о признании незаконным постановления



Дело № 2-1543 Ж/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Раевой Е.Л.

при секретаре судебного заседания Терешкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Минаева Алексея Сергеевича об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Коломенского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки имущества должника,

УСТАНОВИЛ :

Заявитель Минаев А.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава- исполнителя Коломенского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Шашкиной Светланы Александровны от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки имущества должника Минаева А.С. по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ - рыночной оценки стоимости автотранспортного средства <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, в размере <данные изъяты>, произведенной ООО Оценочная компания «Экспертъ».

В судебное заседание не явился заявитель Минаев А.С., надлежаще извещенный о времени и месте разбирательства дела.

Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

В предыдущем судебном заседании заявитель пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ Лефортовским районным судом г. Москвы было вынесено решение о взыскании с него в солидарном порядке денежных средств в размере <данные изъяты> в пользу ОАО «Промсвязьбанк».

На основании исполнительного листа , выданного Лефортовским районным судом г. Москвы судебным приставом-исполнителем Коломенского РО СП УФССП России по Московской области Шашкиной С.А. было возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был составлен акт о наложении ареста на имущество, а именно на автотранспортное средство заявителя <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер для оценки и дальнейшей реализации в счет погашения долга по исполнительному листу.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Коломенского РО СП УФССП России по Московской области Шашкиной С.А. было вынесено постановление о принятии результатов оценки имущества должника по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ ООО Оценочной компанией «Экспертъ» произведена оценка имущества – автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный номер в сумме <данные изъяты>, с чем заявителя не согласился, считает ее заниженной, что установлено заключением судебной автотехнической экспертизы.

Заинтересованное лицо по делу – ОАО «Промсвязьбанк», извещенное о времени и месте разбирательства дела, не направило своего представителя в судебное заседание, не сообщило суду об уважительных причинах неявки.

Суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассматривает дело в отсутствие представителя заинтересованного лица ОАО «Промсвязьбанк».

Заинтересованное лицо по делу – судебный пристав-исполнитель Коломенского РО СП УФССП России по Московской области Шашкина С.А. не согласилась с требованиями Минаева А.С., полагает вынесенное постановление о принятии результатов оценки законным и обоснованным.

Как пояснила судебный пристав-исполнитель Шашкина С.А. ДД.ММ.ГГГГ она составила акт о наложении ареста на автомобиль <данные изъяты>. Данный акт заявителем обжалован не был. По истечении 10 дней ей была подана заявка на оценку арестованного имущества, ДД.ММ.ГГГГ заявка была принята УФССП.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о принятии результатов оценки имущества согласно отчету ООО «Экспертъ» от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оснований сомневаться в достоверности произведенной профессиональным оценщиком оценки рыночной стоимости арестованного имущества у нее не было.

Копия оспариваемого постановления была вручена заявителю ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, эксперта, проверив материалы дела и дав им оценку, суд считает заявление Минаева А.С. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий ( бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями ( бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий ( бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными ст. 441 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» действия судебного пристава – исполнителя по исполнению исполнительного документа или отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы в суд взыскателем или должником.

Согласно данной нормы права обжалованию подлежат как исполнительные действия судебного пристава, которые выразились в принятии отдельных постановлений и других актов, принимаемых при совершении исполнительных действий, даже если возможность их обжалования в суд прямо не предусмотрена в конкретной статье Закона, так и иные действия, не оформляемые судебным приставом в виде отдельного акта. Обжалованию в порядке данной статьи подлежат все распорядительные действия судебного пристава, независимо от того, каким распорядительным документом они оформлены: постановлением, актом, резолюцией, письмом либо в иной форме.

В силу п.1 ст. 52 ФЗ «Об исполнительном производстве» оценку имущества должника производит судебный пристав-исполнитель. Поэтому, когда для оценки имущества судебный пристав-исполнитель привлекал независимого оценщика, в судебном порядке может быть оспорено только постановление этого пристава-исполнителя, определяющее цену такого имущества.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Коломенского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Шашкиной С.А. было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лефортовским районным судом г. Москвы о взыскании с ООО «Элитный пенобетон», Щаницына А.А., Минаева А.С., ООО «Тротекс» солидарно в пользу ОАО «Промсвязьбанк» <данные изъяты>

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством РФ; судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в частности, вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей; при этом судебный пристав-исполнитель назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика; стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

В силу ст. 61 указанного федерального закона в качестве специалиста (специалистов) для участия в исполнительном производстве по инициативе судебного пристава-исполнителя или по просьбе сторон исполнительного производства может быть привлечено не заинтересованное в исходе исполнительного производства лицо, обладающее специальными знаниями, о чем судебным приставом-исполнителем выносится постановление; за отказ или уклонение от исполнения обязанностей, установленных настоящей статьей, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем он предупреждается судебным приставом-исполнителем.

Из материалов дела усматривается, что судебный пристав-исполнитель Коломенского районного отдела управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Шашкина С.А. не выносила постановления об участии специалиста в исполнительном производстве, согласно которому поручила бы оценку имущества, а именно вышеназванного автомобиля, для определения его рыночной стоимости. Ею была лишь направлена заявка от ДД.ММ.ГГГГ на оценку В постановлении об участии специалиста в исполнительном производстве должен быть назначен конкретный специалист-оценщик для дачи заключения и соответственно он не был предупрежден об ответственности за отказ или уклонение от дачи заключения и за дачу заведомо ложного заключения.

В постановлении должны быть заполнены специальные графы для указания конкретного специалиста-оценщика и для его подписи о предупреждении об ответственности, заполнение которых предусмотрено примерной формой постановления об участии специалиста в исполнительном производстве, утвержденной Приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ . Согласно данной форме, указываются, в частности, фамилия, имя и отчество специалиста, номер и серия паспорта, когда и кем выдан, место регистрации, номер лицензии на право занятия определенным видом деятельности. При этом в связи с тем, что данное постановление не выносилось, оно сторонам исполнительного производства не направлялось. Из этого следует, что судебным приставом-исполнителем и после заключения УФССП по Московской области с ООО «Оценочная компания «Экспертъ» дополнительного соглашения к государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по оценке имущества, арестованного в ходе исполнительного производства, не был назначен определенный специалист, что противоречит статьям 61 и 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Право сторон исполнительного производства знать о привлечении к исполнительным действиям конкретного специалиста предусмотрено статьей 61 ФЗ «Об исполнительном производстве», положения которой были нарушены судебным приставом-исполнителем.

Судом установлено, что Минаев А.С., как должник не был надлежащим образом извещен о совершении действий по оценке автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, , возражения Минаева А.С. по поводу проводимых действий заслушаны не были.

В силу п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика выносит постановление об оценке вещи или имущественного права. Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства не позднее десяти дней со дня их извещения о произведенной оценке.

Из материалов исполнительного производства, приобщенных к материалам настоящего гражданского дела усматривается, что отчёт от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости автомобиля <данные изъяты> получен УФССП по Московской области ДД.ММ.ГГГГ, постановление о принятии результатов оценки имущества должника вынесено ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением трехдневного срока предусмотренного п. 3 ч. 4 ст. 85 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в РФ» отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Определением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в рамках проверки требования заявителя была назначена судебная автотехническая экспертиза по определению рыночной стоимости автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, .

В силу ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как следует из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость автомобиля <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г/н , принадлежащего на праве собственности заявителю Минаеву А.С. с учетом износа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ( дату оценки этого транспортного средства ООО «Оценочная компания «Экспертъ») составляет <данные изъяты>

Оценивая компетентность эксперта по проведению судебной экспертизы, судом установлено, что эксперт ФИО5 является членом межрегиональной саморегулируемой организации оценщиков «ОПЭО», образование: высшее техническое, стаж работы оценщиком экспертом-автотехником – 21 год, профессиональное образование в области оценки: машин, оборудования и транспортных средств, стоимости предприятия ( бизнеса); диплом о профессиональной переподготовке ПП , выдан ДД.ММ.ГГГГ Московским государственным техническим университетом «МАМИ». Прошел повышение квалификации по программе «Оценочная деятельность» в ДД.ММ.ГГГГ в МГТУ МАМИ

Как усматривается из заключений эксперта, им использованы стандарты оценки установленные Федеральным законом «Об оценочной деятельности в РФ», ФСО-1, ФСО-2, ФСО-3 в целях расчёта рыночной стоимости и для того, чтобы сделать соответствующие выводы, а также методическое руководство для судебных экспертов Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с дополнениями , , , утвержденным Министерством экономики РФ, согласованным с Министерством Юстиции РФ.

Экспертом ФИО5 при определении рыночной стоимость транспортного средства заявителя учитывались все факторы, существенно влияющие на ценность объекта оценки с учетом естественного износа и технического состояния, при этом им использовались затратный и сравнительный подходы, предусмотренные Федеральным законом «Об оценочной деятельности в РФ».

Процент износа автомобиля экспертом определен в соответствии с экспертной методикой в размере <данные изъяты> с учетом следующих параметров -его пробега, длительностью эксплуатации, среднегодового пробега, показателя износа по пробегу на 1000 км. и показателя старения в процентах на год эксплуатации.

В судебном заседании эксперт пояснил, что в отчете от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оценочная компания «Экспертъ» неверно определен – завышен процент износа транспортного средства в размере <данные изъяты> Данная цифра получена при неуказанной величине пробега и сроке службы автомобиля, не соответствует методике расчета методического руководства для судебных экспертов Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таблица на странице отчета от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оценочная компания «Экспертъ» для определения коэффициента физического износа относится к машинам и оборудованию, а не к транспортным средствам. В данном случае должна применяться таблица , в которой указаны параметры и технические характеристики транспортных средств.

Экспертом ФИО5 сделан вывод, что отчет от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оценочная компания «Экспертъ» выполнен с ошибками и полученная величина рыночной стоимости не соответствует действительности.

Оснований не доверять вышеприведенному заключению эксперта, его объяснениям, данным в судебном заседании, у суда не имеется, поэтому экспертное заключение от ДД.ММ.ГГГГ, принимаются судом как доказательства на основании ст. 55 ГПК РФ.

Учитывая, что рыночная стоимость автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, , определенная ООО «Оценочная компания «Экспертъ» в отчете от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительной стоимости автомобиля <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ выпуска, , суд удовлетворяет требование Минаева А.С. и признает действия судебного пристава исполнителя по принятию результатов оценки имущества должника, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, по отчёту от ДД.ММ.ГГГГ выполненному ООО «Оценочная компания «Экспертъ», незаконными.

Поскольку судом рассмотрено по существу заявления Минаева А.С. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки имущества должника, имеются основания в соответствии со ст. 438 ГПК РФ для возобновлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного судебным приставом-исполнителем Коломенского РО СПУФССП России по Московской области Шашкиной С.А. и приостановленного определением Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ до рассмотрения настоящего гражданского дела.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, 438 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Минаева Алексея Сергеевича удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя Коломенского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области Шашкиной Светланы Александровны от ДД.ММ.ГГГГ о принятии результатов оценки имущества должника Минаева Алексея Сергеевича по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ - рыночной оценки стоимости автотранспортного средства <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, г/н в размере <данные изъяты>, произведенной ООО Оценочная компания «Экспертъ».

Возобновить исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное судебным приставом-исполнителем Коломенского РО СПУФССП России по Московской области Шашкиной С.А. по взысканию с Минаева Алексея Сергеевича в пользу ОАО «Промсвязьбанк» кредита солидарно в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Коломенский городской суд в течение 10 дней.

Федеральный судья п/п Раева Е.Л.

Копия верна Судья Раева Е.Л.