дело №2-407/2011 по иску ГУ `Центр занятости населения города Кольчугино` к Кузнецову В.Н. о возмещении незаконно полученного пособия по безработице и незаконно полученной досрочной пенсии.



Дело 2-407/2011г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2011г.                                                                                                        г. Кольчугино

            Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова С.И., при секретаре А., с участием представителя истца Соколова С.А., ответчика Кузнецова В.Н., представителя третьего лица Светловой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения «Центр занятости населения города Кольчугино» к Кузнецову В.Н. о возмещении незаконно полученного пособия по безработице и незаконно полученной досрочной пенсии,

Установил:

ГУ «Центр занятости населения города Кольчугино» (далее по тексту ГУ «ЦЗН») обратилось в суд с иском к Кузнецову В.Н. о возмещении незаконно полученного пособия по безработице за период с 01.05.2009г. по 18.10.2009г. в размере 27345 рублей 18 копеек и незаконно полученную досрочную пенсию в период с 19.10.2009г. по 27.02.2011г. в размере 114195 рублей 06 копеек.              

Представитель истца Соколов С.А., действующий по доверенности в судебном заседании поддержал исковые требования и пояснил, что в связи с сокращением численности и штата на ЗАО « Кольчугинский завод цветных металлов» Кузнецов В.Н. 21.102008г. был уволен и при обращении в ГУ «ЦЗН» он был признан в качестве безработного гражданина и ему было назначено пособие до 17.01.2010г. При постановке на учет Кузнецову В.Н. были разъяснены статьи федерального закона «О занятости населения в РФ» о порядке взаимодействия со службой занятости и ответственности за сокрытие занятости, предоставление документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также других недостоверных сведений для признания безработным и назначения пособия по безработице. В карточке персонального учета гражданина ищущего работу Кузнецов В.Н. заверил своей подписью об ответственности за сокрытие сведений о своей занятости. В период нахождения на учете в ГУ «ЦЗН» безработному Кузнецову В.Н. подобрать подходящую работу не было возможности по причине ограниченного количества вакансий, имеющихся в банке данных центра. По достижению Кузнецовым возраста, позволяющего выход на досрочную пенсию, решением Управления пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе с 19.10.2009г ему была назначена пенсия на льготных условиях. 15.03.2011г. Управление пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе уведомило ГУ «ЦЗН», что на индивидуальный лицевой счет Кузнецова В.Н. поступили отчисления из ООО «Строительные Инновации» за период работы с 06.04.2009г. по 30.04.2009г. В этот период Кузнецов В.Н. находился на учете в качестве безработного гражданина и получал государственную поддержку в виде выплаты пособия по безработице. ГУ «ЦЗН» по этому факту обратилось с заявлением в милицию, было возбуждено уголовное дело в отношении Кузнецова В.Н.. В ходе рассмотрения уголовного дела мировым судьёй оно было прекращено, так как часть суммы пособия в размере 4 тысяч рублей Кузнецов возместил. Эта сумма пособия начислена за период работы Кузнецова в ООО «Строительные Инновации». В нарушение ст.ст.2,3,32,35 ФЗ «О занятости населения в РФ» Кузнецов В.Н. получал государственную поддержку в виде выплаты пособия по безработице, был оформлен на досрочную пенсию и получал пенсию на льготных условиях. Своими незаконными действиями Кузнецов В.Н. нанес государству материальный ущерб, находясь на учете в качестве безработного гражданина в размере 27345,18 рублей и получая льготную пенсию, нанес ущерб в размере 114195,06 рублей. Досрочная пенсия выплаченная Кузнецову В.Н. пенсионным фондом производилась за счет компенсации затрат из средств центра занятости населения. Просит исковые требования удовлетворить.

Ответчик Кузнецов В.Н. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что денег таких у него нет. Когда шло следствие по уголовному делу, он возместил центру занятости 4 тысячи рублей и дело прекратили. Откуда сейчас взялись такие суммы он не знает. В ООО «Строительные Инновации» он не трудоустраивался, просто попробовал две недели, что за работа. Ему дали в конверте 2 тысячи рублей под расчёт, а за что не знает. В центр занятости не сообщил, так как собирался уходить, поскольку работа не понравилась.

Представитель третьего лица ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области Светлова Н.В., действующая по доверенности поддержала заявленные исковые требования и пояснила, что предложение о назначении досрочной пенсии Кузнецову В.Н. поступило в октябре 2009 года. Право Кузнецова на досрочную пенсию пенсионный фонд проверил и назначил пенсию. Деньги выплачивались за счет средств центра занятости. Когда пенсионный фонд стал назначать Кузнецову пенсию по старости, запрашивались индивидуальные сведения, тогда и выяснилось, что он был трудоустроен в ООО «Строительные Инновации». Если гражданин был трудоустроен, право на досрочную пенсию у него утрачивается и он должен возместить ущерб.     

             Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Кузнецов В.Н. в период с 01.05.2009г. по 18.10.2009г. стоял на учете в качестве безработного и ему было выплачено пособие в размере 27345 рублей 18 копеек, а с 19.10.2009г. ему по предложению центра занятости была назначена досрочная пенсия, которая выплачивалась по 27.02.2011г. в размере 114195 рублей 06 копеек. В эти периоды он не работал и не имел другой оплачиваемой деятельности, каких-либо действий в этот период, указывающих на сокрытие данных о своей занятости не совершал, вследствие этого оснований для взыскания с него полученных сумм не имеется.

Приказом ГУ «Центр занятости населения города Кольчугино» от 28.10.2008г. №302ПЕ/08 и карточкой персонального учёта граждан, подтверждается признание Кузнецова В.Н. безработным с 21.10.2008г.

Призом ГУ «Центр занятости населения города Кольчугино» от 28.10.2008г. №302ПП/08 подтверждается назначение Кузнецову В.Н. пособия по безработице и установление сроков выплаты ему такого пособия.

Из приказа ГУ «Центр занятости населения города Кольчугино» от 19.10.2009г. №292ПК/09 следует, что на основании назначения Кузнецову В.Н. пенсии по предложению органов СЗ с 18.10.2009г. ему была прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного.

Из сообщения ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области от 09.03.2011г. №2841 в адрес директора ГУ «Центр занятости населения города Кольчугино» следует, что Кузнецову В.Н. 28.02.1956г.р. была назначена пенсия по старости на льготных условиях досрочно в соответствии со ст.32 Закона Российской Федерации « О занятости населения в РФ» с 19.10.2009г. По сведениям выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 15.02.2011г., Кузнецов В.Н. работал в организации ООО «СИ» с 06.04.2009г. по 24.11.2009г.

Согласно информации ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области от 14.03.2011г. за №3004 Кузнецову В.Н. 28.02.1956 г.р. по предложению о направлении безработного гражданина на пенсию по старости была выплачена пенсия за период с 19.10.2009г. по 27.02.2011г. в сумме 114195,06 рублей.

Из договора подряда №90462/ДП от 06.04.2009г. следует, что он был заключён между ООО «Строительные инновации» и Кузнецовым В.Н., по которому последний обязан был выполнять работы по обслуживанию пульта управления оборудованием в производстве строительных изделий.

Из информации ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе Владимирской области от 07.06.2011г. №6281 представленной по запросу суда следует, что индивидуальные сведения с типом формы «Исходная» на Кузнецова В.Н. были приняты пенсионным фондом от ООО «Строительные Инновации» 15.02.2010г. и внесены в БД ПТК СПУ 26.02.2010г. В данной форме был проставлен стаж с 06.04.2009г по 24.11.2009г.

За период занятости Кузнецова В.Н. в ООО «Строительные инновации» с 06.04.2009г. по 30.04.2009г. он возместил причиненный ГУ «Центр занятости населения города Кольчугино» ущерб в виде незаконного полученного пособия по безработице в сумме 4083,33 руб. и уголовное дело в отношении него было прекращено.

Согласно ст. 35 Закона РФ «О занятости населения в РФ» снятие гражданина с учета в качестве безработного и прекращение получения гарантий в виде получения пособия осуществляется органами службы занятости. Приказов о снятии Кузнецова В.Н.с учета в качестве безработного за указанные периоды истцом в отношении Кузнецова В.Н. не издавались.

Несвоевременное выявление ГУ «Центр занятости населения города Кольчугино» занятости безработного Кузнецова В.Н. и несообщение самим Кузнецовым В.Н. о своей занятости в период с 06.04.2009г. по 30.04.2009г     не может являться основанием для взыскания с него пособия по безработице и сумм полученной досрочной пенсии за период с 01.05.2009г. по 18.10.2009г. состояния на учете в качестве безработного и в период с 19.10.2009г. по 27.02.2011г. когда ему по предложению центра занятости была назначена и выплачивалась досрочная пенсия. Такой ответственности прямо не предусмотрено законом « О занятости населения в РФ ». Кузнецов В.Н. в указанные периоды официально являлся безработным и какой-либо работы или занятости не имел.

Согласно ч.3 ст. 32 Федерального закона от 19.04.1991г. №1032-1 (в ред. От 27.07.2010 №227-ФЗ) « О занятости населения в РФ», при поступлении на работу или возобновлении иной деятельности, которая предусмотрена статьёй 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", выплата пенсии, установленной безработным гражданам в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, прекращается в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 22 указанного Федерального закона. После прекращения указанной работы и (или) деятельности выплата этой пенсии восстанавливается в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 и пунктом 5 статьи 22 указанного Федерального закона.

В период получения досрочной пенсии по представлению органов занятости Кузнецов В.Н. с 19 октября 2009года какой-либо занятости не имел, оснований для прекращения выплаты этой пенсии не было.

На основании изложенного в удовлетворении иска ГУ «Центр занятости населения города Кольчугино» к Кузнецову В.Н. о возмещении незаконно полученного пособия по безработице в размере 27345,18 рублей и возмещении незаконно полученной пенсии в размере 114195,06 рублей следует отказать.

              Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

         В удовлетворении иска ГУ «Центр занятости населения города Кольчугино» к Кузнецову В.Н. о возмещении незаконно полученного пособия по безработице в размере 27345,18 рублей и возмещении незаконно полученной пенсии в размере 114195,06 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                    С.И. Балуков