Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2010 г. г. Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова С.И., при секретаре А, с участием истца Б и представителя ответчика С, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области о неправомерном отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Установил:
Б обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда (государственному учреждению) Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области ( далее УПФ ГУ РФ во Владимирской области ) о признании решения от 17.02.2010г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы : с 17.10.1988 года по 26 июня 1991 года в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Новатор»; в ЗАО ПТК «Кольчуг-Зенит»; с 15.08.2006 года по 04.04.2007года газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ООО « АлюСтек Констракшн»; с 01.04 2007года по 22.08.2008 года в ООО «Бизнес-Строй -Компани» газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 55 лет с февраля 2009г.. В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и просит не включать в специальный стаж период работы в ЗАО ПТК « «Кольчуг-Зенит» и обязать назначить ему пенсию с 04.02.2010года, т.е. с 56 лет, включив другие периоды.
Свои исковые требования Б поддержал в судебном заседании и пояснил, что в 2009 году он обратился в пенсионный фонд за назначением пенсии с 55 лет, т.к. считал, что он может получить досрочную трудовую пенсию в связи с вредностью работ которые он выполнял. Пенсионный фонд отказал ему в назначении трудовой пенсии, не включив в специальный стаж некоторые периоды работы и указал, что право на досрочную пенсию у него возникнет по достижению 56 лет. Когда по достижению 56 лет 4 февраля 2010года он обратился в пенсионный фонд, то ему вновь было отказано в назначении пенсии и предложено обратиться за досрочной пенсией в 58 лет. Он просит признать этот отказ незаконным и зачесть ему в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Новатор» с 17.10.1988 года по 26.06.1991 года; с 15.08.2006 года по 04.04.2007года газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ООО « АлюСтек Констракшн» и с 01.04.2007года по 22.08.2008года в ООО «Бизнес-строй -Компани» газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке и назначить пенсию с 4 февраля 2010года. Его льготная работа монтажником подтверждается в строительном кооперативе показаниями свидетелей, а в других организациях газоэлектросварщиком справками из этих организаций.
Представитель ГУ УПФ РФ во Владимирской области по доверенности С исковые требования не признала и пояснила, что период работы Б в кооперативе «Новатор» с 17.10.1988года по 26.06.1991года не подлежит включению в специальный стаж, т.к. недостаточно документов по деятельности самого кооператива. Этот кооператив занимался еще строительством дорог. Есть сомнения, что истец занимался только строительными работами. Надо согласно списка №2 по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций иметь постоянную занятость на строительстве, ремонте, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. По списку № 2 о ремонте дорог и других работах речь не идет. В уставе кооператив «Новатор» занимается строительными работами. Нет подтверждения занятости 80% рабочего времени Б по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
По периодам работы с 15.08.2006г. по 04.04.2007г. в ООО «АлюСтекКонстракшн» 7 месяцев 20 дней и с 01.04.2007г. по 22.08.2008г. в ООО «Бизнес-Строй-Компани» 1 год 4 месяца 22 дня - не могут быть приняты и включены в специальный трудовой стаж, так как не подтверждено 80% занятости в течение полного рабочего дня и не понятен вид деятельности этих организаций. Эти организации дают противоречивые сведения. Согласно сведений персонифицированного учета по Б об оплате в пенсионный фонд страховых взносов, не указан код особых условий труда. Затем предоставлена другая справка, что гражданин Б работал на работе с льготными условиями. Говорить сейчас об этих 2-х периодах, дающих право на льготную пенсию, нет оснований. Свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается, нужны документы. На дату обращения с 56 лет с 04.02.2010года его специальный стаж составляет только 7 лет 9 месяцев 9 дней, а надо 10 лет. Право на льготную пенсию у него нет, просит в иске отказать.
Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела суд приходит к следующему.
Б в разные периоды своей трудовой деятельности работал по профессиям дающим право на досрочную (льготную) трудовую пенсию. 4 февраля 2010года по достижении 56 лет он обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии полагая, что имеет необходимый специальный стаж для получения пенсии.
Решением УПФ ГУ РФ во Владимирской области №52 от 17.02.2010 года л.д.8-9) ему было отказано в назначении досрочной пенсии, в частности на том основании, что период работы в Кольчугинском кооперативе «Новатор» с 17.10.1988г. по 26.06.1991г. по профессии монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций не может быть зачтен в специальный стаж, поскольку не имеется достаточного документального подтверждения, постоянной занятости на строительстве, ремонте, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, а периоды работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке ручной сварке с 15.08.2006г. по 04.04.2007г. г. в ООО «АлюСтек Констракшн» и с 01.04.2007 по 22.08.2008 г. в ООО «Бизнес-Строй-Компани» не приняты к зачету в специальный стаж на том основании, что не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня (согласно выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды работы отражены общим стажем без кода особых условий труда).
Свидетель У показал, что работал с Б в кооперативе «Новатор» с 28.04.1988г. по 26.09.1991г. Работал бригадиром монтажников по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Они производили в цехе 11 монтаж бокса для автобусов, строили административный корпус в цехе 11, собирали лестничные клетки, площадки, делали фундамент 2-х домов на аэродроме, строили фундаменты домов, блоки перекрытия ставили. Это была их работа. Строили еще ангар у переезда от Вторчермета. Занимались полностью строительно-монтажными работами. Работали по 8 часов, но если надо было остаться, то оставались, работали сверхурочно, выходили в выходные дни.
Свидетель Н показал, что в кооперативе «Новатор» он работал с 1989г. по 1991г. старшим прорабом. Б работал монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Кооператив «Новатор» строил жилые дома, промышленные и сельскохозяйственные объекты. Это монтаж железобетонных колон, ферм, разных строительных конструкций. Этим Б занимался не менее 80% рабочего времени.
Работа вышеуказанных свидетелей в кооперативе «Новатор» подтверждается копиями их трудовых книжек.
Должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций указана, как в Списке №2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, так и в Списке №2 п. 2290000А - 14612 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г.
В судебном заседании подтверждена строительная сфера деятельности кооператива «Новатор» в период работы Б по своей профессии с 17.10.1988г. по 26.06.1991г. В тоже время не подлежит включению в специальный стаж для учета при назначении досрочной трудовой пенсии в этот период работы монтажником в кооперативе когда имелись времена простоя, которые согласно архивной справкил.д.27) составляют в целом период 4 месяца и 16 дней. Поэтому в специальный стаж Б подлежит включению время работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Новатор» в количестве 2 года 3 месяца и 24 дня ( 2г.08м.10 дн.-04м. 16дн.)
Б представлены в Пенсионный фонд и в суд письменные доказательства: справки о том, что в периоды работы в должности электрогазосварщика, занятого на резке ручной сварке: с 15.08.2006г. по 04.04.2007г. г. в ООО «АлюСтек Констракшн» ; с 01.04.2007 по 22.08.2008 г. в ООО «Бизнес-Строй-Компани» он был занят на этих работах полный рабочий день. Сомнений в их достоверности у суда не возникает. Ответчиком эти доказательства не опровергнуты.
Доводы ответчика, что эти сведения не могут быть приняты к зачету в специальный стаж, т.к. не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня, а согласно выписке из индивидуального лицевого счета Б данные периоды работы отражены общим стажем без кода особых условий труда и не известен профиль работы этих организаций, не убедительны и не подтверждены доказательствами.
Указание либо не указание особых условий труда (кода) в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета Б в системе обязательного пенсионного страхования ( утвержденных Постановления Правления ПФ РФ от 31 июля 2006 г. № 192п), заполняемых страхователем, не может влиять на права застрахованных лиц, если имеется документальное подтверждения особых условий труда этих лиц.
Согласно справки ООО «АлюСтек Констракшн» Б в качестве газоэлектросварщика, занятым на резке и ручной сварке работал полный восьмичасовой рабочий день. л.д.29)
Согласно справки ООО ««Бизнес-Строй-Компани» Б в качестве газоэлектросварщика, занятым на резке и ручной сварке 5 разряда работал полный восьмичасовой рабочий день. Простоев и других отвлечений от работы не было л.д.30 ). Это также подтверждается копиями табелей учета рабочего времени Б в этой организации.
В соответствии со Списком №2, п. 2320000 - 19756 утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предусмотрено для газоэлектросварщика, занятым на резке и ручной сварке.
Поэтому периоды и время работы Б в ООО «АлюСтек Констракшн»- 7 месяцев и 20 дней и в ООО ««Бизнес-Строй-Компани»- 1 год 4 месяца и 7 дней, подлежат включению в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ-173 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст.7 вышеназванного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Как следует из решения Пенсионного фонда от 17.02.2010года и не оспаривается ответчиком, у Б в специальный стаж включаются периоды работы в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций:
на Кольчугинском заводе им. С.Орджоникидзе с 01.02.1982г. по 01.06.1985г. и с 28.03.1994г. по 16.06.1994 г.
в Кольчугинском СМТ завода им. С.Орджоникидзе с 01.06.1985г. по 06.10.1988г., что составляет 7 лет 9 месяцев 9 дней.
На дату обращения Б 4 февраля 2010года с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в УПФ ГУ РФ он, согласно записей в трудовой книжке, имел страховой стаж более 25 лет.
Решение УПФ РФ в Кольчугинском районе Владимирской области от 17 февраля 2010года об отказе в назначении Б досрочной трудовой пенсии следует признать незаконным и не основанном на действующем законодательстве.
Исковые требования Б подлежат удовлетворению в полном объеме. Поэтому суд обязывает включить в специальный трудовой Б периоды его работы : с 17 октября 1988 года по 26 июня 1991года ( за исключением простоев 4 месяцев 16 дней ) монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Новатор»; с 15.08.2006 года по 04.04.2007года газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ООО « АлюСтек Констракшн» ; с 04.04.2007года по 22 08.2008года в ООО «Бизнес-строй -Компани» газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке.
Специальный страховой стаж у Б на момент обращения за пенсией при достижении 56 лет составил более 10 лет : 7 лет 9 месяцев 9 дней +2 года 3 месяца 24 дня + 7 месяцев 20 дней + 1 год 4 месяца 7 дней.
Согласно ст.19 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, поэтому пенсия Б должна быть назначена ответчиком ГУ УПФ РФ со дня обращения за ней, т.е. с 4 февраля 2010года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с Управления пенсионного фонда (государственному учреждению) Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Б 4.02.1954 г.р. удовлетворить.
Обязать Управление пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области включить Б в специальный трудовой стаж для исчисления досрочной трудовой пенсии периоды его работы : с 17 октября 1988 года по 26 июня 1991года ( за исключением простоев 4 месяцев 16 дней ) монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций в кооперативе «Новатор»; с 15.08.2006 года по 04.04.2007года газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке в ООО « АлюСтек Констракшн» ; с 04.04 2007года по 22 08.2008года в ООО «Бизнес-Строй -Компани» газоэлектросварщиком, занятым на резке и ручной сварке и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 04 февраля 2010года.
Взыскать с Управления пенсионного фонда (государственное учреждение) Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области в пользу Б расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья С.И. Балуков