Дело 2-367/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2011 года город Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Макарова О.В., при секретаре Шамаевой О.А., с участием истца Агриковой В.М., представителя ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес>, Светловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Агриковой ... к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Агрикова В.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> (далее - управление пенсионного фонда). Просит обязать ответчика включить период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Агрикова В.М. обратилась в управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ ей было получено решение об отказе в назначении пенсии в связи с тем, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения был включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, не полностью, а лишь до ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж, поскольку отпуск начался до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Агрикова В.М. поддержала свои исковые требования, обосновав их доводами, приведенными в исковом заявлении, и пояснила, что в отпуске по уходу за ребенком находилась с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Представитель ответчика, Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес>, Светлова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления. Пояснила, что право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие трудовую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается отпуск по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", поэтому период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 2 месяца 5 дней) не может быть принят к зачету в специальный стаж.
Суд, учитывая мнения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 года № 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
С принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25.09.1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным законом ст. 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992 года.
В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Агрикова В.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ. На момент обращения Агриковой В.М. ДД.ММ.ГГГГ в управление пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии, стаж ее педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составлял 25 лет 12 дней, что достаточно для назначения пенсии.
Установленные судом обстоятельства подтверждены следующими доказательствами.
ДД.ММ.ГГГГ Агрикова В.М. обратилась с управление пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ решением № управление пенсионного фонда отказало истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику. В специальный стаж приняты периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саду «Солнышко» Унечского завода «Тембр» в должности воспитателя ясельной группы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке нет начисления заработной платы) в детском саду № треста Донмашстрой в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в саду № Мосметростроя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саду № Кольчугинского завода им. С. Орджоникидзе в должности воспитателя (фактически 7 лет 5 месяцев 11 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № Кольчугинского отдела народного образования в должности воспитателя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в яслях-саду № (впоследствии детский сад № 6) в должности воспитателя - всего 23 года 10 месяцев 7 дней. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в специальный стаж.
В соответствии со свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ у Агриковой В.М. ДД.ММ.ГГГГ родился сын ФИО5
Согласно справке ЗАО «Кольчугцветмет» от ДД.ММ.ГГГГ воспитатель яслей-сада № Агрикова В.М. находилась в отпуске по уходу за ребенком в 1992 году - 93 дня, в 1993 году - 340 дней.
Анализируя пояснения сторон и представленные доказательства суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Сторонами не оспаривается, что отпуск по уходу за ребенком Агриковой В.М. начался до 06.10.1992 года, то есть в период, когда он подлежал включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. С учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период с 06.10.1992 года по 10.12.1993 года (1 год 2 месяца 5 дней), подлежит включению в стаж работы Агриковой В.М., дающий ей право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
Ответчиком не оспаривается наличие у истца 23 лет 10 месяцев 7 дней специального стажа. Таким образом, общая продолжительность специального трудового стажа истца составляет 25 лет 12 дней. Ввиду того, что истец не менее 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган.
В соответствии с заявлением истца с ответчика не взыскивается уплаченная при подаче иска государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Агриковой ... удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить Агриковой ... в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> назначить Агриковой ... досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением не менее 25 лет педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий судья О.В. Макаров