дело № 2-58/2012

Дело № 2-58/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей ДД.ММ.ГГГГ

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Ледяева А.П.,

с участием прокурора Колышлейского района Пензенской области Сапелкина Д.В.,

при секретаре Митенёвой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Колышлей Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колышлейского района Пензенской области (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах Журавлева В.С. к ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» о взыскании задолженности по выплате командировочных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колышлейского района Пензенской области обратился в суд с иском в интересах Журавлева В.С. к ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» о взыскании задолженности по выплате командировочных расходов в сумме 1339 рублей 10 копеек, указав, что Журавлева В.С. состоит с ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» в трудовых отношениях. Согласно ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются возмещение расходов. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работниками организации, финансируемых за счет средств федерального бюджета», Правительством РФ установлены размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работниками организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета. Возмещение расходов в размерах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления, производится организациями в пределах ассигнований, выделенных им из федерального бюджета на служебные командировки, либо (в случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание. Выплата компенсации средств, затраченных медицинскими работниками, на служебные командировки предусмотрена также и п. 5.10 коллективного договора, заключенного между ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» и медицинскими работниками данной организации. В нарушении указанных требований закона администрация ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» не выплатила ей компенсацию понесенных расходов, связанных со служебной командировкой. Согласно справки бухгалтерии задолженность по выплате командировочных расходов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1339 рублей 10 копеек. Просит взыскать с ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» в пользу Журавлева В.С. задолженность по выплате командировочных расходов в сумме 1339 рублей 10 копеек

В судебном заседании прокурор Сапелкин Д.В. исковое заявление поддержал в полном объеме по основаниям в нем изложенным, просил суд иск удовлетворить.

Истец Журавлева В.С., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика - ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица - администрации Колышлейского района Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указал на то, что финансирование администрацией <адрес> происходило в условиях одноканального финансирования, а распределение средств осуществлялось руководством МУЗ «Колышлейская ЦРБ» самостоятельно. Разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что муниципальные учреждения здравоохранения (МУЗ), расположенные на территории Пензенской области, в том числе и Колышлейского района, должны быть переданы в государственную собственность Пензенской области с ДД.ММ.ГГГГ В рамках проведения мероприятия по изменению собственника учреждения ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Пензенской области, администрацией Колышлейского района Пензенской области и МУЗ «Колышлейская ЦРБ» было заключено соглашение о взаимодействии в связи с разграничением полномочий между органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в сфере здравоохранения. В соответствии с п.п. 4.2.2 и 4.2.4 Соглашения администрация Колышлейского района Пензенской области приняла на себя обязательства в том числе и погасить кредиторскую задолженность МУЗ «Колышлейская ЦРБ» до передачи в государственную собственность Пензенской области. В случае выявления кредиторской задолженности, образовавшейся до возникновения права собственности Пензенской области на указанное учреждение, - погасить её в пределах срока исковой давности. Кредиторская задолженность по выплате командировочных расходов работнику МУЗ «Колышлейская ЦРБ» образовалась до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до передачи учреждения в государственную собственность Пензенской области. Министерство выступило учредителем ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» на основании распоряжения Правительства Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Устав ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» утвержден приказом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по Пензенской области выдало ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ. Согласно п.п. 3.3.5, п. 3.5 и 3.6 Устава собственник (Пензенская область) имущества не несет ответственности по обязательствам ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ».

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должность) и средней заработок, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета», установлены размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. 2. указанного Постановления, возмещение расходов в размерах, установленных пунктом 1 настоящего Постановления, производится организациями в пределах ассигнований, выделенных им из федерального бюджета на служебные командировки, либо (в случае использования указанных ассигнований в полном объеме) за счет экономии средств, выделенных из федерального бюджета на их содержание.

На основании распоряжения Правительства Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в собственность Пензенской области безвозмездно из собственности муниципального образования принято МУЗ «Колышлейская ЦРБ» путем замены учредителя. Министерство здравоохранения и социального развития Пензенской области выступило учредителем ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ», что также подтверждается приказом Министерства здравоохранения и социального развития Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Уставом ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» в редакции изменений, зарегистрированных <данные изъяты> по Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из приказа МУЗ «Колышлейская ЦРБ» №/к от ДД.ММ.ГГГГ Журавлева В.С. - медицинский регистратор поликлиники МУЗ «Колышлейская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялась в <адрес> для обучения по навыкам владения информационно-коммуникационными технологиями с сохранением средней заработной платы по основному месту работы и выплатой командировочных расходов.

Из справки, выданной ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ», следует, что у ответчика перед Журавлева В.С. имеется задолженность по выплате командировочных расходов за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 1339 рублей 10 копеек.

Из ответа на запрос ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что задолженность по выплате командировочных расходов образовалась в результате недофинансирования по смете расходов в размере 2.782.300 руб., в том числе по командировкам 293.915,3 руб. (по статье 212 -130.600 руб., по статье 222 - 13.057,3 руб., статье 226 - 150.258 руб.).

Согласно ответа на запрос Администрации Колышлейского района Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед <адрес> по расходам, передаваемым ему на содержание учреждений здравоохранения, работающих в системе обязательного медицинского страхования в условиях одноканального финансирования, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2.782.300 руб. по причине не допоступления в ДД.ММ.ГГГГ доходов в бюджет <адрес> в сумме 6.843.650 руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях, в рамках выполнения которых в ДД.ММ.ГГГГ была направлена в служебную командировку на курсы повышения квалификации. Однако, МУЗ «Колышлейская ЦРБ» не выплатила истцу компенсацию понесенных расходов, связанных со служебной командировкой. ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» в силу ст. 58 ГК РФ, распоряжения Правительства Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ и Устава является правопреемником МУЗ «Колышлейская ЦРБ». На момент рассмотрения дела за ответчиком перед истцом числится задолженность по выплате командировочных расходов в сумме 1339 рублей 10 копеек.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования прокурора Колышлейского района Пензенской области удовлетворить в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Колышлейского района Пензенской области (в порядке ст. 45 ГПК РФ) в интересах Журавлева В.С. к ГБУЗ «Колышлейская ЦРБ» о взыскании задолженности по выплате командировочных расходов удовлетворить.

Взыскать с ГБУЗ «Колышлейская центральная районная больница» в пользу Журавлева В.С. задолженность по выплате командировочных расходов в сумме 1339 (тысяча триста тридцать девять) рублей 10 копеек.

Взыскать с ГБУЗ «Колышлейская центральная районная больница» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Судья Ледяев А.П.

Решение вступило в законную силу.