пенсия - отказ



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей                                                                                                                    ДД.ММ.ГГГГ

Колышлейский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Тузукова С.И.,

при секретаре Даниловой И.Н., c участием истца Аверьянова Н.Е., представителя ответчика - Аношиной С.М., представителя третьего лица - Юдиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аверьянова Н.Е. к <данные изъяты> о признании решения комиссии по назначению пенсий <данные изъяты> незаконным, наложении обязанности по назначению трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью досрочно,

У С ТА Н О В И Л:

Аверьянов Н.Е. обратился в суд с настоящим иском, указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Пензенском педагогическом институте на факультете физвоспитания и со второго курса был призван в армию. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил службу в армии, после которой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности тренера - преподавателя в подростковом клубе <данные изъяты> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты> в должности учителя физической культуры. На ДД.ММ.ГГГГ его педагогический стаж, с учетом службы в армии, составил ДД.ММ.ГГГГ, и он получил право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. После обращения в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ он получил протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ему сообщалось об отказе в назначении такой пенсии, так как не был зачтен в специальный стаж период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с чем он не согласен, так как годы его службы в <данные изъяты> совпадают с периодом действия <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым предусматривалось включение этого времени в специальный трудовой стаж. Подпунктом «г» пункта 1 Приложения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работниками просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. Время работы, указанной в пунктах 1,2, 3 названного Положения, засчитывалось в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с названным постановлением, приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Пунктом 3 Постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ сохранены для других педагогических работников условия и порядок назначения пенсии за выслугу лет, действовавшие до введения в действие закона <данные изъяты> Кроме того, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ допускает сохранение и конвертацию ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению в порядке, определенном главой 6 указанного Закона, при этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу настоящего Закона. Иное свидетельствовало бы о несоответствии с ранее действующим законодательством, что несовместимо с требованиями вытекающими из ст. 2.7,17.18.19, 54 (ч.1), 55 (ч.2) Конституции РФ. В Законе « О Воинской обязанности» от ДД.ММ.ГГГГ в ст. 73 определено, что «время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж», в <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ -х «О внесении изменений и дополнений в Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» от ДД.ММ.ГГГГ согласно ст. 78 указанной редакции Закона СССР солдатам, матросам, сержантам и старшинам строчной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с п. 2 ст. 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, ели они не позднее 3-х месячного срока после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности. Он приступил к работе по полученной специальности менее чем через месяц после службы. Просит признать решение комиссии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязав <данные изъяты> засчитать ему в льготный стаж период службы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать <данные изъяты> <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Аверьянов Н.Е., в судебном заседании исковые требования поддержал полностью по основаниям, указанным в заявлении, дополнительно пояснил, что, действительно, до службы в армии педагогической деятельность он не занимался, проходил обучение в <данные изъяты> со второго курса которого и был призван на службу. Специального педагогического образования он не имел, но после демобилизации приступил к работе по педагогической деятельности, а обучение продолжил в заочной форме. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика <данные изъяты> - Аношина С.М., действующая по доверенности, в судебном заседании иск не признала по основаниям, указанным в возражении на исковое заявление, просила в удовлетворении иска отказать.

       Как следует из возражения ответчика на исковое заявление, он, ссылаясь на нормы: п.п. 19 п. 1 и п. 2 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ; постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ -П; п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ; Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» -УП от ДД.ММ.ГГГГ; п.п. 11, п.1 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», просит в удовлетворении искового заявления Аверьянову Н.Е. отказать. Указывает, что период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж, поскольку основным принципом назначения такой пенсии на основании ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является <данные изъяты> педагогическая деятельность в учреждениях для детей. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , предусматривавшее включение в спец.стаж службу в составе Вооруженных Сил СССР, не применяется на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на основании <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ . На момент обращения Аверьянова Н.Е. за назначением досрочной трудовой пенсии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу, и условие о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено не на момент обращения гражданина за пенсией, а на момент утраты силы названного Постановления. Стаж на соответствующих видах работ Аверьянова Н.Е. на ДД.ММ.ГГГГ составил ДД.ММ.ГГГГ, а для назначения досрочной пенсии по старости требуется не менее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с абз. 2 п.п.в п.3 Приложения Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства Просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ ., лицам, не имеющим педагогического образования, время службы в Вооруженных Силах СССР и время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при указанных в настоящем пункте условиях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении продолжалась не менее учебного года, а в детских дошкольных учреждениях - не менее ДД.ММ.ГГГГ месяцев. Данная Инструкция утратила силу в связи с введением в силу Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения от ДД.ММ.ГГГГ , в п. 3 Приложения которой содержатся нормы, по которым время службы в Вооруженных Силах СССР, а также иные периоды, поименованные в п.3, засчитываются в стаж педагогической работы как в отдельности, так и в совокупности при условии, если эти периоды и, кроме того, периоды, предусмотренные в подпунктах «а», «в», «г» пункта 1, непосредственно следовали один за другим, а всем им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность. В соответствии с нормами абз. 2 п.3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О статусе военнослужащих», время прохождения военной службы военнослужащими на воинских должностях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, засчитывается в специальный трудовой стаж при установлении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда или пенсии за выслугу лет, если указанные должности включены в соответствующие перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации. При этом нормы статьи 29 данного Закона предполагают приведение иных нормативно-правовых актов в соответствии с вышеназванным Законом. Однако, указанные изменения в Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не внесены (л.д. 32-34).                              

Представитель третьего лица <данные изъяты> Юдина Н.Т., действующая по доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований Аверьянова Н.Е. не возражала, суду показала, что, действительно с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени истец работает в должности учителя физической культуры в <данные изъяты>

Заслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения исковых требований не находит, по следующим основаниям.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по назначению пенсий при <данные изъяты>, для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей Аверьяновым Н.Е. были заявлены периоды работы: служба в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя; в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. ДД.ММ.ГГГГ, всего - ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж Аверьянову Н.Е. включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности тренера-преподавателя в профкоме Пензенского Радиозавода; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в должности учителя <данные изъяты>. Период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не включён, поскольку основным принципом назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является <данные изъяты> педагогическая деятельность в учреждениях для детей, а служба в армии не является педагогической деятельностью в учреждении для детей. Стаж на соответствующих видах работ Аверьянову Н.Е на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> а для назначения досрочной пенсии по старости требуется не менее <данные изъяты>. В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью Аверьянову Н.Е. отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ (л.д. 19-20).

В силу ст. 39 Конституции РФ, гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ , трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом; страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Этот же Закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (<данные изъяты>) и наличие страхового стажа не менее <данные изъяты> (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые осуществляли педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно ст. 28 п.1 п/п. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ , трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее ДД.ММ.ГГГГ лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 этого же Закона (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" было предусмотрено назначать пенсии за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет.

Согласно ч. 3 постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из п.п. 3, 9, 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
(утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ )

- в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

- в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Согласно ст. 10, 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ , встраховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

         Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ ), исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом, каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Истец является застрахованным лицом, что подтверждается наличием в материалах дела выписки из счёта застрахованного лица, представленной ответчиком. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношении истца выступал работодатель.

Положения ч.2 ст. 6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст. 18.19, ч.1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определённость и связывают с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет в итоге реализовано.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчислении и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначений пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставления для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ -П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона « О трудовых пенсиях Российской Федерации», должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего, запрет, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно трудовой книжке впервые заполненной ДД.ММ.ГГГГ Профсоюзным комитетом Пензенского радиозавода (л.д.8-11) Аверьянов Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты> тренера преподавателя; ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем физвоспитания в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ; школа с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>приказ отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из постановления заседания профкома радиозавода от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу» Аверьянов Н.Е. принят на работу тренером-преподавателем подросткового <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ с окладом согласно штатного расписания (л.д.15).

Из постановления заседания профкома радиозавода от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении» (л.д. 18) следует, что тренер-преподаватель подросткового <данные изъяты>» Аверьянов Николай Евгеньевич с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, Аверьянова Н.Е. работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ тренером-преподавателем подросткового клуба <данные изъяты> (л.д.17).

Как следует справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, Аверьянов Н.Е. работает в <данные изъяты> учителем физической культуры с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимал штатную должность учителя физической культуры на полную ставку, с ДД.ММ.ГГГГ работает учителем физической культуры по настоящее время на полную ставку (л.д.16).

Принимая оспоренное решение, комиссия обоснованно включила в специальный стаж периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности тренера-преподавателя в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя <данные изъяты>, исчисляя их всего в количестве ДД.ММ.ГГГГ, что у суда сомнений не вызывает, и сторонами по делу не оспаривается.

Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п/п 1 п. 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в ОВД, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», засчитывается в страховой стаж, а не в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии.

В п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п/п 10 п. 1 ст. 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации. В то же время период прохождения военной и приравненной в ней службы в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии не засчитывается.

В тоже время, в соответствии с постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (с последующими изменениями и дополнениями) и Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», действовавших в период прохождения истцом военной службы в составе Вооруженных Сил СССР, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается в частности, ( п.г) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, МГБ, Комитета государственной безопасности при <данные изъяты>, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.

Пункт 4 приведённого Положения предусматривал включение в стаж работы по специальности учителям период службы в составе Вооруженных Сил СССР при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Из военного билета , выданного <адрес> военным комиссариатом <адрес> (л.д.12-14) следует, что Аверьянов Н.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ. Демобилизован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки , выданной начальником отдела военного комиссариата <адрес> <данные изъяты> и <адрес>м (л.д. 63) Аверьянов Н.Е. ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающий в <адрес> проходил службу в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание выдачи справки учетная карточка к военному билету .

Как следует из диплома , выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д. 31) Аверьянов Н.Е. получил образование по специальности - физическое воспитание, присвоена квалификация - учитель физической культуры.

Из справки, выданной ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д. 61), Аверьянов Н.Е., года рождения, <данные изъяты> на факультете физического воспитания по специальности «физическое воспитание» с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ находился в академическом отпуске, в связи с призывом в ряды СА по г. С ДД.ММ.ГГГГ переведен на заочное отделение того же факультета. Выдан диплом , регистрационный номер <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, присвоена квалификация учитель физической культуры, код ). <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ).

Согласно ч. 3 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденной постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ .

В соответствии с п. 3 постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за данной категорией работников сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Оценивая ссылку истца, как на основание для удовлетворения его требований, на Положение о порядке исчисления стажа для назначений пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ , суд учитывает, что в спорный период действовали и другие законные и подзаконные акты.

Так, в соответствии со ст. 73 Закон СССР «О всеобщей воинской обязанности» -УП от ДД.ММ.ГГГГ время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных сил СССР засчитывается в их трудовой стаж. В данной редакции Закона не содержались нормы по включению периода прохождения военной службы в специальный стаж педагогической деятельности. Указом Президиума Верховного ФИО1 СССР от ДД.ММ.ГГГГ -х внесены изменения и дополнения в Закон от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми ст. 78 изложена в новой редакции, в которой солдатам, матросам, сержантам и старшинам срочной службы и лицам, призванным на офицерские должности в соответствии с пунктом 2 статьи 66 настоящего Закона, время их действительной военной службы, кроме того, засчитывается и в стаж работы по специальности при условии, если они не позднее 3-месячного срока (а по уважительным причинам и более этого срока) после увольнения в запас приступят к работе по полученной до призыва специальности.

Как установлено в судебном заседании, Аверьянов, действительно, после увольнения в запас в течение 3-х месяцев приступил к работе по педагогической деятельности, в специальный стаж оспоренным решением ему включённой, и 2/3 его трудового стажа, действительно приходится на работу, связанную с осуществлением данной деятельности, однако, до призыва на действительную военную службу по педагогической профессии он не работал, такой специальности (оконченного педагогического образования, в том числе и неоконченного высшего) не имел.

Таким образом, служба истца в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ его педагогической деятельности не прерывала, полученной специальности по данной профессии на момент призыва он не имел, в связи с чем, оснований для включения этого периода в специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии суд не находит.

Кроме того, суд принимает во внимание Приложение к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной Приказом Министерства Просвещения СССР от ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с абз. 2 п.п. «в» п. 3 Приложения, лицам, не имевшим педагогического образования, время службы в Вооруженных Сил СССР и время обучения в высших и средних специальных учебных заведениях при указанных в настоящем пункте условиях засчитывается в стаж педагогической работы, если непосредственно предшествовавшая этим периодам педагогическая деятельность по основному месту работы в учебном заведении продолжалась не менее учебного года, а в детских дошкольных учреждениях - не менее 10 месяцев.

    Данная Инструкция утратила силу в связи с введением в действие Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Министерства просвещения от ДД.ММ.ГГГГ в п. 3 Приложения которой содержатся нормы, по которым время службы в Вооруженных Сил СССР, а также иные периоды, поименованные в п. 3, засчитываются в стаж педагогической работы как в отдельности, так и в совокупности при условии, если эти периоды и, кроме того, периоды, предусмотренные в подпунктах «а», «в», «г» пункта 1, непосредственно следовали один за другим, а всем им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала педагогическая деятельность.

    То есть, исходя из смысла данных правовых норм, период службы в Советской Армии может являться периодом, приравниваемым к педагогической деятельности, но ему должны непосредственно предшествовать и следовать за ним педагогическая деятельность застрахованного лица, что в случае с Аверьяновым не соблюдено, поскольку до службы в СА он по педагогической деятельности не работал.

Статьёй 11 (п. 1) ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено включение периода прохождения военной службы в страховой стаж. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ , период прохождения военной службы не предусмотрен, следовательно, этот период не может быть включён в специальный трудовой стаж истца.

      В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ , трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

     Продолжительность специального стажа Аверьянова на момент обращения к ответчику с заявлением ДД.ММ.ГГГГ составлял менее 25 лет. Следовательно, права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, он не имеет, и в удовлетворении его требования о наложении на ответчика обязанности её назначения с указанной даты надлежит отказать.

При изложенных обстоятельствах, оспоренное решение ответчика в части невключения истцу приведённого периода в его специальный педагогический стаж и отказа в назначении указанной пенсии, суд находит правомерным, и оснований для удовлетворения заявленного иска не находит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л :

       В удовлетворении иска Аверьянов Н.Е. к <данные изъяты> о признании решения комиссии по назначению пенсий <данные изъяты> незаконным, наложении обязательства по назначению трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, досрочно, отказать.

Решение в мотивированной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления его в мотивированной форме.

                   Судья: Тузуков С.И.

               Решение не вступило в законную силу.

- -