Дело № 2- 1802 №2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский городской суд в составе председательствующего судьи Бурякова В.Н., секретаря судебного заседания Французовой Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Маншилина Валентина Михайловича

К Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской федерации № 14 по г. Москве и Московской области

О признании права на досрочную трудовую пенсию

установил:

Маншилин В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на досрочную трудовую пенсию. Свои исковые требования истец мотивирует тем, что «ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в ГУ - Управления ПФР № 14 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку он достиг 55 летнего возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ. В июне 201 1 г. ГУ-Управления ПФР № 14 по г. Москве и Московской области принято решение об отказе в досрочном назначении истцу пенсии по старости ввиду отсутствия права на назначение пенсии в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности не менее 12 лет 6 мес, подтвержденного документально. При этом истцу на руки был выдан протокол без номера и даты. По мнению ГУ-Управления ПФР № 14 по г. Москве и Московской области подтверждено документально 11 лет 06 мес. 24 дня.

Истец считает, что данное решение является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

При исчислении стажа ГУ-Управления ПФР № 14 по г. Москве и Московской области в специальный стаж не были включены периоды работы:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в <данные изъяты>. Факт работы подтвержден записями в трудовой книжке и архивной справкой №Т-41860 от ДД.ММ.ГГГГ Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации в которой указано, что сведений о сокращенном рабочем дне, неделе, работе по совмещению профессий, отпусках без сохранения заработной платы не имеется. Данная профессия дает право на получение льготной пенсии по списку №, раздел XXXIII позиция 23200000-19756, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

2)с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в <данные изъяты>». Факт работы подтвержден записями в трудовой книжки и архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Отдела по работе с архивом управления делами администрации Коломенского муниципального района. Данная профессия дает право на получение льготной пенсии по списку №. раздел XXXIII позиция 23200000-19756. утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

3)с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4,5 разряда аварийной службы в <данные изъяты>, которое вошло в состав Филиала № «Мостеплоэнерго» ОАО «МОЭК» (подтверждается исторической справкой № № ОАО «МОЭК»). Факт работы подтвержден записями в трудовой книжке, справкой ОАО «МОЭК» № № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой ОАО «МОЭК» № АП/07-489/1 1 от ДД.ММ.ГГГГ о среднем заработке, начиная с августа 1998 г.; приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ о приеме работников на работу. Данная профессия дает право на получение льготной пенсии по списку №, раздел XXXIII позиция 23200000-19756, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Также факт работы истца в должности электрогазосварщика полный рабочий день и полную рабочую неделю на данном предприятии могут подтвердить следующие сотрудники:| ФИО7, ФИО8, которые являются сотрудниками ОАО «МОЭК» по настоящее время. К тому же, на протяжении своей трудовой деятельности истец неоднократно проходил аттестацию как специалиста сварочного производства. Что подтверждается: аттестационным свидетельством № № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); аттестационным свидетельством № № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); аттестационным свидетельством № № (с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.); аттестационным свидетельством № № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.).

Таким образом, истец имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ.

1 Таким образом, пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства.

Так, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В Разделе XXXIII Списка N 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, позиция 23200000-19756 указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19906 - электросварщики ручной сварки.

В Разделе XXXII Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1:173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" указаны газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В результате неправомерных действий ГУ-Управления ПФР № 14 по г. Москве и Московской области было нарушено право истца на получение трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, гарантированное истцу законодательством РФ.

Истец просит:

Признать решение ГУ-Управления ПФР № 14 по г. Москве и Московской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать ГУ-Управления ПФР № 14 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в Войсковой части 11067.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Сельскохозяйственном акционерном обществе «Сергиевское».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда аварийной службы в Межрайонном производственном предприятии тепловых станций и сетей №;

3. Обязать ГУ-Управления ПФР № 14 по г. Москве и Московской области назначить истцу трудовую пенсию по старости с момента обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец подтвердил заявленные требования и пояснил, что он в течение 30 лет работал сварщиком, всегда только по этой профессии, а по мнению ответчика у него не набирается даже 12,5 лет стажа. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает на одном и том же месте, выполняет одну и ту же работу. Изменения происходили только в наименовании предприятия. После последнего переименования – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ответчик включает профессию истца в льготный трудовой стаж.

Ответчик по делу ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и московской области исковые требования не признал. В отзыве на иск ответчик указал, что

В ГУ - Управление ПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ обратился Маншилин Валентин Михайлович, с заявлением по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.

Согласно ст. 27 п.1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно записям в трудовой книжке Маншилин Валентин Михайлович работал:

<данные изъяты>

Периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992г., засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со «Списком производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.Вышеназванным Списком № 2 в разделе XXXI1 «Общие профессии» предусмотрены: электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Периоды работы, выполнявшейся после 01.01.1992г. засчитываются в льготный стаж в соответствии со «Списком профессий и должностей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Данным Списком № 2 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены:

- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код профессии 2320000- 19756).

- электросварщики ручной сварки (код профессии 2320000- 19906).

Наименование профессии «сварщик ЭДС » не предусмотрено в разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и не предусмотрено а разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Поэтому периоды работы с 28.12.1978г. по 28.02.1979г. и с 01.03.1979г. по 01.02.1980г. не подлежат зачету в специальный стаж при определении права Маншилина В.М. на досрочное на­значение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

<данные изъяты>

№16-№17 ДД.ММ.ГГГГ Сварщик 4 разряда

В соответствии с текстом архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФБУ Цен­тральным Архивом Министерства Обороны Российской Федерации, Маншилин Валентин Ми­хайлович ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты> сварщиком 4 разряда на участок ( пр. командира <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ- освобожден от занимаемой должности и уволен по ст.32 КЗоТ Казахской ССР по собственному желанию ( пр. ко­мандира <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ)

Период работы Маншилина Валентина Михайловича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сварщиком в <данные изъяты> не подлежит зачету в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как наименование должности « сварщик» не предусмотрено в разделе XXXII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, и не предусмотрено а разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

<данные изъяты>

Архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГУ Центральным архивом Министерства Обороны Российской Федерации, подтверждается период работы Маншилина Валентина Михайловича газоэлектросварщиком в войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ командира <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ командира в/ч № № от ДД.ММ.ГГГГ).

В справке отмечено что, согласно сведениям карточки формы Т-2, Маншилин В.М., газоэлектросварщик 5 разряда, имел прогул:

- 16.01.1985г. - 1 день, который не учитывается в специальный стаж при определении права на до­срочное назначение пенсии по старости (5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996г. № 5; п.5 "Правил...", утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516).

«Списком...», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрены: - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код профессии 2320000- 19756).

Совместным Информационным письмом Министерства труда и социального развитития РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000г. № 3073-17/06-27/7017 предусмотрено для рабочих, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщики», пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХШ) как «электрогазосварщикам», т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 4 "Правил...", утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Однако, документов ( графики планово-предупредительных работ и отчеты об их выполнении; дефектные ведомости на проведение ремонтных работ; документы, учитывающие аварийные рабо­ты и отдельные задания на выполнение сварочных работ, журналы учета заданий), подтверждаю­щих полную занятость в условиях труда, предусмотренных «Списком...» от 1991 г. по профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке. ..», предусмотренной в разделе ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991г. № 10, Маншилиным В.М. не представлено.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком в войсковой части <данные изъяты> не подлежит зачету в специальный стаж, в связи с отсутствием документов, подтверждающих постоянную занятость Маншилина В.М. в течение полного рабочего дня на работах по профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке»,

предусмотренной в разделе ХХХШ «Общие профессии» (код профессии 23200000-19756) Списка № 2,утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Коломенский лесокомбинат

№33-№34 ДД.ММ.ГГГГ Обрубщик сучьев

Период работы Маншилина В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специаль­ный стаж, как подтвержденный документально.

Спец. Предприятие «Центрцемремонт»

( ЗАО « Специализированное ремонтное предприятие « Центрцемремонт»)

№-№.03.02 – 1996.08.16 газорезчик на Воскресенском ремонтном

участке

№-№.05.05.- 1998.08.19 газорезчик на Воскресенском ремонтном

участке

Периоды работы Маншилина Валентина Михайловича со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ газорезчиком подлежат в специальный стаж, как подтвержденные документально. (За исключением административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 19 дней)

Сельскохозяйственное акционерное общество « Сергиевское»

№38-№39 ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщик

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом по работе с архивом Управления делами администрации Коломенского муниципального района, Маншилин Валентин Михайлович ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу газоэлектросварщиком- токарем отд. Губастово ( пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ) ; Маншилин В.М., газоэлектросварщик, уволен- ДД.ММ.ГГГГ ( пр. № ДД.ММ.ГГГГ).

Разделом ХХХШ «Общие профессии», код позиции 23200000 - 19756, «Списка профессий и должностей, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Совместным Информационным письмом Министерства труда и социального развитития РФ и Пенсионного фонда РФ от 02.08.2000г. № 3073-17/06-27/7017 предусмотрено для рабочих, которые по трудовым документам значатся «газоэлектросварщики», пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел ХХХШ) как «электрогазосварщикам», т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности

Документов ( графики планово-предупредительных работ и отчеты об их выполнении; дефектные ведомости на проведение ремонтных работ; документы, учитывающие аварийные работы и отдельные задания на выполнение сварочных работ, журналы учета заданий), подтверждающих полную занятость в условиях труда, предусмотренных «Списком...» от 1991 г. по профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», Маншилиным В.М. не представлено.

Период работы Маншилина Валентина Михайловича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001г., ввиду отсутствия документального подтвердждения постоянной занятости Маншилина В.М. на работе по профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», предусмотренной в разделе ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

Межрайонное производственное предприятие тепловых станций и сетей № 7

Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем службы секретари­ата ОАО « Московская объединенная энергетическая компания» на основании личной карточки формы Т-2 и приказов по личному составу, Маншилин Валентин Михайлович, ДД.ММ.ГГГГг.р., ра­ботал:

- на Межрайонном производственном предприятии тепловых станций и сетей № 7 МГП « Мостеплоэнерго» электрогазосварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ ( Пр. №-ок от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-ок от ДД.ММ.ГГГГ);

- на Предприятии № 7 Филиала № 2 « Мостеплоэнерго» ОАО « МОЭК» с ДД.ММ.ГГГГ ( пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ) электрогазосварщиком 5 разряда.

В справке отмечено, что документов, подтверждающих постоянную занятость Маншилина В.М. на работах в должности электрогазосварщика, предоставить невозможно.

В индивидуальных сведениях на Маншилина Валентина Михайловича, представленных организацией МП Предприятие ТС и С № 7, регистрационной номер в ПФР 087-108-020559, в сведениях о трудовом стаже работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код льготной позиции не проставлен, сведения о наличии специального стажа отсутствуют.

В индивидуальных сведениях, представленных организацией Предприятие № 7 МОЭК ОАО, per. № в ПФР № в сведениях о трудовом стаже Маншилина Валентина Михайловича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, код льготной позиции не проставлен, отсутствуют сведения о наличии специального стажа.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ-173 от 17.12.2001г., ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости Маншилина В.М. на работе по профессии «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке», предусмотренной в разделе ХХХШ «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Филиал № 4 «Восточный» ОАО «МОЭК»

№ 49 по настоящее время ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик

В результате проверки было установлено, что период работы Маншилина В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( дата предположительного наступления права на досрочное назначение пенсии) подлежит зачету в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочное назначение пенсии, как подтвержденный документально.

Согласно п.З «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»», утвержденных Постановлением РФ №516 от 11.07.2002 года, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления:

К периодам работ, указанных в подпункте 2 (при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона)

- периодов работ, указанных в подпунктах 1,5,6,7,9,12.

Абзацем первым пп. 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173- ФЗ предусмотрено назначение пенсии по старости мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Таким образом, общая продолжительность специального стажа Маншилина Валентина Михайловича, с учетом которых определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, на 24.03.2011г., составила:
1991.03.20-1992.02.22 - 11 месяцев 03 дня

1992.03.02 - 1996.08.16 - 04 года 05 месяцев 15 дней 1997.05.05 - 1998.07.31 - 01 год 02 месяца 27 дней 2006.04.01 - 2011.03.09 - 04 года 11 месяцев 09 дней Итого: 11 лет 06 месяцев 24 дня При наличии специального стажа продолжительностью 11 лет 06 месяцев 24 дня, право на до­срочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», возникнет у него по достижении возраста 56 лет.

С учетом вышеизложенного, Управление просит отказать Маншилину Валентину Михайловичу в удовлетворении исковых требований о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п./п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001г. № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия права на назначение пенсии в связи с отсутствием у него специального стажа работы необходимой продолжительностью не менее 12 лет 06 месяцев, подтвержденного документально. (Подтверждено документально -11 лет 06 месяцев 24 дня).

Представитель ответчика Матвеев Д.В. в судебном заседании подтвердил позицию, изложенную в отзыве на иск, уточнил, что истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ и поэтому требование о назначении досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ необоснованно.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 39 п.1 п.2 Конституции РФ

1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 27 п.1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 68 ГПК РФ

2. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Ответчик по делу ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области признаёт наличие у истца стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, занятому на работах с тяжелыми условиями труда, 11 лет 6 месяцев и 24 дня. Наличие у истца страхового стажа не менее 25 лет ответчиком не оспаривается.

Суд считает установленным тот факт, что на момент подачи заявления в ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области 24.03.2011г. у него имелся необходимый страховой стаж не менее 25 лет и стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии – 11 лет 6 месяцев 24 дня. На момент подачи заявления Маншилин В.М., 09.03.1956 г. рождения достиг возраста 55 лет.

Ответчиком не включён в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы истца в тресте «Спецмашмонтаж» Специальное монтажное управление №4 г. Химки

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ЭДС 4 разряда и период работы в Специальном тресте № 1 СМО « Спецмашмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ЭДС 4 разряда на том основании, что «списком производств, профессий и должностей, работа в которых даёт право на пенсию на льготных условиях» от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены профессии : электросварщики и их подручные; газосварщики и их подручные, но не предусмотрена профессия сварщик ЭДС. Между тем ЭДС – это электродуговая сварка, то есть сварщик ЭДС безусловно является электросварщиком, данная профессия предусмотрена списком.

В соответствии с разъяснениями, данными в постановлении Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 г. N 25

В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

То есть, как разъясняет Пленум, список должностей и учреждений не подлежит механическому применению. Законом предусмотрена возможность установления тождества выполняемых функций на должностях, прямо не предусмотренных «Списком», и в учреждениях, прямо не предусмотренных «Списком».

Суд считает период работы Маншилина В.М. в тресте «Спецмашмонтаж» Специальное монтажное управление №4 г. Химки

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ЭДС 4 разряда и период работы в Специальном тресте № 1 СМО « Спецмашмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ЭДС 4 разряда подлежащими включению в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии. Всего 1 год 1 месяц.

Период работы истца в войсковой части 54691 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщик 4 разряда не включён ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на том основании, что «списком производств, профессий и должностей, работа в которых даёт право на пенсию на льготных условиях» от ДД.ММ.ГГГГ( действовал до ДД.ММ.ГГГГ) предусмотрены профессии : электросварщики и их подручные; газосварщики и их подручные, но не предусмотрена профессия сварщик.

Как следует из пояснений истца, в указанный период времени он выполнял работы по газо- и электросварке, поскольку имел навыки именно в этой профессии. Запись в трудовую книжку вносилась не им, в том, что профессия указана не достаточно точно нет вины истца. С учётом разъяснений Пленума суд считает, что фактически выполняемая истцом работа в указанный период соответствовала профессии газосварщика и электросварщика, условия труда по данной профессии являются тяжелыми, что и даёт право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Суд считает период работы Маншилина В.М. в войсковой части 54691 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщик 4 разряда подлежащими включению в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии. Всего 3 года 3 месяца 12 дней.

Период работы истца в войсковой части 11067 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик 5 разряда не включён ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на том основании, что истец не представил документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке…, что предусмотрено Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ссылается также на п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии…». Однако в Правилах не содержится требование о документальном подтверждении занятости в течение всего рабочего дня. О документальном подтверждении говорится только в информационном письме и только в отношении профессий газоэлектросварщика и электрогазосварщика. При этом, скажем, для профессии Электросварщик, которая также имеется в «Списке» документальное подтверждения не требуется. Суд считает что ведомственное Письмо противоречит требованиям закона.

Согласно ст. 66. ТК РФ

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

О работе с неполным рабочим днём может говорить специальная запись в трудовой книжке. Отсутствие такой записи говорит о занятости работника в течение всего рабочего дня. Суд считает требование ответчика о документальном подтверждении занятости истца на работе по резке и сварке в течение каждого рабочего дня за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованным. Суд считает установленным тот факт, что в указанный период истец работал с полным рабочим днём, поскольку доказательств иного суду не представлено.

Суд считает период работы истца в войсковой части 11067 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик 5 разряда подлежащими включению в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии, за исключением 1 дня прогула. Всего 1 год 3 месяца 11 дней.

Период работы истца в межрайонном производственном предприятии тепловых станций и сетей №7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика аварийной службы, а также период работы

В ОАО «Московская объединённая энергетическая компания ОАО «МОЭК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включён ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, на том же основании - истец не представил документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке…, что предусмотрено Информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ

В период работы истца в Филиале № 4 «Восточный» ОАО «МОЭК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец смог документально подтвердить занятость на работе в течение всего рабочего дня и этот период ответчиком включён в стаж

дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Но, как следует из исторической справки, 20.12.2004г. предприятие №7, в котором работал Маншилин, вошло в состав Филиала № 2 «Мостеплоэнерго» ОАО «МОЭК», с 01.04.2006г. предприятие №7 и Филиал №2, входящие в состав ОАО «МОЭК» ликвидированы, Маншилин переведён на работу в филиал №4 «Восточный» ОАО «МОЭК», а фактически остался на прежнем рабочем месте и выполняет те же профессиональные обязанности.

С учётом разъяснений Пленума

Суд считает период работы Маншилина В.М. в межрайонном производственном предприятии тепловых станций и сетей №7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика аварийной службы, а также период работы

В ОАО «Московская объединённая энергетическая компания ОАО «МОЭК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда аварийной службы подлежащими включению в стаж, дающий право на льготное назначение пенсии. Всего 6 лет 7 месяцев 15 дней.

Ссылка ответчика на то, что

В индивидуальных сведениях на Маншилина Валентина Михайловича, представленных организацией МП Предприятие ТС и С № 7, регистрационной номер в ПФР 087-108-020559, в сведениях о трудовом стаже работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ код льготной позиции не проставлен, сведения о наличии специального стажа отсутствуют.

В индивидуальных сведениях, представленных организацией Предприятие № 7 МОЭК ОАО, per. № в ПФР 087-508-030829, в сведениях о трудовом стаже Маншилина Валентина Михайловича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, код льготной позиции не проставлен, отсутствуют сведения о наличии специального стажа – судом не принимается.

Согласно ст. 8 ФЗ ОБ ИНДИВИДУАЛЬНОМ (ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ) УЧЕТЕ В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ

1. Сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы.

Данная информация сообщается ответчику работодателем, а не самим работником и от воли работника не зависит. Недобросовестное отношение работодателя к своим обязанностям не может быть основанием для нарушения прав работника на пенсионное обеспечение.

Период работы Маншилина В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Сельскохозяйственном акционерном обществе «Сергиевское» по мнению суда не подлежит включению в льготный трудовой стаж, поскольку Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом по работе с архивом Управления делами администрации Коломенского муниципального района, Маншилин Валентин Михайлович ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу газоэлектросварщиком- токарем отд. Губастово ( пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ) ; что предполагает работу в течение дня по двум специальностям, то есть занятость на сварочных работах не весь рабочий день.

Таким образом, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Маншилину Велентину Михайловичу должны быть включены периоды:

-период работы истца в тресте «Спецмашмонтаж» Специальное монтажное управление №4 г. Химки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ЭДС 4 разряда – 2 месяца.

- период работы в Специальном тресте № 1 СМО « Спецмашмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ЭДС 4 разряда- 11 месяцев.

-Период работы истца в войсковой части 54691 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщик 4 разряда - 3 года 3 месяца 11 дней.

-период работы истца в войсковой части 11067 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик 5 разряда - 1 год 3 месяца 12 дней.

- период работы истца в межрайонном производственном предприятии тепловых станций и сетей № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика аварийной службы- 5 лет 4 месяца 15 дней.

- период работы в ОАО «Московская объединённая энергетическая компания ОАО «МОЭК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда аварийной службы-1 год 3 месяца, а всего

12 лет 3 месяца 8 дней.

С учётом 11 лет 6 месяцев 24 дней, которые ответчиком включены в льготный стаж, общий стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии Маншилину Валентину Михайловичу на момент обращения с заявлением в ГУ УПФ РФ №14 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ составляет 23 года 10 месяцев 2 дня, что в соответствии со ст. 27 п.1 пп.2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по основаниям занятости на работах с тяжелыми условиями труда.

В соответствии со ст. 19 ФЗ О трудовых пенсиях в РФ

1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Маншилин В.М. обратился с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, что не оспаривается сторонами, на момент обращения право на указанную пенсию у истца возникло, следовательно и назначена досрочная пенсия должна быть с этой даты.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворениючастично.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Маншилина Валентина Михайловича удовлетворить частично.

Признать право Маншилина Валентина Михайловича на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ

Включить в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, следующие периоды работы Маншилина Валентина Михайловича

-период работы в тресте «Спецмашмонтаж» Специальное монтажное управление №4 г. Химки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ЭДС 4 разряда – 2 месяца.

- период работы в Специальном тресте № 1 СМО « Спецмашмонтаж» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ЭДС 4 разряда- 11 месяцев.

-Период работы в войсковой части 54691 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщик 4 разряда - 3 года 3 месяца 11 дней.

-период работы в войсковой части 11067 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщик 5 разряда - 1 год 3 месяца 12 дней.

- период работы в межрайонном производственном предприятии тепловых станций и сетей №7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика аварийной службы- 5 лет 4 месяца 15 дней.

- период работы в ОАО «Московская объединённая энергетическая компания ОАО «МОЭК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 5 разряда аварийной службы-1 год 3 месяца, а всего

12 лет 3 месяца 8 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области назначить Маншилину Валентину Михайловичу досрочную трудовую пенсию как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ГУ -УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области в пользу Маншилина Валентина Михайловича в счёт возмещения судебных расходов по оплате госпошлины – 200 рублей (Двести рублей).

В удовлетворении требования о включении в льготный трудовой стаж периода работы Маншилина В.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Сельскохозяйственном акционерном обществе «Сергиевское» - отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Буряков В.Н.