Дело № 2-1706 «М»/2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего - судьи Жукова Г.С., с участием прокурора ФИО1, при секретаре судебного заседания Оленевой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломенского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУЗ «Коломенская центральная районная больница» о приостановлении деятельности медицинского кабинета,

У С Т А Н О В И Л :

Коломенский городской прокурор обратился в суд с иском к МУЗ «Коломенская центральная районная больница» о приостановлении деятельности медицинского кабинета.

В обоснование заявленного требования прокурор, участвующий в деле ФИО3 пояснила в судебном заседании, что в ходе проверки исполнения законодательства об охране здоровья несовер­шеннолетних в муниципальных учреждениях образования городским прокурором установлено несоответствие деятельности ответчика требованиям Федерального за­кона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности».

Работником МУЗ «КЦРБ» - фельдшером ФИО4 - на основании дого­вора на предоставление медицинских услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между об­щеобразовательным учреждением и МУЗ «КЦРБ», осуществляется медицинское об­служивание учащихся МБОУ «Школа №» (далее - МБОУ) в оборудованном для работы медицинского кабинета и медицинского персонала МУЗ «КЦРБ» помещении МБОУ. В медицинском кабинете МБОУ осуществляется весь комплекс медицинских услуг, предусмотренных должностными обязанностями фельдшера, состоящего в штате МУЗ «КЦРБ», в том числе проводятся профилактические прививки учащимся, что подтверждается объяснениями директора МБОУ.

МУЗ «Коломенская ЦРБ» имеет лицензию, в том числе с правом осуществле­ния доврачебной и амбулаторно-поликлинической помощи в педиатрии. Однако ли­цензии на осуществление медицинской деятельности в медицинском кабинете, рас­положенном в здании МБОУ, МУЗ «КЦРБ» не имеет.

В силу п. 4 статьи 51 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образова­нии» медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного уч­реждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обя­зано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицин­ских работников.

В соответствии с п. 23 Типового положения об общеобразовательном учрежде­нии, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, медицинское обслуживание обучающихся в общеобразователь­ном учреждении обеспечивается медицинским персоналом, который закреплен орга­ном здравоохранения за этим общеобразовательным учреждением и наряду с админи­страцией и педагогическими работниками несет ответственность за проведение ле­чебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режим и качество питания обучающихся. Общеобразовательное учреждение обязано предоставить соответствующее помещение для работы медицинских работников.

Согласно штатному расписанию МБОУ на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденному началь­ником Управления образования <адрес>, должности медицинских работников в штате МБОУ не предусмотрены.

Согласно ст. 49 ГК РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо вправе заниматься на основании специаль­ного разрешения.

В соответствии с п. 46 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдель­ных видов деятельности» от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ медицинская деятельность относит­ся к видам деятельности, подлежащим лицензированию. Вид деятельности, на осу­ществление которого предоставлена лицензия, может выполняться только получив­шим лицензию юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Порядок лицензирования медицинской деятельности определен Положением о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Прави­тельства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, медицинская деятельность предусматри­вает выполнение работ (услуг) по оказанию медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению к Положению о лицензировании медицинской дея­тельности. Согласно перечню работ (услуг) при осуществлении медицинской дея­тельности работы по медицинским осмотрам (предварительным и периодическим), сестринскому делу и сестринскому делу в педиатрии могут проводиться только при наличии лицензии на медицинскую деятельность.

Осуществление медицинской деятельности без специального разрешения мо­жет причинить вред здоровью детей, их жизнедеятельности.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем мо­жет явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опас­ность.

Медицинская деятельность, осуществляемая без лицензии в медицинском ка­бинете МБОУ, нарушает права и интересы учащихся образовательного учреждения, не способных защищать свои права и интересы, а также угрожает личной безопасно­сти данной категории граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлени­ем в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

На основании изложенного, прокурор просит суд обязать МУЗ «Коломенская центральная районная больница» приостановить деятельность медицинского кабинета в МБОУ «Школа №» по адресу: <адрес>, до получения соответствующей лицензии на медицинскую дея­тельность.

С учетом длительности процедуры лицензирования предоставить МУЗ «Ко­ломенская центральная районная больница» отсрочку в исполнении решения в части приостановления деятельности медицинского кабинета в МБОУ «Школа №» сроком на 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика иск прокурора признала в полном объёме, последствия принятия судом признания иска ответчиком, предусмотренные ст. 39, 173 ГПК РФ ей разъяснены, понятны и с ними она согласилась, что оформлено письменным заявлением.

Выслушав объяснения прокурора и ответчика, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд удовлетворяет заявленные исковые требования.

На основании ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, так как признание им иска не противоречит действующему законодательству, не нарушает прав и интересов других лиц. Приняв признание иска ответчиком, суд на основании ст. 173 ГПК РФ исковые требования о принуждении к выполнению законных требований удовлетворяет.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Коломенского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУЗ «Коломенская центральная районная больница» о приостановлении деятельности медицинского кабинета удовлетворить.

Обязать МУЗ «Коломенская центральная районная больница» приостановить деятельность медицинского кабинета в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по адресу: <адрес>, до получения соответствующей лицензии на медицинскую дея­тельность.

С учетом длительности процедуры лицензирования предоставить МУЗ «Ко­ломенская центральная районная больница» отсрочку в исполнении решения в части приостановления деятельности медицинского кабинета в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» сроком на 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Жуков Г.С.