Дело № 2- 414/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2011г. г.Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Любимовой Н.А.
при секретаре Градусовой И.А.
с участием истца Кормаковой И.В., представителя ответчика Светловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кормаковой И.В. к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области» о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении пенсии,
у с т а н о в и л:
Кормакова И.В. 04.03.2011г. обратилась в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области» (далее Управление) о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управление отказало в назначении пенсии, поскольку у Кормаковой И.В. отсутствует требуемый для назначения досрочной пенсии трудовой стаж, как медицинскому работнику. Истцу из специального стажа исключили периоды работы в Объединении 4 городской клинической больницы г.Иваново в должности медицинской сестры в хирургическом отделении с 25.10.1984г. по 30.09.1985г. и в должности медицинской сестры в ПИТ анестезиологигеского отделения с 01.10.1985г. по 30.04.1986г., периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 24.09.94г. по 09.05.95г. и с 10.06.95г. по 14.12.95г., а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с 01.12.1997г. по 31.12.1997г., с 26.02.2002г. по 12.04.2002г., с 13.04.2002г. по 12.06.2002г., с 19.02.2007г. по 17.04.2007г., с 05.04.2010г. по 31.05.2010г.
Кормакова И.В. обратилась в суд с иском к Управлению о включении периодов работы с 25.10.1984г. по 30.04.1986г., когда работала в медицинском учреждении - больнице. Данный период подлежит исчислению в льготном порядке 1 год работы должен быть зачтен как 1 год и 6 месяцев. Периоды повышения квалификации с 01.12.1997г. по 31.12.1997г., с 26.02.2002г. по 12.04.2002г., с 13.04.2002г. по 12.06.2002г., с 19.02.2007г. по 17.04.2007г. должны быть исчислены календарно, т.к. работая в больнице, обучение проходила в порядке исполнения трудовых обязанностей. Обучение с 05.04.2010г. по 31.05.2010г. проходила во внерабочее время у специалистов Тверской государственной медицинской академии, проводившей выездные курсы повышения квалификации в г.Кольчугино. В этот период свои трудовые обязанности выполняла в полном объеме на рабочем месте, поэтому указанный период должен быть исчислен в льготном порядке: 1 год работы должен быть зачтен как 1 год 3 месяца, поскольку работа выполнялась в сельской местности. Истица не оспаривает исключение из специального стажа периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Кормакова И.В. просит назначить пенсию с даты наступления права на данный вид пенсии, т.е. с 25.04.2011г.
Представитель Управления Светлова Н.В. с исковыми требованиями истца не согласна, указав, что Списком учреждений не предусмотрено такой вид медицинского учреждения как объединение больницы, поэтому период с 25.10.1984 по 30.04.1986г. не подлежит включению в специальный медицинский стаж истицы. Управление не оспаривает, что работа в должности медицинской сестры в хирургическом отделении и в должности медицинской сестры в ПИТ анестезиологического отделения подлежат льготному (полуторакратному) исчислению при условии также соблюдения наименования учреждения. Также не предусмотрена норма включения в специальный стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации. Специальный стаж Кормаковой И.В. на дату обращения в Управление составил 26 лет 10 месяцев 3 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии.
Установив отношение к иску лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Закона РФ от 17.12.2011г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочную трудовую пенсию по старости устанавливается лицам, не менее 30 лет осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утверждены Списки должностей учреждений и должностей работников, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья (далее Списки) и Правила исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам.
В соответствии с п.5 п.п. «а, б» Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения …, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.02г. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Исчисление стажа работы в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта. Лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.
Из копии трудовой книжки Кормаковой (до регистрации брака Шпрыновой) И.В., копии справки № 29 от 17.01.2011г. МУЗ «Городская клиническая больница № 4» следует, что истица 25.10.1984г. принята в Объединение 4 городской клинической больницы на должность медицинской сестры в хирургическое отделение стационара на 0,5 ставки, 01.10.1985г. переведена медицинской сестрой в ПИТ анестезиологического отделения на должность, откуда уволена по собственному желанию 30.04.1986г. С 26.10.2000г. Объединение 4 городской клинической больницы переименовано в МУЗ «Городская клиническая больница № 4».
Поскольку Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.91г. в редакции от 27.08.92г. установлено право среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчислять сроки выслуги по правилу: один год работы в этих должностях считать за один год и шесть месяцев, - поэтому период работы истицы с 25.10.1984г. по 30.04.1986г. подлежит исчислению в указанном льготном порядке.
Доводы ответчика, что Объединение 4 городской клинической больницы г.Иваново не предусмотрено Списками как учреждение, работа в котором предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии, суд оценивает критически. Списками предусмотрено название медицинского учреждения по своему виду деятельности, статусу медицинского учреждения, а не буквальному наименованию учреждения как юридического лица. Поскольку истица работала в отделениях (стационарах) больницы, поэтому суд признает, что она работала в медицинском учреждении, работа в котором предоставляет право на назначение досрочной трудовой пенсии. Соответственно, в льготном исчислении истице период работы с 25.10.1984г. по 30.04.1986г. должен быть определен как 2 года 3 месяца 9 дней.
Оценивая доводы истицы о включении периодов повышения квалификации в специальный медицинский стаж, суд учитывает следующее.
Согласно трудовой книжки истица с 29.05.95г. по 11.12.2003г. работала участковым врачом-педиатром МУУ «Бавленская поселковая больница», откуда переведена 12.12.2003г. в Бавленское поликлиническое отделение врачом педиатром участковым МУУ «Кольчугинская центральная районная больница», где и работает по настоящее время.
Справкой Администрации Бавленского сельского округа от 04.03.2011г. подтверждено, что больница находится на территории Бавленского сельского округа, территориально относится к сельской местности.
Из копий свидетельств о прохождении повышения квалификации следует, что Кормакова И.В. в 1997г. проходила курсы повышения квалификации продолжительностью 1 месяц в Российской медицинской академии последипломного образования, в 2002г. в Ивановской государственной академии продолжительностью 2 месяца, а также с 26.02.2002г. по 12.04.2002г., в 2007г. в Ивановской государственной медицинской академии с 19.02.2007г. по 17.04.2007г., в ФПДО, ПК И ППС ГОУ ВБО Тверская ГМА Росздрава с 05.04.2010г. по 31.05.2010г.
Согласно справки Администрации Бавленского сельского поселения Кольчугинского района № 165 от 26.05.2011г. следует, что Кормакова И.В. работала в Бавленской поселковой больнице участковым врачом педиатром в периоды: декабрь 1997г. и с февраля 2002г. по июнь 2002г. с начислением ей заработной платы. Графики и табели учета рабочего времени за эти периоды уничтожены, в связи с истечением срока хранения.
Поскольку повышение квалификации истица происходило в период выполнения ею трудовых обязанностей врача педиатра, в эти периоды ей начислялась заработная плата, поэтому Управлением необоснованно указанные периоды исключены из медицинского стажа. Повышение квалификации в периоды с 01.12.1997г. по 31.12.1997г., с 26.02.2002г. по 12.04.2002г., с 13.04.2002г. по 12.06.2002г., с 19.02.2007г. по 17.04.2007г. происходило с отрывом от производства, не связано с сельской местностью, поэтому должно быть исчислено календарно, т.е. суммарно составило 6 месяцев 16 дней.
Согласно графиков и табелей учета рабочего времени, справки МУЗ «Кольчугинская ЦРБ» от 11.03.2011г. Кормакова И.В. в период с 05.04.2010г. по 31.05.2010г. в установленное время выходила на работу, выполняла трудовые обязанности, ей начислялась заработная плата. Данные документы подтверждают доводы истицы, что повышение квалификации в данный период времени не было связано с отвлечением от работы, она во внерабочее время проходила обучение. Поэтому данный период времени, как и иные периоды работы в больнице пос.Бавлены должны быть исчислены истице в льготном порядке: 1 год работы в сельской местности подлежит исчислению как 1 год 3 месяца и должен составить 2 месяца 11 дней.
При таких обстоятельствах, учитывая, что по иным периодам трудовой деятельности спора между сторонами не имеется, Управлением исчислен медицинский стаж Кормаковой И.В. на 04.03.2011г. 26 лет 10 мес. 3 дня, судом признано право исчисления дополнительно 3 года 6 дней (2 года 3 месяца 9 дней +6 месяцев 16 дней +2 месяца 11 дней), поэтому с учетом льготного исчисления работы истицы в сельской местности в период с 04.03.11г. по 25.04.2011г., как указано истицей в иске, т.е. 1 месяц 27 дней, у истицы имелось на 25.04.2011г. 30 лет 6 дней необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии медицинского стажа.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Кормаковой И.В. удовлетворить.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области» включить в специальный медицинский стаж, предоставляющий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Кормаковой И.В.:
- с 25.10.1984г. по 30.04.1986г. в Объединение 4 городской клинической больницы г.Иваново как 2 года 3 месяца 9 дней;
- с 01.12.1997г. по 31.12.1997г., с 26.02.2002г. по 12.04.2002г., с 13.04.2002г. по 12.06.2002г. в МУУ «Бавленская поселковая больница», с 19.02.2007г. по 17.04.2007г. в МУЗ «Кольчугинская центральная районная больница», а всего 6 месяцев 16 дней;
- с 05.04.2010г. по 31.05.2010г. в МУЗ «Кольчугинская центральная районная больница» как 2 месяца 11 дней.
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области» назначить с 25.04.2011г. Кормаковой И.В. досрочную трудовую пенсию по старости.
Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольчугинском районе Владимирской области» в пользу Кормаковой ФИО12 возврат государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий судья Н.А. Любимова