Дело № 2 - 109 - 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

          <адрес>                                                                   ДД.ММ.ГГГГ

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.,

при секретаре Новичковой Т.Т.,

с участием истца Елкина В. И.,

представителя ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> - Козловой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Елкин В. И. к ГУ-УПФ РФ по <адрес> о защите права на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

      Елкин В. И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ по <адрес> о защите права на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) он работал электросварщиком ручной дуговой сварки в Специализированном управлении <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) - электросварщиком ручной дуговой сварки в <адрес> ХРУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца) - электросварщиком ручной дуговой сварки в <адрес> филиале Акционерного общества <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) - электросварщиком ручной дуговой сварки в МРПО <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) - электросварщиком ручной дуговой сварки в ОАО Мясоптицекомбинат <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) - электросварщиком ручной дуговой сварки в ОАО <данные изъяты> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня) - электросварщиком ручной дуговой сварки в ОАО РЗ <адрес> В соответствии со ст. 27 п. 1 пп. 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, если они работали на работах с тяжёлыми условиями труда. На ДД.ММ.ГГГГ он проработал электросварщиком ручной дуговой сварки <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, получил право на досрочную пенсию и обратился с соответствующим заявлением в Управление Пенсионного фонда по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он получил протокол № об отказе в назначении пенсии, в котором ему сообщалось, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней), дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, в его спецстаж не засчитываются. Данное решение он считает незаконным. В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовом стаже работника. Истец просит признать решение УПФ по <адрес> незаконным, включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды его работы с тяжёлыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней). Обязать УПФ РФ по <адрес> назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы.

В судебном заседании истец Елкин В. И. от исковых требований о включении в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы с тяжёлыми условиями труда: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) отказался и просил суд в этой части производство по делу прекратить в связи с отказом от иска. Данный отказ от иска принят судом, в связи с чем вынесено определение о прекращении гражданского дела в части.

       В судебном заседании истец Елкин В. И. своё исковое заявление уточнил, просил суд назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента исполнения ему <данные изъяты> лет, в остальном исковые требования поддержал по основаниям, в нём изложенным, суду пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в Специализированном управлении <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки. В указанный период он работал на данном предприятии постоянно, полный рабочий день полной рабочей недели на строительстве зданий и сооружений. Во время работы на указанном предприятии отпусков без сохранения заработной платы он не брал, в учебные отпуска и на курсы повышения квалификации не ездил, в отпуске по уходу за ребёнком не находился, на другие виды работ не отвлекался. Однако, поскольку это не было указано в справке работодателя, указанный период его работы был исключен из спецстажа, не смотря на то, что в справке было указано, что он работал полный рабочий день полной рабочей недели. Если бы этот период был учтен пенсионным органом, ему хватило бы стажа для назначения льготной пенсии с <данные изъяты> лет. Считает отказ ГУ УПФ РФ по <адрес> о включении указанного периода работы с тяжёлыми условиями труда в его льготный стаж незаконным, и просит его исковые требования удовлетворить, назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

        Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ по <адрес> - Козлова Н.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с исковым заявлением Елкина В. И. не согласилась, суду пояснила, что Елкин В. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (по Списку №2). Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения пенсии истцом было заявлено <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней стажа на соответствующих видах работ. Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. досрочная трудовая пенсия по старости за работу с тяжёлыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Согласно абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. досрочная трудовая пенсия по старости за работу с тяжёлыми условиями труда назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного Федерального Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. В соответствии с п. 4 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами или другими нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно п. 5 Разъяснения Минтруда от 22.05.1996 г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В соответствии со Списком № 2, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены должности «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные», и в соответствии со Списком № 2, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены должности: позиция 23200000-11620 «газосварщики», позиция 23200000-19756 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», и позиция 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки». Период работы истца в Специализированном управлении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) в должности электросварщика не подлежит включению в специальный стаж на том основании, что в льготной справке, предоставленной работодателем не указаны отвлечения, из-за чего невозможно сделать вывод о полной занятости заявителя на льготной работе, что является главным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусматривается как новым, так и ранее действовавшим пенсионным законодательством, о чём свидетельствует разъяснение от 22.05.1996 г. № 5 Минтруда РФ. При обращении за назначением досрочной пенсии по старости работник обязан представить в пенсионный орган документы, подтверждающие его занятость на льготной работе в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Поскольку в справке работодателя не содержалось всех необходимых сведений о работе истца, период его работы в Специализированном управлении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня) не был включен в специальный стаж. Справка с необходимыми сведениями была получена уже после вынесения протокола комиссии и после обращения истца в суд, поэтому Пенсионный фонд не имел возможности оценить данный документ. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ Елкина В. И. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, для назначения досрочной пенсии по старости при достижении возраста <данные изъяты> лет мужчине необходимо отработать по Списку № 2 не менее 7 лет 6 месяцев. В связи с изложенным просит в удовлетворении исковых требований Елкина В. И. отказать.

    Суд, выслушав объяснения истца Елкина В.И., представителя ответчика Козлову Н.В., исследовав материалы дела, считает исковое заявление Елкина В. И. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

     Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с вредными, тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

    Согласно абз.2 пп.2 п.1 ст. 27 названного Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, досрочная трудовая пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

    Елкин В.И. работал в Специализированном управлении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика четвертого разряда, что подтверждается записями в его трудовой книжке.

     Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной ОАО <данные изъяты>, Елкин В. И., ДД.ММ.ГГГГ рождения, действительно работал постоянно, полный рабочий день полной рабочей недели на строительстве зданий и сооружений в специализированном управлении <данные изъяты> электросварщиком ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приёме №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении №-к от ДД.ММ.ГГГГ). Льготный стаж подтверждается списком № 2 от 26.01.1991 г. раздел XXXIII «Общие профессии», подраздел 23200000-19906 «Электросварщик ручной сварки». Отпусков без сохранения заработной платы не было, учебных отпусков за данный период не было, в отпуске по уходу за ребёнком не находился, на курсах повышения квалификации не был, на другие виды работ не отвлекался. Справка выдана на основании приказов по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ г. г., карточек формы Т-2, лицевых счетов на выплату заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ г. г., должностных инструкций, пояснительных записок к годовым отчётам за ДД.ММ.ГГГГ г. г. Предприятие несёт ответственность за достоверность предоставленных данных.

     Оснований сомневаться в достоверности сведений, указанных в данной справке, у суда не имеется, поскольку она выдана на основании первичных документов, подписана соответствующими должностными лицами, несущими ответственность за достоверность предоставленных данных.

      Доказательств, подтверждающих, что Елкин В. И. в указанный спорный период в должности электросварщика ручной сварки в Специализированном управлении <данные изъяты> в течение полного рабочего дня или полной рабочей недели не работал, либо опровергающих вышеуказанные доказательства, в судебном заседании ответчиком не приведено.

      В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, в процессе которого организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различных факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

     Согласно п.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

     Суд считает, что, исключая из стажа работы Елкина В. И. период его работы в Специализированном управлении <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки, УПФ РФ по <адрес> неправомерно ограничило его в пенсионных правах, поставив в неравное положение с другими категориями граждан, периоды работы которых засчитаны в специальный стаж, что противоречит конституционному принципу справедливости, а также принципу равенства всех перед законом, закреплённому в ст. 19 Конституции РФ. Эти ограничения не предусмотрены федеральными законами и не соответствуют целям, указанным в п.3 ст. 55 Конституции РФ.           

      Как установлено в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Елкин В.И. работал в Специализированном управлении <данные изъяты> в должности электросварщика ручной сварки. Следовательно, указанный период работы подпадает под Список №2, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, раздел XXXII «Общие профессии», должности «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные», и под Список № 2, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки», дающие право на льготную пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Поэтому указанный период работы Елкина В. И. должен быть засчитан в специальный стаж, и ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости за работу с тяжелыми условиями труда.

     В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку исковое заявление Елкина В.И. удовлетворено судом, с ответчика подлежит взысканию в его пользу государственная пошлина по делу в размере <данные изъяты> рублей.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

     Исковое заявление Елкин В. И. к ГУ-УПФ РФ по <адрес> о защите права на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда -удовлетворить.

    Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить Елкин В. И. досрочную трудовую пенсию по старости за работу с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в его специальный стаж период работы в должности электросварщика ручной сварки в Специализированном управлении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного - учреждения Пенсионного фонда РФ по <адрес> в пользу Елкин В. И. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

    Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

      Председательствующий судья:                                                    С.Н. Елизарова

Решение вступило в законную силу