Дело № 2-22-2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Колышлейский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тузукова С.И., при секретаре Акимовой И.Ю., с участием истицы Лысовой В.Я., представителя ответчиков - Мамыкина А.С., представившего удостоверение адвоката №, ордер № <адрес> коллегии адвокатов №, третьего лица Кочерева С.В., представителя третьего лица администрации Названовского сельсовета <адрес> Бухминова А.С., представителя третьего лица администрации <адрес> (органа опеки и попечительства) - Димуцкой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> материалы гражданского дела по Лысовой В.Я. к Машанло Ф.М., Машанло А.К., Шериповой Л.К. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, У С Т А Н О В И Л: Лысова В.Я. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>. В данной квартире, кроме неё, также зарегистрирован её внук Кочерев С.В. В ДД.ММ.ГГГГ к ней обратилась Машанло Ф.М. с просьбой разрешить ей и дочери - Шериповой Л.К. временное проживание в указанной квартире. ДД.ММ.ГГГГ у Машанло Ф.М. родилась еще одна дочь, после чего она попросила зарегистрировать их в указанной квартире постоянно, пообещав проживать в квартире, оказывать ей помощь, осуществлять оплату коммунальных услуг и сняться с регистрационного учета по первому её требованию, что подтвердила распиской. ДД.ММ.ГГГГ Машанло Ф.М. и её дети были зарегистрированы по месту проживания в её квартире. В ДД.ММ.ГГГГ Машанло Ф.М, сообщила, что ей необходимо выехать в Киргизию. В последних числах ДД.ММ.ГГГГ Машанло Ф.М. вместе с детьми выехала из <адрес> и больше в её квартире не появлялась, не выполнив взятые на себя обязательства по проживанию в ее жилом помещении и оказании ей помощи. Будучи зарегистрированной в её квартире, она препятствует ей в осуществлении прав собственника жилого помещения. У нее имеется письменное обязательство (расписка) Машанло Ф.М., заверенное в администрации Названовского сельсовета, сняться с регистрационного учета (выписаться) из её квартиры по первому требованию. Она в настоящее время не желает, чтобы Машанло Ф.М. и ее дети были зарегистрированы в ее квартире. В Территориальном пункте УФМС России по Пензенской области в Колышлейском районе ей было разъяснено, что в соответствии с п. 13 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственные услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту регистрации и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ №, снятие с регистрационного учета граждан без их непосредственного участия может быть произведено в случае признания их утратившими право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Место нахождение ответчика ей не известно, решить данный вопрос в добровольном порядке не представляется возможным. Просит: признать Машанло Ф.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Киргизия, и её несовершеннолетних детей: Машанло А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Шерипову Л.К,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования квартирой по адресу: <адрес> обязать ТП УФМС по <адрес> в <адрес> снять данных лиц с регистрационного учета по указанному адресу. Истица Лысова В.Я. в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что в принадлежащей ей квартире Машанло Ф.М. и ее дети не проживали с ДД.ММ.ГГГГ. Из квартиры они выехали ДД.ММ.ГГГГ по своей инициативе. По телефону ДД.ММ.ГГГГ ответчица ей сообщала, что они ДД.ММ.ГГГГ уедут к ней на родину, куда-то за пределы Российской Федерации. Где они находятся в настоящее время, ей не известно, связи с ними она не имеет. Не обладают такими сведениями и другие известные ей лица. Все выплаты, связанные с эксплуатацией и содержанием квартиры, с момента выезда ответчиков осуществляла и осуществляет только она, и они в этом никакого участия не принимают. Она вселяла их не как членов семьи, а в связи с тем, что пожалела, и Машанло Ф.М. обещала за ней ухаживать. Принадлежащего ответчикам имущества в её квартире не имеется. Считает, что они утратили право проживания в принадлежащей ей квартире, и просит исковые требования удовлетворить, признать ответчиков утратившими право пользования её квартирой, обязать УФМС России по <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу. Ответчик Машанло Ф.М., она же, как лицо, выступающее в интересах несовершеннолетних детей: Машанло А.К. и Шериповой Л.К., о времени и месте рассмотрения дела извещалась по адресу регистрации, указанному в исковом заявлении, но в судебное заседание не явилась. Сведений о её реальном извещении в суд не поступало, почтовые уведомления возвращены с указанием, что адресат по этому адресу не проживает. Как следует из рапорта УУП ОМВД России по <адрес>, сообщения администрации Названовского сельсовета, Машанло Ф.М., Машанло А.К., Шерипова Л.К. по указанному адресу не проживают, их местонахождение не известно. Представитель ответчика Машанло Ф.М., несовершеннолетних Машанло А.К., Шериповой Л.К., действующий на основании определения суда, Мамыкин А.С. в судебном заседании против удовлетворения иска не возражал. Третье лицо Кочерев С.В. в судебном заседании против удовлетворения искового заявления не возражал, доводы истицы подтвердил, дополнительно пояснив, что, будучи внуком истицы, зарегистрирован в принадлежащей ей квартире по указанному адресу, проходит обучение и проживает в настоящее время по месту учёбы в <адрес>, однако часто приезжает в истице и знает, что Машанло Ф.М. и её двое детей были зарегистрированы в квартире бабушки в ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ они выехали в неизвестном направлении и больше не появлялись, о месте своего нахождения не сообщали. Ответчики членами их семьи не являются, принадлежащего им имущества в квартире нет. Третье лицо глава администрации Названовского сельсовета <адрес> Бухминов А.С. в судебном заседании считал иск подлежащим удовлетворению, пояснив, что Машанло Ф.М. и ее дети Машанло А.К. и Шерипова Л.К., действительно, зарегистрированы в квартире истицы по указанному адресу, но с марта 2011 года там не проживают. Со слов жителей <адрес> ему известно, что они выехали за пределы Российской Федерации. В настоящее время место их нахождение ни ему, ни известным ему лицам не известно. В этой квартире также зарегистрированы Лысова В.Я. и ее внук Кочерев С.В. Третье лицо представитель органа опеки и попечительства администрации <адрес> Димуцкая И.В. в судебном заседании считала иск подлежащим удовлетворению, пояснила, что сведений о месте нахождения ответчицы Маншало Ф.М. и её несовершеннолетних детей: Машанло А.К., Шериповой Л.К. у них не имеется. Третье лицо УФМС по <адрес> в судебное заседание не явилось. От его представителя - Салмина М.А. в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в отсутствии представителя УФМС по <адрес>, разрешение спора оставляет на усмотрение суда. Свидетель ФИО13 в судебном заседании показал, что она работает в должности специалиста администрации Названовского сельсовета. Осенью ДД.ММ.ГГГГ Лысова В.Я. временно прописала в принадлежащей ей квартире по адресу: <адрес>, Машанло Ф.М., имевшую несовершеннолетнюю дочь. Вскоре Машанло родила ещё одну дочь, и ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Лысова прописала их в квартире постоянно. Машанло с дочерью приехали из одной из стран ближнего зарубежья в их населённый пункт в ДД.ММ.ГГГГ. Со слов односельчан ей известно, что они выехали из квартиры истицы к себе на родину в ДД.ММ.ГГГГ, и где они находятся в настоящее время, сведений не имеется. Как следует из показаний свидетеля ФИО16, она проживает в д. <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года она познакомилась в Машанло Ф.М. Та рассказала ей, что приехала с несовершеннолетней дочерью из Киргизии, проживает в неотапливаемом доме <данные изъяты>, беременна и нуждается в другом жилье. Она предложила Лысовой В.Я. пустить Машанло с дочерью на квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ Машанло с дочерью перешла жить в квартиру Лысовой, вскоре родила ещё одну дочь, и в ДД.ММ.ГГГГ года они все куда-то выехали, по слухам - в Киргизию. Свидетель ФИО14 в судебном заседании показала, что в ДД.ММ.ГГГГ проживала в <адрес>. В д. <адрес> у неё имеется жилой дом. Летом ДД.ММ.ГГГГ ей позвонила соседка из <адрес> и попросила пустить на временное проживание Машанло Ф.М. с дочерью. Она согласилась, и те жили в её доме с ДД.ММ.ГГГГ, после чего выехали. Она их ни разу не видела и о дальнейшей их судьбе ничего не знает. Из показаний свидетеля ФИО17 следует, что его тёща Лысова В.Я. осенью ДД.ММ.ГГГГ пустила проживать к себе на <адрес> Машанло Ф.М. с дочерью. Вскоре та родила ещё одну дочь. В ДД.ММ.ГГГГ года они все выехали из указанной квартиры в неизвестном направлении. В конце ДД.ММ.ГГГГ года Лысова просила его протопить указанную квартиру, так как в ней в то время никто не жил. Он приходил туда и протапливал, ни Машанло с детьми, ни их вещей в указанной квартире он не видел. Заслушав истицу, представителей ответчиков и третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть его без участия не явившихся ответчиков, третьего лица - УФМС России по <адрес>, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Часть 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилье. Никто не может быть произвольно лишен жилья. В силу ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать прав, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. Согласно ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В силу п.п. 1, 2 ст. 35 Конституции РФ в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество так и совместно с другими лицами. В соответствии со ст. 9, 10, 12 ГК РФ участники гражданских правоотношений по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Не допускаются действия, осуществляемые с целью причинения вреда другому лицу. Защита гражданских прав осуществляется путём восстановления положения, существующего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обменивать его другими способами, распоряжаться им иным образом. В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Как следует из свидетельства о государственной регистрации права № выданного ДД.ММ.ГГГГ УФРС по <адрес>, техпаспорта, кадастрового паспорта, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, квартира, состоящая из трех жилых комнат, общей площадью 46,7 кв.м., жилой - 34,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Лысовой В.Я. (л.д. 5, 7-11, 12-13). В данной квартире зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ - Лысова В.Я. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - Кочерев С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - Машанло Ф.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ - Шерипова Л.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, и Машанло А.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>, что подтверждается адресными справками МО УФМС России по <адрес> в <адрес> (л.д. 40-43, 72), заявлениями о регистрации по месту жительства (л.д. 44,45,47,48), сообщениемФМС России по <адрес> (л.д. 66). Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения. В соответствии с п.п. 2, 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения жилищного правоотношения. В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. В силу п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Как установлено в судебном заседании Машанло Ф.М., а несовершеннолетние дети - Шерипова Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Машанло А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после ДД.ММ.ГГГГ в вышеуказанной квартире не проживают, место их нахождение в настоящее время не известно, что подтверждается данными в судебном заседании показаниями истицы, третьих лиц, свидетелей, справкой администрации Названовского сельсовета <адрес> (л.д. 46), рапортами УУП ОМВД России по <адрес> (л.д. 52, 70). Членами семьи собственника жилья - Лысовой В.Я. они не являются, каких-либо соглашений между ними о пользовании данным жильём, препятствующих удовлетворению исковых требований, не заключалось, напротив, как следует из написанной Машанло Ф.М. и заверенной в администрации Названовского сельсовета расписки от ДД.ММ.ГГГГ, она приняла на себя обязательство по первому требованию истицы выписаться из указанной квартиры. Машанло Ф.М. вместе с детьми Шериповой Л.К. и Машанло А.К. самостоятельно выехали из данной квартиры на другое место жительства, в содержании данного жилья с ДД.ММ.ГГГГ участия не принимают, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг, потреблённых электричества и газа (л.д. 76-85, 111-113), то есть уклоняются длительное время от обязанности по обеспечению его сохранности и выполнения обязательств, вытекающих из пользования данным жилым помещением, то есть фактически отказались от прав и обязанностей в отношении этого жилого помещения, а, следовательно, утратили право пользования указанной квартирой. Сведений и доказательств, свидетельствующих о том, что им чинились препятствия в проживании в данном жилом помещении либо их лишили возможности пользоваться им, имеются ли у них основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, сведений о их имущественном положении и других заслуживающих внимание обстоятельствах, не позволяющих им обеспечить себя иным жилым помещением, ответчиками (их представителем) в суд не представлено. При таких обстоятельствах, сохраняя регистрацию в указанном жилом помещении, ответчики злоупотребляют своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 ГК РФ. Факт регистрации ответчицы, её детей в указанном жилом помещении либо отсутствие таковой, согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» не может служить основанием ограничения реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ. Регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства. При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства, суд находит исковые требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению. Согласно ст. 7 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В силу п. 13 приказа ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления услуг по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Подпункт «е» пункта 31 «Правил регистрации и снятии с граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливает, что снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта, выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с удовлетворением иска Лысовой В.Я. о признании ответчиков утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> суд считает, что исковые требования в части снятия Машанло Ф.М., Шериповой Л.К., Машанло А.К. с регистрационного учета по указанному адресу - законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Иск Лысовой В.Я. к Машанло Ф.М., Машанло А.К., Шериповой Л.К. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить. Признать Машанло Ф.М. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шерипову Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Машанло А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес> Обязать Управление ФМС России по <адрес> снять Машанло Ф.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шерипову Л.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Машанло А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: <адрес> Решение изготовлено в окончательной, мотивированной форме ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья: Тузуков С.И. Решение вступило в законную силу.