковаться в пользу истца при разрешении вопроса о назначении досрочной трудовой пенсии.
При принятии в подсчет спорного периода продолжительностью <данные изъяты>, и при наличии специального стажа, принятого в качестве необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии ( <данные изъяты>), у истца Костиной Н.В. возникает право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Иск КОСТИНОЙ Наталии Владимировны удовлетворить.
Признать за КОСТИНОЙ Наталией Владимировной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», как за лицом не менее двадцати пяти лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области Костиной Наталии Владимировне назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности учителя русского языка и литературы Совместной туркмено-российской средней общеобразовательной школы имени А.С. Пушкина <адрес>, что в календарном исчислении составляет <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Московский областной суд через Коломенский городской суд.
Судья Л.Н. Бессуднова