Дело № 2-416/2011 Р Е Ш Е Н И Е <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Колышлейский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ледяева А.П., с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> Бычкова М.Н., ответчиков - представителя <данные изъяты> <адрес> Нагорнова В.П., представителя администрации <адрес> Зиновьевой О.А., при секретаре Митеневой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <адрес>, администрации <адрес> об обязывании <данные изъяты> <адрес>, администрации <адрес> укомплектовать медицинский кабинет оборудованием и инструментарием, У С Т А Н О В И Л: <адрес> обратился в суд с исковым заявлением (в порядке ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным. Бюджетное учреждение полностью или частично финансируется собственником имущества. Отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник имущества. Согласно Устава школа является некоммерческой организацией созданной в форме учреждения, реализующего образовательные программы. Полномочия учредителя школы выполняет администрация <адрес> в лице отдела образования <адрес>. Школа несет ответственность за организацию образовательного процесса в соответствии с требованиями охраны жизни и здоровья обучающихся. За школой в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с Уставом Учредитель в установленном порядке закрепляет объекты права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения). Общеобразовательное учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с его назначением, уставом и законодательством РФ. Источниками формирования имущества и финансовых средств школы является, в том числе, и средств муниципального бюджета. Имущество, находящееся в оперативном управлении <данные изъяты> <адрес>, в силу закона является собственностью <адрес>. Обязанность по укомплектованию медицинского кабинета в соответствии с санитарными нормами и правилами должна быть возложена как на администрацию <адрес> в лице отдела образования <адрес>, так и на <данные изъяты> <адрес>. Необходимо отметить, что требования прокурора заявлены в целях защиты нарушенных прав неопределенного курага лиц, в том числе несовершеннолетних, для которого характерна количественная неопределенность, так как состав учащихся в данном учебном заведении в течение года может меняться, таким образом, состав потенциальных истцов не поддается точному установлению. В ст. 2 Конституции РФ закреплено: соблюдение прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ, в соответствии с ч.1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре РФ», осуществляют органы прокуратуры. Просит обязать <данные изъяты> <адрес>, администрацию <адрес> укомплектовать медицинский кабинет школы: <данные изъяты> В судебном заседании помощник прокурора Бычков М.Н. заявление прокурора <адрес> поддержал по основаниям в нем изложенным. Ответчик - представитель МОУ СОШ <адрес> Нагорнов В.П., действующий на основании прав по должности, в судебном заседании с заявлением прокурора <адрес> согласился. Суду пояснил, что поводом недоукомплектованности оборудования и инструментария медицинского кабинета в <данные изъяты> <адрес> является недофинонсирование со стороны учредителя образовательного учреждения. Оборудование и инструментарий будут приобретены по мере поступления денежных средств. Ответчик - представитель администрации <адрес> Зиновьева О.А., действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ года №, суду пояснила, что действительно указанные в исковом заявлении прокурора <адрес> нарушения имеются, медицинский кабинет в <данные изъяты> <адрес> полностью не доукомплектован, по мере поступления денежных средств его обязательно доукомплектуют. Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <адрес>, администрации <адрес> об обязывании <данные изъяты> <адрес>, администрации <адрес> укомплектовать медицинский кабинет оборудованием и инструментарием обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Статьей 41 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» (ред. ДД.ММ.ГГГГ) образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом данного образовательного учреждения. Медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. В соответствии с п.4 ст. 51 Закона РФ «Об образовании», образовательное учреждение обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников. Часть 2 статьи 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения отнесено, в том числе, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств; создание в образовательном учреждении необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений, контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения. В соответствии со ст. 28 Федерального закона № № от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. В силу пункта 2 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № нормативными правовыми актами, устанавливающими санитарно-эпидемиологические требования, являются государственные санитарно-эпидемиологические правила (санитарные правила, санитарные правила и нормы, санитарные нормы, гигиенические нормы). Согласно пункта ДД.ММ.ГГГГ СанПиН 2.4.2.1178-02, введенного в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № во исполнении федерального законодательства о санитарно-эпидемиологической безопасности населения, медицинский пункт общеобразовательного учреждения включает следующие помещения: кабинет врача длиной не менее 7 м (для определения остроты слуха и зрения обучающихся), площадью не менее 14 кв.м; кабинет зубного врача, площадью 12 кв.м, оборудованный вытяжным шкафом; процедурный кабинет, площадью 14 кв.м; кабинет психолога, площадью 10 кв.м. Перечень оборудования и инструментария медицинского кабинета определен в Приложении 1 к СанПиН (л.д.5), который является обязательным. В судебном заседании установлено, что медицинский кабинет в <данные изъяты> <адрес> должным образом не укомплектован. Данный факт подтверждается протоколом осмотра помещения медицинского кабинета <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4). Вышеизложенные обстоятельства влекут за собой нарушение прав учащихся <данные изъяты> <адрес> на получение надлежащей медицинской помощи и обслуживания. Обязанность по укомплектованию медицинского кабинета в соответствии с санитарными нормами и правилами должна быть возложена как на администрацию <адрес> в лице отдела образования <адрес>, так и на <данные изъяты> <адрес>, поскольку согласно Устава <данные изъяты> <адрес> (л.д.7-12), школа является некоммерческой организацией созданной в форме учреждения, реализующего образовательные программы. Полномочия учредителя школы выполняет администрация <адрес> в лице отдела образования <адрес>. При таких обстоятельствах суд считает необходимым требования прокурора <адрес> удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-196, 198, 254 - 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора <адрес> (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> <адрес>, администрации <адрес> об обязывании <данные изъяты> <адрес>, администрации <адрес> укомплектовать медицинский кабинет оборудованием и инструментарием - удовлетворить. Обязать <данные изъяты> <адрес>, администрацию <адрес> укомплектовать медицинский кабинет школы: <данные изъяты> Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней через Колышлейский районный суд <адрес>. Судья А.П. Ледяев - -