Дело №2-589/2010 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2010 г. г. Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С, при секретаре Шамаевой Ю.А., с участием представителей истца Гуненковой Л.Н. и Нестеровой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гуненкова А.А. к администрации Кольчугинского района о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Гуненков А.А. обратился в суд с иском к администрации Кольчугинского района о признании права собственности на самовольную постройку. В обосновании иска указал, что является собственником двухкомнатной квартиры, расположенной в одноэтажном доме по адресу: ..., к которой, не имея соответствующей разрешительной документации, пристроил помещение (литер А1), площадью 32,2 кв.м. После окончания строительства он обратился в отдел архитектуры за получением разрешения на реконструкцию квартиры, в чём ему было отказано, так как разрешения выдаются до начала строительства и было рекомендовано обратиться в суд.
В судебном заседании представители истца - Гуненкова Л.Н. по доверенности от 00.00.0000 г. и адвокат Нестерова Г.В. по ордеру №... от 00.00.0000 г. исковые требования поддержали. Обосновывая иск, представитель истца - Нестерова Г.В. пояснила, что Гуненков А.А. в целях улучшения жилищных условий пристроил к своей квартире пристройку, в которой обустроил кухню, прихожую и санузел. Пристройка возведена в пределах его земельного участка, с соблюдением строительно - технических, противопожарных норм и правил и не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Представитель администрации Кольчугинского района в судебное заседание не явился. В суд представлен письменный отзыв на иск, в котором глава района Катышев В.А. просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя, указав, что самовольно возведённая пристройка не нарушает прав других лиц, и администрация района не возражает против удовлетворения иска.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Карпова М.И. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором просит исковые требования удовлетворить, поскольку самовольная постройка не нарушает её права и интересы.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве начальник Кольчугинского отдела Управления Киселева О.Г. просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления и разрешить спор на усмотрении суда.
Участвующая в предварительном судебном заседании представитель Управления по доверенности Раусова Т.А. пояснила, что поскольку самовольная пристройка составляет не менее 50% от основного жилого помещения, необходимо разрешение отдела архитектуры и градостроительства на её возведение либо решение суда.
Представитель ГАУ Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск директор Кольчугинского филиала Михайлова А.И. просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя и принять решение на усмотрение суда.
Представитель отдела архитектуры администрации Кольчугинского района в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск главный архитектор Морозова И.Ю. просит рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела, указав, что самовольная пристройка не нарушает прав других лиц и на неё возможно признать право собственности.
2.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Правовое положение самовольных построек регулируется статьёй 222 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Таким образом, по смыслу статьи 222 ГК РФ возведение самовольной постройки без необходимого разрешения не является само по себе основанием для её сноса и нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно быть существенным и неустранимым.
В судебном заседании установлено, что Гуненков А.А. самовольно, без получения необходимой разрешительной документации и с нарушением градостроительного регламента земельного участка, пристроил к принадлежащей ему на праве собственности квартире пристройку жилого назначения, площадь 32,2 кв.м. Пристройка возведена на отведённом для индивидуально жилищного строительства земельном участке и не нарушает прав и интересов других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Принадлежность Гуненкову А.А. на праве собственности квартиры, расположенной по адресу: ..., подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
Факт самовольного возведения пристройки подтверждает кадастровый паспорт помещения, из которого следует, что на кадастровом учёте в Кольчугинском филиале ГУ Владимирской области «БТИ» стоит двухкомнатная квартира №... (литер А) с отдельным входом, общей площадью ... кв.м., расположенная в четырёхквартирном жилом доме с пристройками №..., по .... На жилое помещение (литер А1), площадью ... кв.м. разрешение не предъявлено.
Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от 00.00.0000 г. земельный участок, расположенный по адресу ... находится в государственной собственности и предназначен для индивидуального жилищного строительства.
Постановлением главы Кольчугинского района №... от 00.00.0000 г. утвержден градостроительный план земельного участка по адресу ... для индивидуального жилищного строительства, которым определено место допустимого размещения пристройки, минимальные отступы от границ земельного участка и предельные размеры земельного участка объекта капитального строительства - реконструируемого жилого дома.
Согласно техническому заключению ООО «Кольчуг - Проект» от 00.00.0000 г. возведённый Гуненковым А.А. пристрой выполнен с отступлением от градостроительного плана в части увеличения строения на 1,5 м. от линий застройки и увеличения в сторону северо-восточной границы участка на 1 м., однако выполненный пристрой не выходит за пределы сложившегося участка, что не нарушает интересы других лиц.
Оценивая указанное заключение в совокупности с другими доказательствами и, учитывая мнение привлечённых к участию в деле третьих лиц, права и интересы которых затрагиваются возведённой истцом пристройкой, суд приходит к выводу, что нарушения, допущенные Гуненковым А.А. при возведении пристройки не являются существенными, и позволяют сохранить пристройку.
3.
При таких обстоятельствах суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.
С учётом мнения истца, суд не разрешает вопрос о распределении между сторонами судебных расходов по уплате государственной пошлины. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Гуненкова А.А. удовлетворить.
Признать за Гуненковым А.А. право собственности самовольно возведенную постройку - жилое помещение литер А1, общей площадью ... кв.м., расположенную по адресу ..., кадастровый №...
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий С.С.Колупаева