Именем Российской Федерации

             п. Колышлей                                                             ДД.ММ.ГГГГ

       Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Елизаровой С.Н.,

при секретаре Новичковой Т.Т.,

с участием истца Никифорова О.А.,

представителя ответчика - <адрес> Аношина С.М.,

представителя третьего лица - <адрес> - Семёновой М.В.

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Никифорова О.А. к <адрес> о защите права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

      Никифорова О.А. обратилась в суд с указанным исковым заявлением на том основании, что она проработала в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры приемного отделения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности сестры анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии. В соответствии со ст. 28 п.1 пп. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и посёлках городского типа, независимо от возраста. На ДД.ММ.ГГГГ её стаж составил более <данные изъяты> лет, с учётом периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Она получила право на такую пенсию, и ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в <адрес>. Однако, решением комиссии <адрес> <адрес> в назначении пенсии ей было отказано по причине недостаточного стажа на соответствующих видах работ, так как в спецстаж не вошли периоды нахождения её на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Данное решение она считает незаконным по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она осуществляла и осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности, что подтверждается записями в трудовой книжке. Статьей 39 Конституцией РФ гарантировано социальное обслуживание по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Считает, что, исключив из её стажа работы указанные периоды, связанные с деятельностью по охране здоровья населения, <адрес> <адрес> необоснованно поставило её в неравное положение с другими гражданами, период работы которых засчитан в специальный стаж, что противоречит конституционному принципу справедливости и принципу равенства всех перед законом, закрепленным в ст. 19 Конституции РФ. Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действительности их государственной защиты. Согласно ст. 112 кодекса законов о труде РСФСР, действовавшем во время прохождения ею курсов повышения квалификации, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Поскольку производятся все необходимые выплаты, следовательно, уплачивались страховые взносы в <адрес>. Она находилась на курсах повышения квалификации в соответствии с распоряжением <адрес> и приказами <адрес>, то есть на обучение была направлена приказом от учреждения, а не обучалась по собственной инициативе. Таким образом, время её нахождения на курсах повышения квалификации должно быть засчитано в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Она просит суд обязать государственное учреждение - <адрес> <адрес> назначить ей досрочную пенсию по старости со дня подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>

        В судебном заседании Никифорова О.А. свои исковые требования поддержала, суду пояснила, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работает в <адрес> в должности медицинской сестры. Никакие другие должности не занимала. С учетом льготного исчисления, её спецстаж по указанной должности составил белее <данные изъяты> лет, и она считала, что заработала льготную пенсию в связи с лечебной деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Однако, в назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано, так как в спецстаж не вошли периоды прохождения ею курсов повышения квалификации. С решением пенсионного органа она не согласна и просит суд засчитать в её специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), так как она направлялась на указанные курсы приказами администрации больницы, а не повышала свой профессиональный уровень по собственной инициативе. Повышение квалификации обязательно для каждого медицинского работника, это указано в трудовой договоре и является условием дальнейшего осуществления лечебной деятельности. Кроме того, находясь на курсах, она также занималась трудовой деятельностью, поскольку был как теоретический, так и практический курс. В период прохождения курсов повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата, и делались все необходимые отчисления в <адрес>.

      Представитель третьего лица - <адрес> - Семёнова М.В. действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании исковые требования Никифорова О.А. поддержала, суду пояснила, что, действительно, Никифорова О.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. На данные курсы Никифорова О.А. была направлена в соответствии с приказами главврача <адрес> Медицинские работники проходят курсы повышения квалификации каждые <данные изъяты> лет с подтверждением сертификатами специалиста своей квалификации и возможности дальнейшей работы по специальности. О направлении на курсы издается приказ, выдается командировочное удостоверение, в этот период за работником сохраняется место работы, выплачивается заработная плата, делаются все предусмотренные отчисления, в том числе и в <адрес>. Необходимость повышения квалификации медработника предусмотрена в должностных инструкциях и в трудовом договоре. Поэтому она считает, что данные периоды должны быть включены в спецстаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, и Никифорова О.А. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в связи с лечебной деятельностью.

       Представитель <адрес> <адрес> Аношина С.М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Никифорова О.А. не признала, суду пояснила, что Никифорова О.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <адрес> <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа. Для включения в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ею были заявлены периоды работы в Колышлейской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры детского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры приемного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ по дату обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости - в должности сестры анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии. Всего было заявлено <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней стажа на соответствующих видах работ. Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и посёлках городского типа, независимо от возраста. В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено вышеуказанными Правилами или другими нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в <адрес>. Требование постоянной занятости на соответствующей работе в течение полного рабочего дня, как основное условие для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусматривается как новым, так и ранее действовавшим пенсионным законодательством, о чем свидетельствует разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес>. Обучаясь на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, Никифорова О.А. не могла выполнять работу, то есть именно трудовую функцию, постоянно в течение полного рабочего дня. С учётом изложенного периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Таким образом, стаж на соответствующих видах работ Никифорова О.А. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, и его недостаточно для назначения пенсии, так как необходимо не менее <данные изъяты> лет. В удовлетворении исковых требований Никифорова О.А. просит отказать.

      Суд, выслушав объяснения сторон, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, считает исковые требования Никифорова О.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     Согласно п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и посёлках городского типа, независимо от возраста.

     Из материалов дела следует, что Никифорова О.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры детского отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры приемного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности сестры анестезиста палаты реанимации и интенсивной терапии, то есть осуществляла и осуществляет до настоящего времени лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения граждан. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая предоставление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств. Такая дифференциация, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28, пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданны, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

         Судом установлено, что Никифорова О.А. находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из приказов №/к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, справкой <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей работу в должностях, дающих право на пенсию в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, свидетельствами о повышении квалификации: регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

       При таких обстоятельствах, принимая во внимание тот факт, что в период нахождения Никифорова О.А. на курсах повышения квалификации, за ней сохраняется заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с положениями статей 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения Никифорова О.А. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

          Таким образом, на момент обращения в <адрес> - на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Никифорова О.А. составлял более <данные изъяты> лет, что достаточно для назначения пенсии.

Исходя из вышеизложенного, суд считает, что Никифорова О.А. должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку исковые требования Никифорова О.А. удовлетворяются судом, с ответчика <адрес> <адрес> подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина по делу в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Никифорова О.А. к <адрес> <адрес> о защите права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью - удовлетворить.

Обязать <адрес> <адрес> назначить Никифорова О.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня подачи заявления - с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в её специальный стаж в календарном исчислении периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с <адрес> в пользу Никифорова О.А. государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

          Судья:                                                                               С.Н. Елизарова

          Решение вступило в законную силу