РЕШЕНИЕ
По жалобе на постановление органа административной юрисдикции по делу об административном правонарушении.
г. Коломна. 28 февраля 2011 года.
Судья Коломенского городского суда Московской области Тихачев В. С., с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу Седовой О. М., при секретере Юсовой А. В., а так же представителя Главного управления государственного административно-технического надзора МО, в соответствии со ст. 30. 6 КоАП РФ рассмотрев жалобу Ковалева Н. А. на постановление государственно административно - технического инспектора территориального отдела № территориального управления № Госадмтехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Ковалев Николай Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 28 Закона Московской области № 161/ 2004 - ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области,
установил:
Постановлением государственно административно - технического инспектора Ковалев признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 15 минут на территории расположенной у <адрес> <адрес> <адрес> прилегающей к ограждению строительного рынка <данные изъяты> совершил самовольное размещение информационных металлических конструкций каркасного типа размером 6 на 4 на 0, 2 метра каждая, всего две.
В жалобе Ковалев указывает то, что осмотр конструкций был проведен без его участия, он не был ознакомлен с актом, к акту не приложены его объяснения, он не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела. В связи с тем, что доказательства собраны в нарушение закона, Ковалев просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.
Изучив материалы дела, заслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, представителя органа административной юрисдикции, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Ковалеву признан виновным в самовольном размещении информационных металлических конструкций каркасного типа у металлического ограждения рынка <данные изъяты> в количестве двух конструкций. Однако в постановлении по делу об административном правонарушении не изложены доказательства, на основании которых автор постановления пришел к выводу о том, что Ковалев имеет отношение к установлению информационных щитов, о том, что Ковалев как физическое лицо имеет отношение к рынку <данные изъяты> Такие доказательства, а так же доказательства того, что информационные металлические конструкции размещены самовольно, отсутствуют и в материалах дела. Кроме того, орган административной юрисдикции не проверил, не являются ли информационные щиты рекламой, за что предусмотрена административная ответственность ст. 14. 37 КоАП РФ (Ковалев привлечен к административной ответственности на основании закона субъекта РФ, а административная ответственность может быть предусмотрена законом субъекта РФ только в случае, если она не предусмотрена КоАП РФ).
По мнению суда, указанные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, то есть являются существенными.
ДД.ММ.ГГГГ истек двух месячный срок со дня совершения административного правонарушения. Согласно ст. 24. 5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30. 7 КоАП РФ,
решил:
Постановление государственно административно - технического инспектора территориального отдела № территориального управления № Госадмтехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым Ковалев Николай Александрович признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 28 Закона Московской области № 161/ 2004 - ОЗ «О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Административное дело вернуть в государственно административно - технический территориальный отдел № территориального управления № Госадмтехнадзора.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Судья: Тихачев В. С.