Дело № 2-2439 Е\11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседания Федотовой Ю.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации городского округа Коломны об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Коломны обратилась в Коломенский городской суд Московской области с заявление об оспаривании действий судебного пристава – исполнителя СМО по ИОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с Администрации городского округа Коломны.

В обоснование заявления указывает на то, что определением Коломенского городского суда Московской области администрации городского округа Коломны запрещено выдавать разрешение на установку каких – либо сооружений или строений на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>. Эти же требования содержатся и в исполнительном листе и в Постановлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ Вышеназванные документы не содержат указаний на совершение определенных действий, но обязывают должника к бездействию.

С момента вступления определения в законную силу, администрацией не выдано ни одного документа, разрешающего установку сооружений или строений на земельном участке. Должником определение суда исполнено в добровольном порядке. В адрес судебного пристава – исполнителя письмом исходящий № – ю от ДД.ММ.ГГГГ направлено письмо, в котором указано, что до Управления архитектуры и градостроительства – службы администрации, в компетенции которой находится выдача разрешений, доведена информация о запрете, содержащимся в определении и исполнительном листе. Действия судебного пристава – исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора, несмотря на добровольное исполнение требований исполнительного документа, являются незаконными.

Заявитель просит признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя СМО по ИОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области по вынесению постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с Администрации городского округа Коломна Московской области.

Судебный пристав – исполнитель СМО по ИОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области не согласен с доводами заявления по тем основаниям, что от Администрации городского округа Коломны не поступала информация о бездействии Администрации по выдаче разрешений на установку строений, ограждений.

Отсутствие информации от должника о бездействии расценено судебным приставом - исполнителем как неисполнение исполнительного документа, в связи с чем принято решение о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора. Просит в заявлении отказать, указывая, что его действия соответствуют требованиям закона.

Заинтересованные лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, направив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие ( л.д.№

Представители заинтересованного лица ФИО4 по доверенности ФИО7, заинтересованного лица местной религиозной организации ФИО10 <адрес> поддерживают заявление.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, находит заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

По делу по иску ФИО5, ФИО4 ФИО6 к Администрации городского округа Коломны, местной религиозной организации ФИО12 <адрес> о нарушении прав собственников, судом приняты обеспечительные меры в виде запрета Администрации городского округа Коломны выдавать разрешение на установку каких – либо сооружений или строений на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист, поступивший на исполнение в Управление ФССП России по Московской области.

Судебным приставом – исполнителем СМО по ИОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области ФИО8 возбуждено исполнительное производство. Вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого должнику – Администрации городского округа Коломны предложено в срок 3 дня добровольно исполнить требования исполнительного документа, о чем немедленно сообщить судебному приставу – исполнителю. Должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 5000 руб.

Согласно ст. 1 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» настоящий закон определяет условия и порядок исполнения судебных актов по возложению обязанности совершения определенных действия или воздержанию от совершения определенных действия.

Исполнительных документ обязывал должника – Администрацию городского округа Коломны воздержаться от совершения действий.

Требования судебного пристава - исполнителя должником выполнены в соответствии со ст. 6 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве».

Судебным приставом – исполнителем не оспаривается, что Администрацией городского округа Коломны с момента возбуждения исполнительного производства не выдавались разрешения на установку каких – либо сооружений или строений на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно ст. ст. 105 112 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав – исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Учитывая добровольное исполнение Администрацией городского округа Коломны исполнительного документа, содержащего требования о воздержании от действий по выдачу разрешения на установку каких – либо сооружений или строений на земельном участке с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> суд считает, что действия судебного пристава - исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора являются незаконными.

Доводы судебного пристава – исполнителя о том, что основанием для принятия решения о взыскании исполнительского сбора послужило отсутствие информации от должника – администрации о воздержании от действий по выдаче разрешений, не основаны на законе, и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя.

В силу ст.ст. 64 ч.1 п. 3,11 ФЗ РФ « Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель мог провести проверку по исполнению исполнительного документа, запросить информацию о исполнении исполнительного документа и только после того как была бы получена информация о неисполнении требований, принять решение о взыскании исполнительского сбора.

Администраций городского округа Коломны в адрес судебного пристава – исполнителя ДД.ММ.ГГГГ Администрацией городского округа Коломны направлено уведомление № –ю о направлении для сведения в управление архитектуры и градостроительства – структуры администрации городского округа Коломны, в компетенцию которой входит решение вопросов по выдаче разрешений на строительство, постановления о возбуждении исполнительного производства и определения суда о принятии обеспечительных мер ( л.д. №). Сообщение было направлено по почте, что подтверждается журналом регистрации ( л.д. №).

Направить информацию судебному приставу – исполнителю о исполнении исполнительного документы кроме как почтовым отправлением не представляется возможным, т.к. в постановлении Управления федеральной службы судебных приставов по Московской области ( УФССП России по МО) не указаны ни номера телефонов, ни факс организации.

При указанных обстоятельствах, суд признает незаконными действия судебного пристава – исполнителя СМО по ИОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с Администрации городского округа Коломна Московской области.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации городского округа Коломна удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя СМО по ИОВИП Управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора с Администрации городского округа Коломна Московской области.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 10 дней.

Судья: