Дело <данные изъяты> Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Колышлейский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тузукова С.И., при секретаре Акимовой И.Ю., с участием истицы Богомоловой В.С., представителя ответчика <данные изъяты> <адрес> Козловой Н.В., представителя третьего лица - <данные изъяты> <адрес> Усич Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богомоловой В.С. к <данные изъяты> <адрес>» о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав <данные изъяты> незаконным, наложении обязательства по назначению трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, У С Т А Н О В И Л: Богомолова В.С. обратилась в суд с данным иском, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в системе народного образования, и ее специальный педагогический стаж составил ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, согласно Закону о трудовых пенсиях <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ п.п. 19.1 ст. 27 она получила право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <данные изъяты> <адрес> с просьбой назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости и ДД.ММ.ГГГГ получила протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в назначении такой пенсии, так как не были зачтены в специальный стаж периоды прохождения ею курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением комиссии она не согласна, поскольку на курсы повышения квалификации она направлялась по приказу директора школы, трудовых отношений с ОУ на время прохождения курсов не прерывала. В соответствии с действующим законодательством на начисленные средства производилась уплата взносов в фонд государственного социального страхования. Кроме того прохождение курсовой подготовки педагогическим работником является обязательным условием в соответствии с Законом «Об образовании». Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше <данные изъяты> лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) должен быть включен в специальный стаж, так как в соответствии с разъяснениями, содержащимися в письме Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ и письмом Министерства социальной защиты населения РФ от ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора или трех лет до ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Просит: признать решение комиссии <данные изъяты> по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязав <данные изъяты> засчитать ей в льготный стаж следующие периоды: - отпуск по уходу за ребенком свыше <данные изъяты> лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать <данные изъяты> <данные изъяты> по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Истца Богомолова В.С. в судебном заседании отказалась от иска в части наложения на ответчика обязанности включения в её специальный стаж периода нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период ответчиком оспоренным ею решением включён самостоятельно. В остальной части заявленные требования поддержала по основаниям изложенным в исковом заявлении, дополнительно показав, что в отпуске по уходу за ребёнком свыше полутора лет она находилась <данные изъяты>. В период нахождения её на курсах по повышению квалификации ей выплачивался средний заработок, их прохождение было обязательным, и о её согласии никто не спрашивал. Просила исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика <данные изъяты> <адрес> Козлова Н.В., действующая по доверенности, требования истицы не признала, ссылалась на доводы представленного ею и оглашённого в судебном заседании письменного возражения. Как следует из возражения ответчика на исковое заявление Богомоловой В.С., последняя обратилась в <данные изъяты> по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Для включение в стаж на соответствующих видах работ Богомоловой В.С. были заявлены периоды работы в <данные изъяты> средней школе в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в колхозе <данные изъяты> в должности воспитателя детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в <данные изъяты> <адрес> в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды обучения на курсах повышения квалификации. Всего было заявлено <данные изъяты> стажа на соответствующих видах работ. Согласно пп.19, п.1 п.2 ст. 27 Закона <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Закону № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>», Списку и Правилам, утвержденных постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (при исчислении специального стажа по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ), Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (при исчислении специального стажа по периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ, но до ДД.ММ.ГГГГ), п. <данные изъяты> (утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), включению в специальный стаж для назначения Богомоловой В.С. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не подлежат периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - отпуск по уходу за ребенком свыше <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - курсы повышения квалификации. Следовательно стаж на соответствующих видах работ Богомоловой В.С. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, для назначения досрочной пенсии по старости требуется не менее <данные изъяты>. По этим основаниям <данные изъяты> <адрес> просит в удовлетворении искового заявления Богомоловой В.С. отказать. Третье лицо - представитель <данные изъяты> <адрес> Усич Ю.В., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования истицы Богомоловой В.С. поддержала, просила их удовлетворить, подтвердила, что в период прохождения учителями курсов по повышению квалификации за ними сохраняется средняя заработная плата, прохождение таких курсов носит обязательный характер. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск Богомоловой В.С. подлежащим удовлетворению, с учётом ст. 196 ч. 3 ГПК РФ в пределах заявленных исковых требований, по следующим основаниям. Оспоренным решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж истицы был не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - отпуск по уходу за ребенком свыше <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - курсы повышения квалификации. Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Закона № от ДД.ММ.ГГГГ производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых зачитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей…., Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей…., утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 <данные изъяты> утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П предусмотрено применение правил подсчета общего трудового стажа и специального трудового стажа при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы (деятельности). Это применение норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» и других нормативных правовых документов, принятых в период его действия. В соответствии со ст. 83 настоящего Закона при назначении пенсий за выслугу лет применялись Списки и Правила, утвержденные постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (при исчислении специального стажа по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (при исчислении специального стажа по периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ, но до ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил (утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами или другими нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Требование постоянной занятости на соответствующей работе в течение полного рабочего дня, как основное условие для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусматривается как новым, так и ранее действовавшим пенсионным законодательством, о чем свидетельствует разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № Минтруда РФ. Стаж на соответствующих видах работ Богомоловой В.С. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> (включая период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Для назначения досрочной пенсии по старости требуется не менее 25 лет, поэтому в назначении ей такой пенсии отказано (л.д. 7-8). Определением Колышлейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части наложения на ответчика обязанности включения в специальный стаж истицы периода нахождения её в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращено, в связи с отказом истицы от данной части иска, поскольку данное требование ответчиком удовлетворено самостоятельно. В силу ст. 39 Конституции РФ, гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом; страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Этот же Закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые осуществляли педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно ст. 28 п.1 п/п. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 этого же Закона (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее <данные изъяты> осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" было предусмотрено назначать пенсии за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее <данные изъяты>. Как следует из п.п. 3, 9, 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». - в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей. Согласно ст. 10, 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>,встраховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №), исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом, каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Истица является застрахованным лицом, что подтверждается наличием в материалах дела выписки из счёта застрахованного лица, представленной ответчиком. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношении истицы выступал работодатель. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначений пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставления для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Как следует из диплома серии <данные изъяты> №, ФИО4 с <данные изъяты> года по <данные изъяты> год обучалась в <данные изъяты> имени ФИО8 по специальности биология с дополнительной специальностью химия, то есть она имеет специальное педагогическое образование и обладает правом работы по педагогической профессии (л.д. 34). Согласно свидетельству о заключении брака №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 присвоена фамилия ФИО1 (л.д. 54). Из трудовой книжки серии <данные изъяты> №, первично заполненной ДД.ММ.ГГГГ совхозом <данные изъяты>» на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитателем детского сада <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ - учителем химии и биологии в <данные изъяты> впоследствии <данные изъяты> <адрес>, где продолжает работать по настоящее время, что также подтверждается справками уточняющими занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных образованиях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.9-15). Принимая оспоренное решение, комиссия ответчика не включила в специальный стаж истицы вышеуказанные периоды и включила периоды её работы по педагогической деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ(<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - всего <данные изъяты> (л.д. 7-8). Обоснованность включения ответчиком в специальный стаж истицы приведённых периодов, также как и их исчисление, сторонами по делу не оспаривается, и у суда сомнений не вызывает. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № не исключается возможность применения при оценке пенсионных прав застрахованных лиц порядка исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях - заработка застрахованного лица), который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Постановлением ЦК КПСС и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства" были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Указом Президиума Верховного ФИО2 РСФСР "О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ в Кодекс законов о труде РСФСР были внесены изменения, в частности в редакцию статьи 167 КЗоТ РСФСР, которая стала предусматривать право женщины на предоставление ей дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Дополнительный отпуск мог быть использован полностью или по частям в любое время до достижения ребенком полутора лет и засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности. Указ был опубликован в Ведомостях ВС РСФСР, <данные изъяты> № и вступил в силу на всей территории РСФСР одновременно по истечении <данные изъяты> после его опубликования, то есть с ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, до введения в действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в специальный стаж работы, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости. С принятием названного Закона РФ, который вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, этим Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции. Согласно Свидетельству о рождении <данные изъяты> №, истица является матерью ФИО12 родившегося ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33). Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.18) с ДД.ММ.ГГГГ истице предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> следует, что Богомоловой В.С. продлен отпуск по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51). Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.19) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истица вышла из декретного отпуска. То есть фактически отпуск истицы продлён на период свыше исполнения её ребёнку возраста - <данные изъяты> лет, но до достижения им <данные изъяты> лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком возрастом до <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в целом включен ответчиком в ее специальный стаж и исчислен в количестве <данные изъяты>. Исключение составляет период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - время ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет. Поскольку Богомолова В.С. находилась в отпуске по уходу за ребенком до введения в действие Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым обязать ответчика включить в её трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику (специальный стаж), период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в календарном исчислении. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и в ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (л.д.20) истица направлялась на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается удостоверением (л.д.35). Выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>о (<данные изъяты>), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.21-27), № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.28), № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> (л.д. 29-32), подтверждается, что Богомолова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), и всего в календарном исчислении сроком <данные изъяты>, находилась на курсах повешения квалификации. Факт прохождения истицей данных курсов в указанные периоды подтверждается также и удостоверениями об этом за регистрационными № (л.д. 36-43, 35, 53), выписками из табелей учёта рабочего времени истицы в <данные изъяты> <адрес> (л.д. 56-64). Приведённые периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, что подтверждается справкой Отдела образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой МОУ СОШ <адрес> об учебной нагрузке и планами комплектования учителями данной школы (тарификационными списками)(л.д. 65-70), и, как следствие, подлежат зачету истице в льготный стаж в календарном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Кроме того, суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе и для педагогов, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. При таких обстоятельствах, в удовлетворение иска в пределах заявленных ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, должны быть засчитаны в стаж работы, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Суд, считает, что, исключая из стажа Богомоловой В.С., связанного с педагогической деятельностью, вышеуказанные спорные периоды, ответчик необоснованно поставил её в неравное положение с другими гражданами, аналогичные периоды работы которых засчитаны в специальный стаж, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст. 19 Конституции РФ. Эти ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в п. 3 ст. 55 Конституции РФ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истице был включен в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, ряд периодов её трудовой деятельности, исчисленный всего в количестве <данные изъяты>, с чем она соглашается и не оспаривает. Однако, в данный стаж Богомоловой подлежат включению также: период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше полутора лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исчисленный в количестве <данные изъяты>; вышеуказанные периоды прохождения истицей курсов повышения квалификации, исчисленные всего в количестве <данные изъяты>. При таких обстоятельствах, оспоренное решение ответчика в части невключения истице приведённых периодов в её специальный педагогический стаж и отказа в назначении указанной пенсии, суд находит незаконным. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Продолжительность специального стажа Богомоловой на момент обращения к ответчику с заявлением составлял не менее <данные изъяты> лет. Каких-либо ограничений для назначения ей пенсии в соответствии с правилами, предусмотренными п. п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" судом не установлено. Обратилась она в <данные изъяты> с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71-72). Следовательно, у неё имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, и она должна быть ей назначена, именно, с ДД.ММ.ГГГГ. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Богомоловой В.С. к <данные изъяты> по <адрес>» о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав <данные изъяты> незаконным, наложении обязательства по назначению трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить. Решение (протокол) комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав <данные изъяты> по <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным. Обязать <данные изъяты> по <адрес>» включить Богомолвой В.С. в стаж её работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период её нахождения в отпуске по уходу за ребёнком свыше полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периоды нахождения её на курсах по повышению квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с06.12.1999 года по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать <данные изъяты> по <адрес>» назначить Богомоловой В.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента возникновения права на её получение - с ДД.ММ.ГГГГ. Решение изготовлено в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления его в мотивированной форме. Судья: Тузуков С.И. Решение обжаловано в кассационном порядке. Оставлено без изменения.
(утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>)