Дело № 2-762/2010
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ18 ноября 2010 г. г. Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Ануфриевой О.А., с участием истца Костиной И.Г., представителя ответчика Соломкиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костиной И.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области о включении в специальный медицинский стаж периодов работы и возобновлении выплаты пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Костиной И.Г. 00.00.0000 года назначена досрочная трудовая пенсии по старости, как медицинскому работнику. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе от 00.00.0000 года из её специального стажа исключён период работы в Объединении 4 городской клинической больницы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении с 00.00.0000 по 00.00.0000 (в льготном исчислении 10 месяцев 24 дня), поскольку указанное учреждение не предусмотрено Номенклатурой учреждений здравоохранения, утверждённой приказом Минздрава России от 03.11.1999 №395, что явилось основанием для прекращения выплаты Костиной И.Г. трудовой пенсии по старости с 00.00.0000 года.
Костина И.Г. обратилась в суд с иском к Управлению ПФ в Кольчугинском районе, полагая, что ответчик неправомерно исключил из специального стажа её период работы в Объединении 4 городской клинической больницы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении и прекратил выплату пенсии.
В судебном заседании Костина И.Г. поддержала свои исковые требования и пояснила, что 00.00.0000 ей была назначена досрочная трудовая пенсия, выплата которой с 00.00.0000 прекращена на том основании, что при проверке пенсионного дела из её специального стажа был исключён период работы в Объединении 4 городской клинической больницы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении, продолжительностью в льготном исчислении 10 месяцев 24 дня. Считает, что указанный период исключён из её специального стажа необоснованно, так как хирургическое отделение Клинической городской больницы №4 являлось и является до настоящего времени учреждением здравоохранения, и право на досрочную трудовую пенсию предоставлено работникам учреждений здравоохранения независимо от их наименования.
Представитель Управления ПФ в Кольчугинском районе Соломкина Е.И. иск не признала, указав, что выплата пенсии Костиной И.Г. прекращена с 00.00.0000 обоснованно, поскольку период её работы в Объединении 4 городской клинической больницы при назначении пенсии был принят к зачету в специальный стаж ошибочно. В данном случае при определении права Костиной И.Г. на досрочное пенсионное обеспечение необходимо было руководствоваться Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, утверждённым постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 №464 и Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утверждённой приказом Минздрава России от 15.10.1997 №377 и Номенклатурой учреждений здравоохранения, утверждённой приказом Минздрава России от 03.11.1999 №395, которыми такого наименования учреждения не предусмотрено.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п./п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости устанавливается лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от возраста.
В судебном заседании установлено, что Костина И.Г. в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 работала в хирургическом отделении Объединения 4 городской клинической больницы (в настоящее время МУЗ «Городская клиническая больница) в должности медицинской сестры и в указанный период осуществляла лечебную деятельность в муниципальном учреждении здравоохранения.
Разрешая требование Костиной И.Г. о включении в её специальный стаж периода работы в Объединении 4 городской клинической больницы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении с 00.00.0000 по 00.00.0000, суд исходит из положений нормативных актов, которые действовали в оспариваемые периоды и регламентировали порядок и условия исчисления специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии медицинским работникам.
В период работы Костиной И.Г. в Объединении 4 городской клинической больнице действовало постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 с приложением Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, которое действовало до 01.10.1993. В разделе II указанного Перечня поименованы в числе учреждений и организаций - больничные учреждения всех типов и наименований, в числе должностей - медицинские сёстры независимо от наименования.
Доводы ответчика о том, что включение в специальный стаж периода работы в Объединении 4 городской клинической больницы не предусмотрено действующим в настоящее время законодательством, не могут быть учтены при разрешении данного спора, поскольку Костина И.Г. приобрела данное право на основании законодательства, действующего в спорный период.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г., 03 июня 2004 г. принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1.2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18,19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретаемое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признаваемого статуса, приобретённых прав, действенности их государственной защиты.
Из представленной в суд справки МУЗ «Городская клиническая больница №4» уточняющая особый характер работы следует, что Костина И.Г. с 00.00.0000 по 00.00.0000 работала в хирургическом отделении, являющимся структурным подразделением Объединения 4 городской клинической больницы, в должности медицинской сестры палатной на штатной должности. 00.00.0000 Объединение городской клинической больницы №4 переименовано в МУЗ «Городская клиническая больница №4».
При изложенных обстоятельствах суд считает, что в соответствии с пунктом 1 раздела II Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет, - приложения к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, период работы Костиной И.Г. в хирургическом отделении Объединения 4 городской клинической больницы необоснованно исключён из её специального стажа и её требования о возобновлении с 00.00.0000 выплаты пенсии подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Костиной И.Г. подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Костиной И.Г. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области включить в специальный стаж Костиной И.Г. период работы в Объединении 4 городской клинической больницы в должности медицинской сестры в хирургическом отделении с 00.00.0000 по 00.00.0000 (в льготном исчислении 10 месяцев 24 дня) и возобновить ей с 00.00.0000 выплату досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной 00.00.0000.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области в пользу Костиной И.Г. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Председательствующий: С.С. Колупаева