об установлении административного надзора



Дело № 2-1218/

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна

Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

с участием помощника прокурора г. Коломна ФЕДОСОВА Р.С.,

при секретаре судебного заседания ГУЩИНОЙ Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Межмуниципального Управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Коломенское» об установлении административного надзора в отношении ТОПИЛИНА Алексея Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальное Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коломенское» ДД.ММ.ГГГГ года обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Топилина Алексея Александровича, как лица, подпадающего по действие Федерального Закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».Топилин Алексей Александрович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. <адрес> <адрес>, зарегистрированный по адресу г. <адрес>, <адрес>, проживающий постоянно по адресу регистрации, осужден приговором Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по ч<данные изъяты> УК РФ; указанным приговором Топилину А.А. было назначено уголовное наказание в виде лишения свободы на срок семь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; наказание приговором суда было назначено с учетом установленного опасного рецидива в соответствии с ч.2 ст. 68 УК РФ. Освобожден Топилин А.А. ДД.ММ.ГГГГ года из мест лишения свободы условно-досрочно на два года один месяц одиннадцать дней.

В судебном заседании представитель МУ МВД РФ «Коломенское» по доверенности (л.д.) Галактионов А.В. поддержал заявление в обоснование которого пояснил, что Топилин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. <адрес> <адрес>, зарегистрированный по адресу <адрес>, г. <адрес>, <адрес>, был осужден Коломенским городским судом ДД.ММ.ГГГГ года по ч.1 <данные изъяты> УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием в колонии строго режима; наказание назначено с учетом опасного рецидива Топилин освобожден условно-досрочно на <данные изъяты>. После освобождения из мест лишения свободы неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению в состоянии алкогольного опьянения правонарушений. По месту жительства характеризуется удовлетворительно; имеет постоянное место работы в должности контролера-инспектора в магазине «<данные изъяты>» в г. Коломна. В последний раз к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ Топилин А.А. привлекался в январе и в ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время судимость Топилина не погашена в установленном законом порядке. Полагает, что указанные обстоятельства являются основанием для установления Топилину А.А. административного надзора в соответствии с частью 2 статьи 3 и п.2 ч.1 ст. 5 Федерального Закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством уголовным законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Просит суд заявление удовлетворить и установить Топилину А.А. административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: запретить пребывание в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив: кафе, бары, рестораны, поскольку, Топилин А.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ - появление в общественных местах в состоянии опьянения. Запретить Топилину А.А. посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, чтобы обеспечить безопасность данных мероприятий, поскольку, Топилин неоднократно судим за совершение тяжких преступлений. Запретить Топилину А.А. пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов вечера дня до 6 часов утра следующего дня, в целях осуществления контроля поведения и местонахождения Топилина в вечернее и ночное время. Запретить выезд за пределы городского округа Коломна и Коломенского муниципального района без уведомления органа внутренних дел, в целях контроля передвижения Топилина и его местопребывания. Обязать Топилина АА. четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Топилин А.А. в судебном заседании пояснил, что после освобождения из мест лишения свободы действительно некоторое время злоупотреблял спиртными напитками; в настоящее время более трех месяцев не употребляет спиртного, имеет постоянное место работы в качестве контролера-инспектора в магазине «<данные изъяты>», расположенном в г. <адрес> по <адрес>. Работает вахтовым мето<адрес> суток работы и 15 суток отдыха. Не возражает против установления указанных в заявлении ограничений, но просит учесть его график работы, в связи с чем, ходатайствует об уменьшении количества явок в органы УВД для регистрации по месту пребывания. Заверил суд, что твердо намерен поддерживать добропорядочный образ жизни.

Помощник прокурора г. Коломна Федосов Р.С. в своем заключении по делу заявил, что полагает заявление подлежащим удовлетворению, поскольку основания для установления Топилину А.А. административного надзора в соответствии с положениями Федерального Закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», подтверждаются представленными суду доказательствами. Просит суд принять во внимание обстоятельства, изложенные Топилиным в части порядка и графика его работы, нашедшие подтверждение в судебном заседании. Считает, что виды ограничений, указанных в заявлении подлежат установлению в отношении Топилина А.А., как лица, освободившегося из мест лишения свободы за совершение тяжкого преступления, наказание за совершение которого приговором суда назначалось по правилам ч.2 ст. 68 УК РФ.

Выслушав представителя МУ МВД РФ «Коломенское», объяснения лица, в отношении которого в суд предъявлено заявление об установлении административного надзора, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Представленными в суд материалами подтверждается, что Топилин А.А. приговором Коломенского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года бы осужден за тяжкое преступления - <данные изъяты> УК РФ. Состоявшимся приговором суда наказание Топилину в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима было назначено по правилам ч.2 ст. 68 УК РФ при установленном опасном рецидиве.

ДД.ММ.ГГГГ года Топилин А.А. был освобожден из колонии условно-досрочно на 02 года 01 месяц 11 дней. За время, прошедшее после освобождения, Топилин положительно не характеризуется; за последний год неоднократно привлекалсмя к административной ответственности, в частности ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания.

Однако, Топилин в настоящее время имеет постоянное место работы в качестве контролера-инспектора <данные изъяты>», его рабочим местом является магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу г. <адрес>, <адрес>; работа осуществляется вахтовым мето<адрес> суток работы через 15 суток отдыха (л.д.). Указанное обстоятельство принимается судом во внимание для разрешения вопроса об установлении ограничения в виде обязанности проходить регистрацию и нахождения в ночное время в месте жительства.

Топилин А.А. освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года, то есть, до вступления в силу Федерального Закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии и по смыслу ст. 13 Федерального Закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 указанного Закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального Закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу Закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального Закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 3 указанного Закона, а в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в частности, преступления при опасном рецидиве или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

В судебном заседании установлено и подтверждается приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ года в отношении Топилина А.А., что осужден он был по ч.4 ст. 111 УК РФ с отбыванием наказания в виде лишения свободы сроком на семь лет в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за совершенное преступление составляет шесть лет с момента освобождения осужденного. Таким образом, для Топилина А.А. сроком, когда данная судимость будет погашена в установленном законом порядке, является ДД.ММ.ГГГГ. Довод заявителя об установлении надзора до ДД.ММ.ГГГГ года не основано на законе – положении ч.4 ст. 86 УК РФ, в соответствии с которой если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Суд принимает во внимание вышеуказанный приговор и особенности назначения уголовного наказания в соответствии с ч.2 ст. 68 УК РФ, положение п.2 статьи 3 Федерального Закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в частности, совершенного при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 указанного Закона.

На основании изложенного, суд считает заявление МУ МВД РФ «Коломенское» обоснованным. В соответствии с вышеуказанными нормами Федерального Закона в отношении Топилина А.А. должен быть установлен административный надзор. Однако, при разрешении вопроса об объеме ограничений, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства жизни Топилина в период времени после освобождения. В прошедшего времени Топилин совершил несколько административных правонарушений, имеет постоянное место работы, проживает по месту регистрации, заявил в суде, что с февраля месяца ДД.ММ.ГГГГ года решил изменить образ жизни, спиртное не употребляет. Административные ограничения, которые начальник МУ МВД РФ «Коломенское» просит суд установить Топилину, предусмотрены ст. 4 Федерального Закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обоснованы, подтверждаются представленными письменными доказательствами. Кроме того, в соответствии с п.2 ст. 4 вышеуказанного Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Поскольку, Топилин в настоящее время ведет образ жизни, свидетельствующий о его исправлении, а также, с учетом характера работы, суд полагает, что в части количества явок для регистрации ничем не обоснованы; но, учитывая положение п.2 ст. 4 Федерального Закона от 06.04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает достаточным установления обязанности в виде двух явок в орган внутренних дел для регистрации. Оснований для установления на данный момент иного, большего количества явок в месяц, суду не представлено и в судебном заседании не добыто. При этом, ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения поднадзорного с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, подлежит установлению за исключением периода нахождения Топилина на рабочей вахте, осуществляемой сутками в количестве пятнадцати.

Поскольку, Топилин судим за совершение тяжких преступлений, судимость за которые на настоящий момент не погашена, его поведение и местонахождение подлежат до погашения судимости контролю, в связи с чем, остальные, изложенные в заявлении ограничения подлежат установлению, тем более, контроль за выездом Топилина за пределы города Коломны и Коломенского района.

Для установления запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд, напротив, оснований не усматривает. Вышеуказанные мероприятия в своем большинстве проводятся в городе для обеспечения культурного досуга населения либо представляют собой мероприятия оздоровительного характера, предусматривающие возможность участия в составе семьи. Участие в массовых мероприятиях в виде митингов и собраний, по мнению суда, не исключается наличием установленных обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 245, 261.7, 261.8, ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коломенское» об установлении административного надзора в отношении ТОПИЛИНА Алексея Александровича удовлетворить в части.

Установить в отношении ТОПИЛИНА Алексея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, г. <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установить административные ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных заведениях, а также местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив ( кафе, бары, рестораны);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера дня до 6 часов утра следующего дня, за исключением периодов рабочей вахты в качестве контролера-инспектора магазина «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу г. <адрес>, <адрес>;

-запрещение выезда за пределы городского округа Коломна и Коломенского муниципального района без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В установлении ограничения в виде запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях отказать.

Копии настоящего решения суда в течение пяти дней после вступления в законную силу направить прокурору г. Коломна <адрес>, начальнику МУ МВД РФ «Коломенское» <адрес> и лицу, в отношении которого установлен административный надзор –Топилину А.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Судья Л.Н. Бессуднова

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья