РЕШЕНИЕ
По жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
г. Коломна. Дата обезличена года.
Судья Коломенского городского суда Московской области Тихачев В. С., с участием защитников, лица в отношении которого ведется производство по делу Семыкина В. В., Потапова А. С., при секретере Бербеневой И. А., а также представителя Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора ... ФИО0 в соответствии со ст. 30. 6 КоАП РФ, рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Талас-2001» Баранова В. И. на постановление заместителя начальника Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по ... и ... от Дата обезличена года Номер обезличен по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.8 КоАП РФ.
установил:
Постановлением заместителя начальника Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по ... ... от Дата обезличена года генеральный директор ОАО «Талас-2001» Баранов В. И. привлечен к административной ответственности ст. 8. 8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере Номер обезличен рублей в доход государства.
В жалобе генеральный директор ОАО «Талас-2001» Баранов В. И. просит отменить постановление Номер обезличен от Дата обезличена года как незаконное, поскольку отсутствует событие административного правонарушения, постановление вынесено неуполномоченным лицом, нарушена процедура привлечения к административной ответственности.
В возражениях на жалобу представитель Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по ... и ..., приводя свои доводы, просит оставить постановление без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, а также возражения на них, суд считает необходимым удовлетворить жалобу по следующим основаниям.
Ст. 8.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от Дата обезличена года № 14-ФЗ) предусматривает ответственность за не использование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства в указанных целях в течение срока, установленного Федеральным и областными законами.
Срок, образующий объективную сторону правонарушения, согласно п. 4 ч. 2 ст. 45 ЗК РФ составляет три года. Из материалов административного дела следует, что первоначальная проверка соблюдения обществом земельного законодательства проведена Дата обезличена года. Доказательств того, что аналогичные проверки проводились за три года, предшествующих проведению последней проверки административным органом не представлено, а следовательно, установить использовался ли обществом участок для сельскохозяйственного производства или не использовался в течение 3 лет, не представляется возможным.
Административный орган ссылается на то, что обществом осуществляется частичное использование участков; проводятся определенные работы (насаждение многолетних трав, частичное распахивание, засеивание и т.п.), исключающие вменение обществу бездействия по его использованию в установленных целях. Действия административного органа по пресечению нарушений земельного законодательства направлены на части общего земельного участка общества, не индивидуализированные как объекты недвижимости, которые
находятся непосредственно в пользовании общества, что свидетельствует об отсутствии события вмененного генеральному директору ООО «Талас-2001» административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.8 КоАПРФ, что в силу статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Учитывая, что в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, отсутствие события правонарушения является безусловным основанием к отмене оспариваемого постановления, административное дело должно быть прекращено.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление заместителя начальника Коломенского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по ... ... ФИО1 Номер обезличен от Дата обезличена года по делу об административном правонарушении, которым генеральный директор 000 «Талас-2001» Баранов В.И. привлечен к административной ответственности по ст. 8.8 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья: Тихачев В. С.