Дело № 2-551/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2010 года г. Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Ануфриевой О.А., с участием истца Назаркиной Н.Н., представителя ответчика Шустровой Е.Н., представителя третьего лица Фролова В.В., третьих лиц Козлова С.В., Глазунова А.В., Шаронина Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаркиной Надежды Николаевны к администрации Кольчугинского района о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Назаркина Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации Кольчугинского района о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что является собственником земельного участка, площадью ... кв.м., и жилого дома с хозяйственными постройками, общей площадью ... кв.м., расположенных по адресу: .... Дом требовал капитального ремонта, и она с 2000 года с семьёй дочери, проживавшей в доме, стала его ремонтировать и перестраивать. В результате перестройки на прежнем месте дома был фактически возведён новый дом, состоящий из жилого дома, площадью ... кв.м. с постройками. Самовольные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан.
В судебном заседании Назаркина Н.Н. поддержала свои требования и пояснила, что в 2000 году она получила в порядке наследования после смерти отца земельный участок, площадью ... кв.м. и расположенное на нём жилое домовладение №, находящиеся по .... В дом вселилась семья её дочери и проживает в нём до настоящего времени. Поскольку дом был ветхий и требовал значительных средств на ремонт, она с семьёй дочери начала строительство нового дома на месте прежнего строения. В отдел архитектуры Кольчугинского района за выдачей разрешения на новое строительство она не обращалась, так как считала, что на своем земельном участке она может возводить строения без разрешений. При обращении в Управление архитектуры и градостроительства города для оформления своих прав на дом ей было разъяснено, что дом является самовольной постройкой, право на которую она может подтвердить в судебном порядке. Дом она строила на своём земельном участке и на свои средства. Постройка не нарушает прав других граждан, владельцы соседних домовладений не возражают против её требований.
Представитель ответчика администрации Кольчугинского района по доверенности - Шустрова Е.Н. пояснила, что собственник домовладения Назаркина Н.Н. начала его реконструкцию без получения на то соответствующих разрешений. При возведении строений Назаркина Н.Н. нарушила границы отступов от соседних участков и линии застройки, что вовлекло нарушение норм действующих градостроительных регламентов. Просит принять решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МУ «Управление архитектуры и строительства города Кольчугино» по доверенности - Фролов В.В. пояснил, что с согласия соседей возможно строительство без соблюдения размеров отступов от границ. В данном случае соседи не возражают против сохранения самовольных построек. Для вновь возводимых строений отступ от линии застройки должен составлять 5 м. Однако ранее существовавший дом имел отступ от линии застройки 3,1 м., что осталось неизменным при возведении нового жилого дома - литер А. С нарушением отступов от границ соседних участков возведены гараж и сарай - Г1, Г2.
2.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Козлов С.В. в своих интересах и, как законный представитель несовершеннолетней Н., поддержал исковые требования. Пояснил, что проживает с семьёй в спорном домовладении, принимал участие в его реконструкции и подтверждает, что все претензии соседей устранены, безопасность постройки подтверждена заключением специалистов.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Глазунов А.В. и Шаронин Ю.Е. не возражают против удовлетворения исковых требований, указав, что возведённое домовладение не нарушает их прав и не создаёт угрозу их жизни и здоровью.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Назаркина О.С., Герасимова Е.И. и Смолин М.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что не возражают против удовлетворения исковых требований Назаркиной Н.Н., так как возведённые постройки не нарушают их прав.
Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Правовое положение самовольных построек регулируется статьёй 222 ГК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Таким образом, по смыслу статьи 222 ГК РФ возведение самовольной постройки без необходимого разрешения не является само по себе основанием для её сноса и нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно быть существенным и неустранимым.
В судебном заседании установлено, что Назаркина Н.Н. самовольно, без получения необходимой разрешительной документации и с нарушением градостроительного регламента земельного участка, осуществила реконструкцию домовладения, путём возведения нового жилого дома на месте прежнего с увеличением его размеров и возведением построек. Указанные работы произведены на отведённом для индивидуального жилищного строительства земельном участке и возведённая постройка не нарушает прав и интересов других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Принадлежность Назаркиной Н.Н. на праве собственности земельного участка, площадью ... кв.м. и расположенного на нём жилого дома № с хозяйственными постройками, общей площадью ... кв.м., находящимися по ул. ..., подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
То обстоятельство, что домовладение возведено истцом на месте ранее существовавшего жилого дома, подтверждено техническими паспортами на спорное домовладение, составленными по состоянию на 00.00.0000 и на 00.00.0000, из которых следует, что в 1999 году домовладение № по ул. ... состояло из жилого дома (литер А), площадью ... кв.м., в 2010 году - жилого дома (литер А), площадью ... кв.м., и построек Г1,Г2,Г3,Г4,Г5.
3.
Факт самовольного возведения Назаркиной Н.Н. домовладения № по ... подтвержден техническим ... паспортом домовладения №, составленным 00.00.0000, из которого следует, что домовладение состоит из жилого дома с постройками (литеры Г1, Г2, Г3, Г4, Г5, скважины и погребной ямы), которые за исключением сарая Г2 физического износа не имеют и возведены без разрешения на строительство. Согласно справке Кольчугинского филиала ГУ Владимирской области «БТИ» собственником домовладения № по улице Колхозная в городе Кольчугино на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 00.00.0000 и свидетельства о государственной регистрации права от 00.00.0000 является Назаркина Н.Н.
Согласно заключению ОАО «Кольчугинобетон» технические решения, принятые в рабочих чертежах, соответствуют требованиям экологических, санитарно - технических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных в рабочих чертежах мероприятий.
Оценивая указанное заключение, суд приходит к выводу, что возведённые Назаркиной Н.Н. самовольные постройки не создают угрозу жизни и здоровью других лиц, поскольку специалистами проведены исследования технической документации домовладения и проведённых работ по его реконструкции, на основании которых сделано заключение о безопасности эксплуатации объекта.
При разрешении данного спора суд учитывает, что Назаркина Н.Н. осуществила самовольную реконструкцию ранее существовавшего домовладения на принадлежащем ей земельном участке, с соблюдением целевого назначения земельного участка, и с согласия владельцев соседних участков.
Поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным сохранить самовольную постройку и признать за Назаркиной Н.Н. право собственности на самовольно возведенное домовладение, состоящее из жилого дома с постройками.
Поскольку стороны разрешили судьбу судебных расходов, суд не рассматривает этот вопрос при принятии решения.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Назаркиной Н.Н. удовлетворить.
Признать за Назаркиной Н.Н. право собственности на домовладение, состоящее из жилого дома с постройками, расположенное по адресу: ... кадастровый номер ....
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий: С.С. Колупаева