Дело № 2-742 Е\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., с участием прокурора ФИО3, при секретаре судебного заседания Федотовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломенского городского прокурора, действующего в интересах Киселева Максима Сергеевича, к Администрации городского округа Коломны о признании нуждающимся в жилом помещении, обязывании обеспечения жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Коломенский городской прокурор, действуя в интересах Киселева М.С., обратился в Коломенский городской суд Московской области с иском к Администрации городского округа Коломны о признании нуждающимся в жилом помещении, обязывании обеспечения жилым помещением.

В обоснование иска указывает на то, что Киселев М.С. имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей в возрасте до 23 лет.

Мать ФИО5 решением Коломенского городского суда ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав, отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы г. Коломна № от ДД.ММ.ГГГГ за ним закреплена кв. <адрес>.

На момент закрепления в жилом помещении были зарегистрированы: истец Киселев М.С., его мать ФИО5, сестра ФИО5 по линии матери Шалкина О.В., отчим матери истца ФИО5 -Шалкин О.В.

На сегодняшний день в квартире зарегистрированы истец Киселев М.С., Шалкина О.В. и ее дети ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Квартира №, <адрес>

является трехкомнатной, проживание в ней в настоящее время невозможно, т.к. Шалкин О.В. страдает психическим заболеванием, является инвалидом 2 группы. Шалкина О.В. и ее дети не являются членами семьи истца, не состоят с ним в родственных отношениях.

Истец имеет временную регистрацию места жительства на период обучения в ГОУ СПО « Рязанское областное училище культуры», другим жильем не обеспечен.

Просит признать его нуждающимся в обеспечении жилым помещением и обязать Администрацию городского округа Коломны обеспечить его жилым помещением по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма ( уточненное исковое заявление л.д. №).

Прокурор, действующий в интересах Киселева М.С., представитель Киселева М.С. по доверенности ФИО9 ( л.д. № иск поддержали.

Представитель ответчика Администрации городского округа Коломны с иском не согласен, мотивируя тем, что истец не является лицом нуждающимся в жилом помещении, не признан малоимущим. На учете по улучшению жилищных условий не стоит. В силу ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Московской области « О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» истец не должен быть обеспечен вне очереди жилой площадью в связи с закреплением за ним жилым помещением.

Представитель третьего лица ОАО « Департамент городского хозяйства» в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие ( л.д. №).

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по городскому округу Коломна иск поддержал.

Третье лицо Шалкина О.В. иск поддержала.

Третье лицо Шалкин В.Г. в судебное заседание не явился, просит о рассмотрении дела в его отсутствие, направив в суд заявление ( л.д. 39).

Представитель Шалкиной О.В., Шалкина В.Г. по доверенностям ( л.д. №) ФИО8 иск поддержал.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, не находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что Киселев М.С. имеет статус лица из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет в силу ст. <адрес> « О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» и ст. 1 ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Мать истца - ФИО5 ФИО2 Коломенского городского суда ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав ( л.д. 8), отец ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 7).

Указанное жилое помещение на ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено ФИО12 по ордеру ( л.д. №) на состав семьи 4 человека: ФИО13, муж Шалкин В.Г., дочь ФИО12 – ФИО14, дочь ФИО12 и Шалкина В.Г. Шалкину О.В.

ФИО13 умерла в ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением главы г. Коломна № от ДД.ММ.ГГГГ за истцом, как за лицом оставшимся без попечения родителей, закреплена <адрес>.

На момент закрепления жилого помещения за ФИО1 в квартире были зарегистрированы: истец Киселев М.С., его мать ФИО16 ФИО17., сестра ФИО5 по линии матери Шалкина О.В., отчим матери истца ФИО5 -Шалкин О.В.

На сегодняшний день в квартире зарегистрированы истец Киселев М.С., Шалкина О.В. и ее дети ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шалкин В.Г.

Истец заявляет требования об обеспечении жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина при обращении к нему гражданина о защите его нарушенных прав в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальных жилищных фондах.

Согласно ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки ( попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возращении из учреждении, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Федеральный закон « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» статья 8, Закон Московской области « О предоставлении полного государственного обеспечения и дополнительных гарантий по социальной поддержке детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей» статья 8, регламентируют вопросы однократного вне очереди предоставления жилого помещения детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. В силу указанных норм, обеспечение жилым помещением по месту жительства за счет средств бюджета Московской области производится детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же лицам из их числа, в том числе детям, оставшимся под опекой, в приемных семьях, в детских домах семейного типа, в воинских частях, расположенных на территории Московской области, в качестве воспитанников, не имеющим закрепленного жилого помещения.

Дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой и попечительством, имеющие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном помещении или учреждении, социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на весь период службы в рядах Вооруженных Сил РФ, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Киселев М.С., относящийся к лицам - детям сиротам и детям, оставшиеся без попечения родителей в возрасте от 18 до 23 лет, имеет закрепленное жилое помещение - <адрес>. За истцом в силу вышеназванных норм закона сохранены все предусмотренные законом права на указанное жилое помещение.

Таким образом, у истца отсутствуют основания на получение жилого помещения по договору найма по основаниям ст. 57 ч.2 ЖК РФ.

При этом суд принимает во внимание, что решением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Киселев М.С. признан приобретшим право пользования <адрес> и вселен в указанную квартиру ( л.д. №).

Решение суда исполнено, службой судебных приставов исполнителей составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ о вселении, передачи ключей от квартиры ( л.д. №).

Доводы истца и его представителей, что Киселев М.С. не может жить в указанной квартире, т.к. Шалкин В.Г. занимает отдельную комнату, дочь Шалкина В.Г. – Шалкина О.В. с детьми занимают другие две комнаты, не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований. В силу ст. 69 ЖК РФ наниматель и члены семьи нанимателя имеют равные права пользования жилым помещением.

Статьей 49 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма представляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. По вопросу о принятии на учет или об отказе в принятии на учет принимается соответствующее решение.

Ни Киселев М.С., ни его представитель ФИО9 в орган местного самоуправления с заявлением и соответствующими документами для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращались. Решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет не принималось, что подтверждается справкой заместителя главы Администрации городского округа Коломны Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. №).

Статьей 51 ЖК РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договором социального найма, признаются : наниматели жилых помещений по договорам социального найма или члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Под учетной нормой жилого помещения понимается минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления ( п. 4,5 ст. 50 ЖК РФ).

Решением Совета Депутатов г. Коломны от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №) установлена учетная норма площади жилого помещения в г. Коломне равной 8,0 кв.м общей площади на одного человека.

Общая площадь квартиры <адрес> <данные изъяты> кв.м ( л.д. №). Зарегистрировано 5 человек. На каждого из проживающих приходится по <данные изъяты> кв.м ( №). Таким образом, истец обеспечен жилым помещением более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в г. Коломне и не может быть отнесен в гражданам нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям ст. 51 ч.1 п.3 ЖК РФ.

Для получения жилого помещения по договору социального найма помимо критерия нуждаемости необходимо установить относится ли лицо к малоимущему. Решения о признании Киселева М.С. малоимущим органом местного самоуправления не принималось.

Из письма заместителя Главы администрации городского округа Коломны от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. №) усматривается, что возможно примерно предположить, что истец будет отнесен к малоимущим гражданам, но для точного определения необходимо предоставить в администрацию весь пакет документов, в том числе и справки из налоговых органов, социальной защиты и др. Киселев М.С. и его доверенное лицо по вопросу о возможности принятия на учет в качестве нуждающегося не обращались.

В соответствии со ст. 51 ч.1 п. 4 ЖК РФ гражданам, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма, члены семьи нанимателя жилого помещения по договорам социального найма, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Шалкин В.Г., проживающий в <адрес>, является инвалидом 2 группы по общему заболеванию ( л.д. №), состоит на учете в Коломенском психоневрологическом диспансере с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. №), подпадающим под перечень тяжелых форм хронических заболеваний ( л.д. №).

Исходя из объяснений представителя Шалкина В.Г. ФИО8 его доверитель страдает психическим заболеванием, проживает в отдельной изолированной комнате <адрес>. На учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не встает, т.к. не считает необходимым. В силу заболевания предпочитает жить с дочерью Шалкиной О.В. в <адрес>, которая в любой момент может оказать ему помощь.

Право на получение жилого помещения вне очереди по договору социального найма имеют граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в ст. 51 ч.1 п.4 ЖК РФ ( ст. 57 ч.2 п.3 ЖК РФ).

Для получения жилого помещения вне очереди Шалкин В.Г. не обращался.

Квартира комнате <адрес> не является коммунальной, Шалкина О.В. приходится Киселеву М.С. родственницей по линии матери. Сведений о том, имеет ли Шалкин В.Г., Шалкина О.В. и ее дети иное жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, принадлежащее на праве собственности жилое помещение ( п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ), суду не представлено.

Киселев М.С. не признан нуждающимся, малоимущим для получения жилого помещения по договору социального найма, за ним закреплено жилое помещение как за лицом, оставшимся без попечения родителей, он признан приобретшим право пользования жилым помещением бессрочно, таким образом, у истца отсутствует право для приобретения жилого помещения по договору социального найма по основаниям ст.ст.51 ч.1 п.п. 2,4, 57 ч.2 п.2,3 ЖК РФ, в связи с чем, суд в иске отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске Коломенскому городскому прокурору, действующему в интересах Киселева Максима Сергеевича, к Администрации городского округа Коломны о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением, об обязании обеспечения жилым помещением по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 дней.

Судья: