Дело 2- 652-2010 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Колышлейский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тузукова С.И., при секретаре Акимовой И.Ю., с участием истца Анисимова А.С., представителя ответчика <данные изъяты> Козловой Н.В., представителя третьего лица - <данные изъяты> <адрес> Павловой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анисимова А.С. к <данные изъяты> <адрес>» о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав <данные изъяты> незаконным, наложении обязательства по назначению трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, У С Т А Н О В И Л: Анисимов А.С. обратился в суд с данным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в <данные изъяты> по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения указанной пенсии им были заявлены периоды работы: в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего было заявлено <данные изъяты> стажа на соответствующих видах работ. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано, <данные изъяты> исключило из специального стажа периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Считает решение <данные изъяты> <адрес> незаконным по следующим основаниям. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № № от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста. Согласно пункту 2 статьи 27 настоящего закона списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ. Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Закона № № от ДД.ММ.ГГГГ производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей…., Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей…., утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Он находится на курсах повышения квалификации согласно приказов руководителя учреждения, а не обучался по собственной инициативе - это подтверждается приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, справками, уточняющими занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных учреждениях для детей, отдела образования <адрес> №а от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты> <адрес> б/н от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверениями о прохождении курсов повышения квалификации №, №, №. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) должны быть засчитаны в специальный стаж осуществления педагогической деятельности с детьми. В соответствии со ст. 39 Конституции РФ гражданам гарантировано социальное обслуживание по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно п.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Считает, что, исключая из стажа работы, связанного с педагогической деятельностью, спорные периоды, <данные изъяты> по <адрес> необоснованно поставило его в неравное положение с другими гражданами, периоды работы которых в вышеназванных должностях засчитаны с специальный стаж, что противоречит конституционному принципу справедливости. Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе и для педагогов, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. С учетом периода льготного стажа, определенного <данные изъяты>, на день обращения в территориальный орган пенсионного фонда (ДД.ММ.ГГГГ), он имел стаж педагогической деятельности <данные изъяты>. Просит обязать <данные изъяты> по <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), взыскать с <данные изъяты> по <адрес> в его пользу <данные изъяты> за оплату госпошлины. Истец Анисимов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно показав, что в период нахождения его на курсах по повышению квалификации ему выплачивался средний заработок, их прохождение было обязательным, и о его согласии никто не спрашивал. Просил исковые требования удовлетворить. Представитель ответчика <данные изъяты> <адрес> Козлова Н.В., действующая по доверенности, требования истица не признала, ссылалась на доводы представленного ею и оглашённого в судебном заседании письменного возражения. Как следует из возражения ответчика на исковое заявление Анисимова А.С., последний ДД.ММ.ГГГГ обратился в <данные изъяты> по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью были заявлены периоды: в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя.Ссылаясь на пп. 19. п.1 ст. 27 Закона № № от ДД.ММ.ГГГГ, п.2 ст. 27 Закона № № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, п. 4 Правил (утвержденных Правительством РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), <данные изъяты> по <адрес> считает, что не подлежат включению в специальный стаж для назначения Анисимову А.С. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в специальный стаж в <данные изъяты> <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - курсы повышения квалификации. Требования постоянной занятости на соответствующей работе в течение полного рабочего дня, как основное условие для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусматривается как новым, так и ранее действовавшим пенсионным законодательством, о чем свидетельствует разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № Минтруда РФ. Обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, Анисимов А.С. не мог выполнять работу, то есть именно трудовую функцию, постоянно в течение полного рабочего дня.Стаж на соответствующих видах работ Анисимова А.С. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> для назначения досрочной пенсии по старости требуется не менее <данные изъяты>. На основании изложенного, <данные изъяты> <адрес> просит в удовлетворении искового заявления Анисимову А.С. отказать (л.д. 49). Представитель третьего лица - <данные изъяты> <адрес> Павлова Л.А., действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца Анисимова А.С. поддержала, просила их удовлетворить, подтвердила, что в период прохождения учителями курсов по повышению квалификации за ними сохраняется средняя заработная плата, прохождение таких курсов носит обязательный характер. Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск Анисимова А.С. подлежащим удовлетворению, с учётом ст. 196 ч. 3 ГПК РФ, в пределах заявленных исковых требований, по следующим основаниям. Оспоренным решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан <данные изъяты> <адрес> N № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж истца были не включены периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), поскольку, согласно пп. 19 п.1 ст. 27 Закона № №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста. Согласно п.2 ст. 27 Закона № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 27 Закона № №ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ производится на основании Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей…., Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей…, утвержденных постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П предусмотрено применение правил подсчета общего трудового стажа и специального трудового стажа при назначении пенсии по законодательству, действующему в период выполнения данной работы (деятельности). Это применение норм Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» и других нормативных правовых документов, принятых в период его действия. Так, в соответствии со ст. 83 настоящего Закона при назначении пенсий за выслугу лет применялись Списки и Правила, утвержденные постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № (при исчислении специального стажа по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ), постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (при исчислении специального стажа по периодам работы после ДД.ММ.ГГГГ, но до ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил (утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами или другими нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Стаж на соответствующих видах работ Анисимова А.С. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>, для назначения досрочной пенсии по старости требуется не <данные изъяты>, поэтому в назначении ему такой пенсии отказано (л.д. 17-18). В силу ст. 39 Конституции РФ, гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ, трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи со смертью этих лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом; страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Этот же Закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 5 лет (ст.7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые осуществляли педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Согласно ст. 28 п.1 п/п. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее <данные изъяты> осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. В соответствии со ст. 27 п. 1 п.п. 19 этого же Закона (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N № "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" было предусмотрено назначать пенсии за выслугу лет учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее <данные изъяты> лет. Как следует из п.п. 3, 9, 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». - в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях государственных и муниципальных организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей. Согласно ст. 10, 12 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ,встраховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии. Пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утверждены Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №), исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности, а также иных периодов, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом, каждые 30 дней указанных периодов, переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Истец является застрахованным лицом, что подтверждается наличием в материалах дела выписки из счёта застрахованного лица, представленной ответчиком. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношении истицы выступал работодатель. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначений пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставления для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10,11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Как следует из диплома серии ЛВ №, Анисимов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в <данные изъяты> ФИО7 по специальности физическое воспитание, то есть он имеет специальное педагогическое образование и обладает правом работы по педагогической профессии (л.д. 32). Из трудовой книжки серии № №, первично заполненной ДД.ММ.ГГГГ <адрес>о на имя Анисимова А.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ назначен учителем физкультуры в <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (приказ № отдела образования от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (приказ отдела образования № от ДД.ММ.ГГГГ), где продолжает работать по настоящее время, что также подтверждается справками уточняющими занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в государственных и муниципальных образованиях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д.9-16, 19, 20). Принимая оспоренное решение, комиссия ответчика не включила в специальный стаж истца вышеуказанные периоды и включила периоды его работы по педагогической деятельности - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя и всего <данные изъяты> (л.д. 17-18). Обоснованность включения ответчиком в специальный стаж истца приведённого периода, также как и его исчисление, сторонами по делу не оспаривается, и у суда сомнений не вызывает. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата. Аналогичная норма содержалась и в ст. 112 КЗоТ РФ, действовавшего с 1972 года. Выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>о (л.д. 22), № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (л.д.23), от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, по <данные изъяты> (л.д.24-25), № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> (л.д. 26), подтверждается, что Анисимов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), и всего в календарном исчислении сроком <данные изъяты>, находился на курсах повешения квалификации, что сторонами по делу не оспаривается, и отражено в оспоренном решении ответчика. Факт прохождения истцом данных курсов в указанные периоды подтверждается также и удостоверениями об этом за регистрационными №№ № и справкой <данные изъяты>» (л.д. 27-29, 48), выписками из табелей учёта рабочего времени истца в <данные изъяты> (л.д. 44-47), справками, уточняющими особый характер работы (л.д. 19-21). То обстоятельство, что в приказе указанной школы № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что курсы истец проходил до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25), а не до ДД.ММ.ГГГГ, суд признаёт несущественным и относит к технической ошибке, поскольку из удостоверения о повышении квалификации (л.д. 28), табеля учёта рабочего времени (л.д. 46-47) исправки, уточняющей особый характер работы (л.д. 20), справки работодателя (л.д. 67) следует, что данные курсы истец проходил именно до ДД.ММ.ГГГГ. То обстоятельство, что в удостоверении о повышении квалификации № (л.д. 29) указано, что курсы истец проходил с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, суд также признаёт несущественным и относит к технической ошибке, поскольку из приказа указанной школы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), табеля учёта рабочего времени (л.д. 44-45) и справки, уточняющей особый характер работы (л.д. 20) следует, что данные курсы истец проходил именно с ДД.ММ.ГГГГ. Приведённые периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением среднего заработка, с которого работодатель производил отчисления страховых взносов в <данные изъяты>, что подтверждается справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <данные изъяты> о начислении заработной платы (л.д. 43, 66), и, как следствие, подлежат зачету истцу в льготный стаж в календарном исчислении для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Кроме того, суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе и для педагогов, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. При таких обстоятельствах, в удовлетворение иска в пределах заявленных требований, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - время нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, должны быть засчитаны в стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, тем более, что остальные периоды работы истца по данной профессии, граничащие с приведёнными, в указанный стаж ответчиком включены добровольно. Согласно п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Суд, считает, что, исключая из стажа Анисимова А.С., связанного с педагогической деятельностью, вышеуказанные спорные периоды, ответчик необоснованно поставил его в неравное положение с другими гражданами, аналогичные периоды работы которых засчитаны в специальный стаж, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закрепленному в ст. 19 Конституции РФ. Эти ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в п. 3 ст. 55 Конституции РФ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был включен в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, ряд периодов его трудовой деятельности, исчисленный всего в количестве <данные изъяты>, с чем он соглашается и не оспаривает. Однако, в данный стаж Анисимова А.С. подлежат включению также вышеуказанные периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации, исчисленные всего в <данные изъяты>. При таких обстоятельствах, оспоренное решение ответчика в части невключения истцу приведённых периодов в его специальный педагогический стаж и отказа в назначении указанной пенсии, суд находит незаконным. В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Продолжительность специального стажа Анисимова на момент обращения к ответчику с заявлением составлял не менее 25 лет. Каких-либо ограничений для назначения ему пенсии в соответствии с правилами, предусмотренными п. п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" судом не установлено. Обратился он в ГУ УПФ РФ с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, у него имеется право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, и она должна быть ему назначена, именно, с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 88 ГПК РФ, состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Истцом была уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> (чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 2). Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Анисимова А.С. к <данные изъяты> о признании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав <данные изъяты> незаконным, наложении обязательства по назначению трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, удовлетворить. Решение (протокол) комиссии по рассмотрению вопросов реализации <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным. Обязать <данные изъяты> по <адрес>» включить Анисимову А.С. в стаж его работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды его нахождения на курсах по повышению квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать <данные изъяты> <адрес>» назначить Анисимову А.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента возникновения права на её получение - с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с <данные изъяты> <адрес>» в пользу Анисимова А.С. в возврат госпошлины <данные изъяты>. Решение изготовлено в мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления его в мотивированной форме. Судья: Тузуков С.И. Решение вступило в законную силу.
(утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №)