Дело № 2-2112 «№ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Коломна Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н., при секретаре судебного заседания КРЮЧКОВОЙ Е.В., с участием представителя стороны – адвоката МОКА ПАРФЕНОВА Р.М., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СОБОЛЕВОЙ Наталии Борисовны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л : Истец Соболева Н.Б. обратилась в суд к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области (далее ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области) с иском о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что имеет необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости как женщина, достигшая 50-ти лет и, не менее десяти лет проработавшая на работах с тяжелыми условиями труда и имеющая страховой стаж не менее 20 лет. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее работает палатной медсестрой в <данные изъяты> специализированном Доме ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. ДД.ММ.ГГГГ года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей трудовой пенсии досрочно в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Комиссия по пенсионным вопросам при ГУ-УПФ РФ № 14 по г.Москве и Московской области протоколом № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ года отказала ей в назначении досрочной пенсии по старости в виду того, что ее работа проходила в учреждении, наименование которого не соответствует разделу 24 Списка № 2, устанавливающему досрочное пенсионное обеспечение младшему и среднему медицинскому персоналу, постоянно и непосредственно обслуживающему психических больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно- профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. Отказ ответчика считает необоснованным и нарушающим ее право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Просит суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года в связи с работой в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в должности палатной медицинской сестры в <данные изъяты> специализированном Доме ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. В судебном заседании истец Соболева Н.Б. не присутствовала, письменным заявлением ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя – адвоката Парфенова Р.М. (л.д.№); иск поддерживает. Суд рассматривает дело в отсутствие истца в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ. Представитель истца – адвокат Парфенов Р.М. в судебном заседании в обоснование позиции истца по делу пояснил, что согласно п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях», предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда не менее десяти лет и имеющим страховой стаж более 20 лет. При разрешении вопроса о возможности назначения Соболевой Н.Б. данной пенсии ответчиком не был принят во внимание весь период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года палатной медсестрой в <данные изъяты> специализированном Доме ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики; ответчик полагает, что наименование учреждения, в котором истец работала и продолжает работать до настоящего времени, не соответствует списку, предусматривающему установление права на назначение пенсии младшему и среднему медицинскому персоналу, при работе в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. Позицию ответчика считает необоснованной. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 537 от 18.07. 2002 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, а именно: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991года № 10. Списком № 2, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXIV, учреждения здравоохранения и социального обеспечения, код 22600000 – 1754 «Б», подраздел 22600000В, правом на льготное назначение пенсии пользуются младший и средний медицинский персонал в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. В соответствии с Трудовым кодексом РФ основным документом подтверждающим стаж работы является трудовая книжка, согласно записи по<адрес> которой, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года истец была принята с ДД.ММ.ГГГГ года на должность палатной медицинской сестры в Коломенский специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики, где и продолжает работать в том же качестве до настоящего времени. Согласно положений Уставов от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, а так же лицензии на осуществление медицинской деятельности, <данные изъяты> специализированный дом ребенка является государственным учреждением здравоохранения, что соответствует разделу XXIV «Учреждения здравоохранения» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с Уставом Государственного Учреждения здравоохранения «<данные изъяты> специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» учрежден Главным управлением здравоохранения. Целью создания учреждения является сохранение здоровья и воспитание - сирот и детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Предметом деятельности Учреждения, где истец осуществляет свою трудовую деятельность, является лечение, реабилитация, воспитание, социально - правовая защита детей - сирот и детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Учреждение осуществляет медицинскую деятельность, в соответствии с которой ГУ здравоохранения <данные изъяты> специализированному Дому ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики <данные изъяты> специализированный Дом ребенка ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия на осуществление медицинской деятельности. Номенклатура услуг: доврачебная помощь, стационарная помощь: неврология, психиатрия и другие виды деятельности. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ЦРБ <данные изъяты> дом ребенка перепрофилирован в <данные изъяты> дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики с ДД.ММ.ГГГГ. По приказу Главного управления здравоохранения № 3/23 от 3.06.1985 года «О профилизации специализированных домов ребенка Московской области» <данные изъяты> дому ребенка утверждена номенклатура: <данные изъяты> специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением ЦНС с нарушением психики. В детском доме находятся дети с заболеваниями: органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики. Данные заболевания являются заболеваниями психиатрическими и психоневрологическими. Здоровых детей в специализированном доме ребенка нет, количество детей, находящихся в детском доме соответствует количеству детей больных психическими заболеваниями в связи с чем, специальные отделения в детском доме по лечению детей больных психиатрическими, психоневрологическими заболеваниями не создаются. На протяжении всего периода работы в <данные изъяты> Доме ребенка, истец работала полный рабочий день и выполняла обязанности в соответствии с должностными инструкциями палатной медицинской сестры, а именно: осуществляла текущий контроль за здоровьем детей, осуществляла оздоровительные мероприятия и гигиенический уход, оказывала срочную медицинскую помощь. За выполнение тяжелой работы Соболева имела дополнительный отпуск, ей выдавалось бесплатное молоко, а так же выплачивался оклад в повышенном размере. В этой связи, полагает, что работа Соболевой Н.Б. соответствует всем необходимым требованиям при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.2 п.1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Её специальный стаж на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ года к ответчику составлял более десяти лет. Просит иск истца удовлетворить, взыскать в пользу истца с ответчика все понесенные истцом судебные расходы. Представитель ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области по доверенности (л.д.49) ФИО10 в судебном заседании иск не признала. В порядке возражений на иск пояснила, что Соболева Н.Б. действительно ДД.ММ.ГГГГ года обратилась в ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, достигшему 50-ти лет, не менее 10 –ти лет проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда и имеющему страховой стаж не менее 20-ти лет. На основании представленных Соболевой Н.Б. документов, ответчиком протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года было принято решение об отказе в назначении данного вида пенсии, поскольку, наименование учреждения, в котором проходила трудовая деятельность истца, не относится к учреждениям психиатрического или психоневрологического профиля, работа в которых дает право на получение досрочной трудовой пенсии. Пояснила, что по наименованию должности истца, в которой она работает, спора не имеется. В соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10, правом на льготную пенсию пользуются работники, непосредственно обслуживающие больных, в частности, в психиатрических лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка: средний медицинский персонал, младший медицинский персонал. <данные изъяты> специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики не имеет в своем составе психиатрического и психоневрологического отделений. Полагает, что наличие в Доме ребенка указанных отделений должно подтверждаться документально. До настоящего времени ответчик полагает, что таковых подтверждений не имеется; представленных документов не достаточно для того, чтобы учреждение, в котором истец работает, отнести к психиатрическому (психоневрологическому) лечебно-профилактическому учреждению, либо к учреждению, имеющему подобные отделения в своей структуре. В этой связи, не оспаривая дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, продолжительность стажа работы на момент обращения, а также, наименование должности палатной медицинской сестры, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение как младшему медицинскому персоналу, вследствие ненадлежащего профиля учреждения, в котором работает истец, в иске просит отказать. Администрация Коломенского специализированного Дома ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в суд не направило, возражений на иск не представлено. С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица по делу в порядке п. 4 ст. 167 ГПК РФ. Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению. Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста женщинам при достижении 50-ти лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее десяти лет и имеющим страховой стаж не менее двадцати лет. В судебном заседании установлено, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д.04); указанная дата обращения истца представителем ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области подтверждена и не оспаривается. Продолжительность специального стажа на момент обращения Соболевой Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ года с заявлением о назначении вышеуказанной пенсии, а именно 10 лет 00 месяцев и 01 день, ответчиком не оспаривается. В назначении трудовой пенсии досрочно истцу отказано; ответчик оспаривает наименование учреждения, в котором истец работал и продолжает работать, в качестве учреждения, дающего право на получение таковой. Суд считает данный отказ необоснованным, доводы представителя ответчика находит несостоятельными и противоречащими сложившейся практике толкования и применения ряда нормативных актов, судебной практики. Доводы представителя истца, напротив, суд считает обоснованными, подтверждающимися представленными суду надлежащими относимыми и допустимыми доказательствами. Разделом «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 «производства, работы, профессии, должности и показатели, дающие право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденным Кабинетом министров СССР от 26.01. 1991 года № 10, подраздел 22600000-1754 «В» предусмотрено право на льготное назначение пенсии младшему и среднему медицинскому персоналу в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка. Записью в трудовой книжке истца подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ года она принята на работу должность палатной медсестры в <данные изъяты> Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы и нарушением психики (л.д.№); продолжает работать по настоящее время в том же качестве. Уставами вышеуказанного учреждения ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, Свидетельств о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством РФ, по месту нахождения на территории РФ (л.д.20), подтверждается, что <данные изъяты> специализированный Дом ребенка является государственным учреждением здравоохранения, что соответствует разделу XXIV «Учреждения здравоохранения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10. На основании приказа Главного Управления здравоохранения № 3\23 от 03.06. 1985 года «О профилизации специализированных домов ребенка Московской области утверждена номенклатура <данные изъяты> Дома ребенка – для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Из указанной номенклатуры усматривается, что в указанном Доме ребенка все дети содержаться, прежде всего, с нарушением психики. Из письменного отзыва <данные изъяты> специализированного Дома ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики следует и подтверждается представленным суду письменными доказательствами, что с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время <данные изъяты> специализированный Дом ребенка работает как учреждение для детей с органическим поражением нервной системы с нарушением психики. Полное название учреждения –Государственное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики». Указанные обстоятельства установлены также вступившим в законную силу решением <данные изъяты> городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по делу по иску ФИО11 к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем, данные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию в соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ. Дом ребенка всегда, без перерывов во времени и изменения профиля работал как специализированное психоневрологическое учреждение, принимая и обслуживая только детей с нарушением психики различной степени тяжести. Справкой Дома ребенка подтверждается, что в период работы истца в указанном учреждении, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года включительно, количество детей, находившихся в детском доме, всегда соответствовало количеству детей больных психическими заболеваниями (л.д.17-18). То есть, все находившиеся в учреждении дети - это дети все без исключения с неврологическими и психическими заболеваниями, ряд из которых дополнительно имели физические заболевания и недостатки. Штатными расписаниями по различным годам в периоды работы истца подтверждается, что перечни профессий и должностей по <данные изъяты> специализированному Дому ребенка представляли собой специальные профессии и должности работников, занимающихся лечебно-профилактической деятельностью, такие как врачи различных специальностей: психиатры, педиатры, неврологи, отоларингологи, физиотерапевты, врачи кабинета функциональной диагностики, медицинский персонал; всегда имелась должность палатной медицинской сестры. Из Устава Государственного Учреждения здравоохранения «<данные изъяты> специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» усматривается, что данное Учреждение учреждено Главным управлением здравоохранения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года – Министерством здравоохранения <адрес>. Целью создания Учреждения является сохранение здоровья и воспитание детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей, с поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Предметом деятельности Учреждения является лечение, реабилитация, воспитание, социально-правовая защита детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей, с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики. Учреждение осуществляет медицинскую деятельность в виде первичной доврачебной медицинской помощи, амбулаторно- поликлиническую медицинскую помощь, стационарную медицинскую помощь, экспертизу медицинской помощи. Право на осуществление медицинской деятельности предоставлено выданной в установленном законом порядке Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития ДД.ММ.ГГГГ года лицензией (л.д.21); номенклатурой услуг (л.д. 22), указанной в приложении к лицензии, предоставлено право осуществления стационарной психиатрической помощи. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> специализированный Дом ребенка, имеющий лицензию на медицинскую деятельность, в том числе и по специализациям неврология и психиатрия ( лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ года с приложением № от ДД.ММ.ГГГГ года), является учреждением психоневрологического профиля без разделения на отделения. Довод ответчика о том, что в Доме ребенка не имеется психиатрического (психоневрологического) отделения, что соответствовало бы дословно положениям Списка №, опровергается тем обстоятельством, что данный специализированный Дом ребенка в целом является учреждением психиатрического (психоневрологического) профиля. На протяжении работы с ДД.ММ.ГГГГ года истец Соболева Н.Б. работала палатной медсестрой полный рабочий день (л.д.16), выполняя должностную инструкцию медсестры Дома ребенка (л.д.19). На основании изложенного, исходя из конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу о том, что условия и характер работы Соболевой Н.Б. в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и также до настоящего времени в должности палатной медсестры в Государственном Учреждении «<данные изъяты> специализированный Дом ребенка для детей с поражением центральной нервной системы с нарушением психики» соответствуют требованиям условий и характера работы, предусмотренных Списком № 2 подраздела 22600000-1754 «Б», занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01. 1991 года № 10. С учетом достижения Соболевой Н.Б. возраста пятидесяти лет (л.д.08), наличия у нее специального стажа работы более 10 лет на момент её первого обращения с заявлением к ответчику (всего 10 лет 00 месяцев 01 день), страхового стажа более 20 лет, суд удовлетворяет заявленный иск, признает за Соболевой Н.Б. с ДД.ММ.ГГГГ года право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», обязывает ГУ УПФ РФ № 14 по г. Москве и Московской области назначить истцу данный вид пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года. Ходатайства о взыскании судебных расходов истцом не заявлялось. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск СОБОЛЕВОЙ Наталии Борисовны к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации № 14 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, удовлетворить. Признать за СОБОЛЕВОЙ Наталией Борисовной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» как за лицом, достигшим возраста 50 лет и не менее десяти лет проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда и имеющим страховой стаж не менее 20 лет. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ № 14 по г. Москве и Московской области СОБОЛЕВОЙ Наталии Борисовне назначить и выплачивать с ДД.ММ.ГГГГ года досрочную трудовую пенсию по старости, включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности палатной медицинской сестры в Государственном Учреждении «<данные изъяты> специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики», что в календарном исчислении составляет 10 (десять) лет 00 (ноль) месяцев 01 (один) день. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Коломенский городской суд. Судья Л.Н. Бессуднова Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ года Судья