Дело № Е/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд <адрес> в составе: судьи Коротковой М.Е., с участием адвоката ФИО14, при секретаре судебного заседания ФИО15, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> о включении стажа работы, обязывании назначения и выплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО11 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ № по <адрес> и <адрес> ( далее ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес>) о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п. 1 п.п. 6 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ как за лицом достигшим возраста 55 лет и проработавшему не менее 15 лет в районах в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющего страховой стаж не менее 25 лет, ссылаясь на то, что решением комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> ему в назначении досрочной пенсии.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 6 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ». Исходя из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ основанием отказа в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ явилось отсутствие специального стажа работы в районе Крайнего Севера необходимой продолжительности не менее 15 лет, поскольку период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба СМУ-2 «Стройдизельмаш» не был включен в подсчет льготного стажа.

В последующем при достижении возраста, с ДД.ММ.ГГГГ, досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.6 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена. На момент назначения указанной пенсии его возраст составлял 55 лет 4 месяца.

Считает отказ ответчика неправомерным, нарушающим его право на получение досрочной пенсии не с момента ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ, а с момента возникновения права на нее - ДД.ММ.ГГГГ

Просит признать за ним право на назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 28 п. 1 п.п. 6 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ как за лицом достигшим возраста 55 лет и проработавшему не менее 15 лет в районах в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющего страховой стаж не менее 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ему досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба СМУ-2 «Стройдизельмаш».

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> выплатить ему пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в его пользу возврат государственной пошлины в сумме 200 руб., оплату услуг представителя в сумме 5 150 руб. ( уточненное исковое заявление л.д. 93 – 95).

Истец ФИО16 в судебном заседании исковые требования поддержал полностью.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО17 иск не признала, указывая, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба не подлежит зачету в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, т.к. наименование должности «старший прораб» не предусмотрено Списками от 1956 и 1991г.

Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.п.1, 2 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» лица - мужчины, достигшие возраста 55 лет и проработавшие не менее 15 лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Статья 28 – 1 ( введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ) предусматривает суммирование стажа на соответствующих видах работы и снижения возраста, дающих право на трудовую пенсию по старости лицам, проработавших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При определении права на пенсию по старости к работе в районах Крайнего Севера или в местностях приравненных в районах Крайнего Севера, приравнивается трудовая деятельность, дающая право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой на соответствующих видах работ.

Виды работ, дающих право на досрочное назначение пенсии, определяются п.п.1-10, п.п. 16 – 18 п.1 ст. 18, п.1 ст. 27 ФЗ от 15.122.2001г. ( О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации ( ст. 27 ч.2 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются производители работ, занятых на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, а именно мастера (десятники) и прорабы.

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что в период с17.03.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 работал в должности старшего прораба СМУ-2 «Стройдизельмаш», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.15).

Согласно справки ОАО СМУ «Стройдизельмаш» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действительно работал страшим прорабом полный рабочий день в режиме полной рабочей недели (л.д.106).

Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ №, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, наименование должности «старший прораб» отсутствует. Наименование должности « старший прораб» отсутствует и в Списке № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшим на момент работы истца. Однако, Списками предусмотрена должность производителя работ (прораба).

В силу п.9 Разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков работ, профессий, должностей и показателей», утвержденного Постановлением Министерства Труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (в ред. Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36) правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 предусмотрена профессия "Аккумуляторщики". Право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.

Исходя из п.7 Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старшего" может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изм. и доп.) производитель работ (прораб) обеспечивает соблюдение технологической последовательности производства строительно-монтажных работ на участке. Составляет заявки на строительные машины, транспорт, средства механизации, материалы, конструкции, детали, инструмент, инвентарь и обеспечивает их эффективное использование. Ведет учет выполненных работ, оформляет техническую документацию. Инструктирует рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ. Организует приобъектное складское хозяйство и охрану материальных ценностей. Контролирует состояние техники безопасности и принимает меры к устранению выявленных недостатков, нарушений правил производственной санитарии, соблюдение рабочими инструкций по охране труда.

Согласно п.п.3, 13 Указания от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей. Которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и № в течение полного рабочего дня.

Если в Списки включены профессии под общим наименованием, то право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие всех наименований этих профессий, в том числе главные, старшие и их помощники.

Пунктом 12 раздела 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности, или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии устанавливается независимо от характера работ могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены.

Из представленной МРИ ФНС России № по <адрес> выписки из ЕГРЮЛ усматривается, что ОАО СМУ «Стройдизельмаш» прекратило свою деятельность в 2009г. (л.д.102-103).

Как следует из архивной справки Администрации городского округа Коломна, документы ОАО СМУ «Стройдизельмаш» на хранение в архивный отдел не поступали, представить приказы, штатное расписание и должностные инструкции прораба (старшего прораба) за 1986г не представляется возможным (л.д.74).

Из объяснений истца, данных в судебном заседании, усматривается, что он работал в должности старшего прораба на участке, где должности прораба не было. Он фактически выполнял обязанности производителя работ (прораба), а именно: занимался обеспечением рабочих бригад механизмами (автокран, самосвал, бульдозер), строительными материалами; выезжал на объект, где расставлял рабочих по видам работы, раздавал рабочим задание, находился на стройплощадке в течение всего рабочего времени, следил за работой и её качеством. В зависимости от количества поступающего стройматериала, поступления техники, он проводил корректировку работы рабочих; проводил инструктаж по технике безопасности, вел учет выполняемых строительных работ.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетеля ФИО18, которая будучи допрошенной в судебном заседании показала, что вместе с ФИО11 работала ОАО СМУ «Стройдизельмаш». В 1986г. работал в должности старшего прораба, в то время как прорабов не было. ФИО11 выполнял следующие работы: закрывал наряды, подтверждал объем работ, работал с заказчиком, давал задания рабочим, проверял работу, утверждал наряды, заказывал стройматериал, механизмы, был на объектах, принимал выполненную работу. Все документы по предприятию остались у управляющего, в архив сданы не были. Из работающих вместе с ФИО11 на данном предприятии и в спорный период остались в живых лишь три человека, двое из которых тяжело больны.

Объяснения свидетеля принимаются судом как доказательство по делу, т.к. подтверждают работу ФИО11 в определенной должности. Исковые требования о включении в специальный стаж работы периода работы с17.03.1986г. по ДД.ММ.ГГГГ не требуют подтверждения характера работы, что не противоречит п. 12 раздела 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Учитывая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что находясь на должности старшего прораба ФИО11 выполнял работу прораба. Отсутствие документов в подтверждение выполнение работы по профессии прораба не может служить основанием для лишения ФИО11 права на досрочное назначение пенсии, поскольку должность, занимаемая истцом в спорный период, соответствует Списку №.

Исходя из вышеуказанных норм права, представленных доказательств, спорный период работы ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба СМУ-2 «Стройдизельмаш» подлежат включению в стаж работы, дающей ФИО11 право на досрочное пенсионное обеспечение

Таким образом, у истца на момент обращения ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с учетом спорного периода имелся необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии.

На основании вышеизложенного, суд признает за ФИО11 право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п. 1 п.п. 6 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ как за лицом достигшим возраста 55 лет и проработавшему не менее 15 лет в районах в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющего страховой стаж не менее 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ

Суд обязывает ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО11 досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба СМУ-2 «Стройдизельмаш» и выплатить пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На основании ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца возврат государственной пошлины в сумме 200 руб., подтвержденную квитанцией на л.д. 3 – 4, на основании ст. 100 ГПК РФ взыскивает оплату услуг представителя в сумме 5150 руб., подтвержденной квитанцией на л.д. 5, находя данную сумму соответствующей сложности, длительности рассматриваемого дела.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО11 удовлетворить.

Признать за ФИО11 право на назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 28 п. 1 п.п. 6 ФЗ РФ « О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ как за лицом достигшим возраста 55 лет и проработавшему не менее 15 лет в районах в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностям и имеющего страховой стаж не менее 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО11 досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего прораба СМУ-2 «Стройдизельмаш».

Обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> выплатить ФИО11 пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО11 возврат государственной пошлины в сумме 200 руб., оплату услуг представителя в сумме 5150 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 дней.

Судья: