ст. 20.4 КоАП РФ



Дело

                                                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Колышлей                                                                                     ДД.ММ.ГГГГ

Колышлейский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Елизаровой С. Н.,

при секретаре Новичковой Т. Т.,

с участием <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> Ильина Е.Н.,

представителя <данные изъяты> Лысовой Л. А.,

Главы администрации <данные изъяты> <адрес> Караваевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, по факту нарушения правил пожарной безопасности <данные изъяты>

                        

                                                           У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> <данные изъяты> ФИО6 была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности <данные изъяты> <данные изъяты> расположенным в д. <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения Правил пожарной безопасности - <данные изъяты> <данные изъяты> а именно: здание <данные изъяты> не заблокировано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей о пожаре; эксплуатация электропроводки осуществляется с нарушением требований нормативных документов по электроэнергетике, а именно: электропроводка проложена по сгораемому основанию (полировка); для отделки стен путей эвакуации применяются горючие материалы (полировка); на светильниках отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников; здание не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны; здание не обеспечено требуемым расходом воды для наружного пожаротушения; дверь электрощитовой выполнена из сгораемых материалов; отсутствует освещение путей эвакуации (выход из зрительного зала).

          ДД.ММ.ГГГГ в отношении <данные изъяты> был составлен протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

         Согласно протоколу о временном запрете деятельности ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в целях предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, был произведен временный запрет деятельности здания <данные изъяты>, <адрес> на <данные изъяты>.

         <данные изъяты> <адрес> по <данные изъяты> Ильин Е.Н. в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> была проведена внеплановая проверка противопожарного состояния. В результате проверки были установлены грубые нарушения правил и требований пожарной безопасности, изложенные в акте проверки. Установленные при проверке <данные изъяты> нарушения Правил пожарной безопасности являются существенными и представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, в связи, с чем было принято решение о временном запрете деятельности указанного здания. Наиболее затратным является устранение нарушений, связанных с установкой автоматической пожарной сигнализации и нарушений в эксплуатации электропроводки. На сегодняшний день полностью устранено такое нарушение, как отсутствие колпаков на светильниках, и приняты меры к устранению нарушений в части эксплуатации электропроводки. Иные нарушение не устранены. <данные изъяты> предназначен для массового пребывания людей, в случае возгорания могут быть человеческие жертвы. Он просит суд применить в отношении <данные изъяты> административное наказание в виде приостановления деятельности» на срок <данные изъяты>, считая данное время достаточным для устранения указанных в акте нарушений Правил пожарной безопасности.

         В судебном заседании директор <данные изъяты> Лысова Л.А. факт нарушений правил пожарной безопасности признала и пояснила, что установленные проверяющим нарушения имели место. В настоящее время указанные в акте нарушения пожарной безопасности полностью еще не устранены, кроме того, что на светильники установлены колпаки и закуплен кабель-канал для проводки. Устранить указанные нарушения правил пожарной безопасности в полном объеме не представляется возможным из-за отсутствия денежных средств. Материальное положение <данные изъяты> очень плохое. Финансирование <данные изъяты> осуществляется администрацией <данные изъяты> <данные изъяты> <адрес>, это, в основном, содержание штата (зарплата) и оплата обязательных платежей. За ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> самостоятельно заработало всего <данные изъяты> за счет проведения платных мероприятий (дискотек). Данные деньги были использованы на проведение культурно-развлекательных мероприятий, приобретение краски для ремонта. С административным наказанием в виде приостановления деятельности <данные изъяты> она согласна. Считает, что указанные нарушения закона можно реально устранить не менее чем в месячный срок при условии, что будут выделены денежные средства.

      Глава администрации <данные изъяты> <адрес> Караваева Е.А. суду показала, что администрация <данные изъяты>, <адрес> является <данные изъяты> <данные изъяты> был простроен в ДД.ММ.ГГГГ, за это время капитально отремонтирована только крыша, сам <данные изъяты> капитально не ремонтировался, но текущий ремонт проводился. Выявленные нарушения правил пожарной безопасности не устраняются из-за отсутствия денежных средств. В настоящее время в администрации нет свободных денежных средств, которые могли бы быть направлены на устранение выявленных нарушений. Конечно, по мере возможности, будут устранены выявленные нарушения Правил пожарной безопасности, не требующие больших финансовых затрат. С административным наказанием в виде приостановления деятельности центра в сложившихся условиях она согласна.

      В соответствии со ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

       Согласно ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечёт ответственность юридических лиц в виде штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

       Судом установлено, что в соответствии с ФЗ «О пожарной безопасности» была проведена проверка пожарной безопасности здания <данные изъяты> расположенного в д. <адрес>. В ходе проведения проверки были выявлены указанные выше нарушения.

         Установленные обстоятельства подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ , протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

       <данные изъяты> зарегистрировано в качестве юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, а также свидетельством о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ.

       В ходе судебного заседания установлено, что помещение <данные изъяты> расположенное в д. <адрес>, принадлежит <данные изъяты> <данные изъяты>, <адрес>.

       Исследовав собранные по делу доказательства, суд считает, что <данные изъяты>» нарушены установленные требования пожарной безопасности, то есть было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ. Вина правонарушителя установлена в ходе судебного разбирательства, подтверждается имеющимися материалами и не отрицается руководителем <данные изъяты> Лысовой Л.А.

       При назначении административного наказания юридическому лицу судом учитывается характер совершённого административного правонарушения, представляющего повышенную общественную опасность содеянного, значимость установленного нарушения, то, что выявленные нарушения угрожают безопасности людей, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, то, что оно ранее к административной ответственности не привлекалось.

       Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

      Учитывая изложенное, поскольку эксплуатация здания <данные изъяты> при вышеуказанных нарушениях непосредственно угрожает жизни и здоровью людей, суд считает необходимым применить в отношении <данные изъяты> административное наказание в виде административного приостановления деятельности, то есть временного запрета эксплуатации здания <данные изъяты>

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ст. 3.12 КоАП РФ, суд

                                                                  П О С Т А Н О В И Л:               

        <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности - запретить эксплуатацию здания <данные изъяты> <данные изъяты> в д. <адрес>, на срок <данные изъяты>

      Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток через Колышлейский районный суд Пензенской области.     

Председательствующий судья                                                                С. Н. Елизарова

Постановление вступило в законную силу