Дело № 2- 2891 Ж/2011 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И «ДД.ММ.ГГГГ» Коломенский городской суд Московской области в составе : председательствующего судьи Раевой Е.Л. при секретаре судебного заседания Терешкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коломенского городского прокурора, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, о признании незаконными бездействий Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших, У С Т А Н О В И Л : Коломенский городской прокурор, действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. В судебное заседание прокурор, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ, ч.3 ст. 45 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие прокурора. Представитель Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района- глава городского поселения Пески Карпов Ю.А. в судебном заседании требования прокурора признал в полном объеме. Заинтересованное лицо по делу- Администрация Коломенского муниципального района, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, не направила в судебное заседание своего представителя, просила о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором согласилась с заявленными требованиями прокурора. На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя заинтересованного лица. Выслушав объяснения представителя заинтересованного лица- Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд удовлетворяет заявление прокурора по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что Коломенской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства о погребении и похоронном деле. В соответствии с ч.1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы местного значения. Согласно ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения поселения. В соответствии с ч.1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируется погребение. В силу ч.2 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. Согласно ч.1 ст. 29 указанного выше Закона органы местного самоуправления поселений создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Целью создания специализированных служб по вопросам похоронного дела является оказание такими службами гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, предусмотренного Федеральным Законом от 12.01.1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Законом Московской области от 17.07.2007 года № 115/2007-ОЗ « погребении и похоронном деле в Московской области». В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных норм законодательства на территории городского поселения Пески Коломенского муниципального района Московской области специализированная служба по вопросам похоронного дела, оказывающая гарантированные услуги по погребению на безвозмездной основе, органами местного самоуправления не создана, полномочия по решению данного вопроса местного значения не реализованы. Указанные бездействия должностных лиц органов местного самоуправления нарушают предусмотренные законом права граждан на получение гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод граждан. При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявление Коломенского городского прокурора, признает незаконным бездействие Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших и обязывает Администрацию городского поселения Пески Коломенского муниципального района создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, на которую возложить обязанность по осуществлению погребения умерших. Руководствуясь ст. ст. 193-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Заявление Коломенского городского прокурора удовлетворить. Признать незаконным бездействие Администрации городского поселения Пески Коломенского муниципального района по созданию специализированной службы по вопросам похоронного дела, на которую возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших. Обязать Администрацию городского поселения Пески Коломенского муниципального района создать специализированную службу по вопросам похоронного дела, на которую возложить обязанность по осуществлению погребения умерших. Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Коломенский городской суд в течение 10 дней. Федеральный судья п/п Раева Е.Л. Копия верна Судья Раева Е.Л.