дело № 2-371/2011 по иску Петрова С.Н. к Управлению пенсионного фонда РФ в Кольчугинском районе о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы и назначении трудовой пенсии



Дело 2-371/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2011г.                                                                                                 г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова С.И., при секретаре А.., рассмотрев в судебном заседание дело по иску Петрова С.Н. к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы и назначении трудовой пенсии,

Установил:

Петров С.Н. обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии периода работы с 20.01.1993г. по 26.03.1995г. в должности обжигальщика отходов металла. Также просит обязать ответчика назначить ему пенсию со дня первоначального обращения, т.е. с 01.04.2011г.

В обоснование своего иска Петров С.Н. указал, что работал обжигальщиком отходов металла с 01.01.1993г. на Кольчугинском заводе им. Орджоникидзе, никакую другую работу не выполнял. Работал на одном участке, уволился с завода 26 марта 1995года, трудовую книжку выдавали на заводе, все документы находились в заводе. В период с 20 января 1993года по 26 марта 1995года их участок был сдан заводом в аренду АО «Зионит» вместе с рабочими, а числились они на заводе. В этот период он работал в качестве обжигальщика отходов металла, зарплату получал в АО «Зионит». Поэтому завод дал сведения, что у него были отвлечения на другую работу.

В судебном заседании Петров С.Н. свои исковые требования поддержал, пояснив, что 50 лет ему исполнилось 7 апреля 2011г.

Представитель пенсионного фонда по доверенности Светлова Н.В. исковые требования не признала и пояснила, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии Петрову С.Н. сделан вследствие того, что он имел отвлечения на другую работу в 1993 -1995 года в количестве 691 дня и 7 дней простоя. Поэтому его специальный стаж для назначения пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» составляет только 9 лет и 18 дней, что недостаточно для назначения пенсии.

Выслушав стороны, допросив свидетелей изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Петров С.Н. в период с 20.01.1993 года по 26 марта 1995года работал по профессии обжигальщика отходов металлов полный рабочий день в металлургическом производстве и поэтому этот период ему должен быть включен в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Учитывая этот период, Петров С.Н. имеет стаж работы в горячих цехах не менее 10 лет, поэтому ему должна быть назначена досрочная пенсия при достижении возраста 50 лет, с 07 апреля 2011года.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 этого закона, мужчинам до достижения возраста 50 лет, если они проработали на поземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Записями в трудовой книжке Петрова С.Н. подтверждается, что он работал в плавильном цехе №1 Кольчугинского завода им. Орджоникидзе с 01.04.1984года по 19.01.1993 года 8 лет 9 месяцев 19 дней по профессии шихтовщика, занятого у печей и с 20.01.1993 года по 26.03.1995года (2 годя 2 месяца и 7 дней) по профессии обжигальщика отходов металла. Его специальный трудовой стаж работы в горячих цехах составляет 10 лет 11 месяцев и 26 дней.

Как следует из решения об отказе в установлении пенсии Петрову С.Н. ему включен в специальный стаж период работы на Кольчугинском заводе им. и с 20.01.1993 года по 26.03.1995года (за исключением 698 дней отвлечений от льготной работы) на основании справки ОАО Кольчугинский завод по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе о том, что у Петрова С.Н. имелись: в 1993 году 7 дней простоя и 240 дней отвлечения на другую работу; в 1994 году 365 дн. отвлечений на другую работу; в 1995 году 86 дней отвлечения на другую работу.

При рассмотрении вопроса на какую другую работу Петров С.Н. отвлекался, судом было установлено, что он выполнял туже льготную работу обжигальщика на том же рабочем месте, полный рабочий день. Эти данные подтверждается следующими доказательствами.

Факт передачи в аренду АО «Зионит» участка обработки лома цеха №1, где Петров С.Н. работал обжигальщиком, подтверждается копией приказа директора завода по обработке цветных металлов им. С. Орджоникидзе от 31 мая 1993года № 119 (л.д.39). из приказа следует, что необходимо следует оформить временный перевод работников участка в АО на время действия аренды, из штатов завода указанных работников не исключать. трудовые книжки хранить в отделе кадров. Сохранить за ними все права и льготы рабочих завода и непрерывный стаж. участок обработки ломов.

Свидетель С1. показал, что он работал с Перовым С.Н. в АО «Зионит» в 1993-1995гг. участок 30 цех 1, работал обжигальщиком отходов металла, латунной стружки, работали в непрерывке. Простоев не было. Было 4 бригады, работали сначала в непрерывке, а потом два дня через два дня. Работали с Петровым в разных бригадах, полный рабочий день, сначала по 8 часов, а потом по 12 часов. Мы сдавали смену друг другу, он его менял. Простоев никогда не было, были загружены весь рабочий день. Мы поставляли шихту заводу им. Орджоникидзе. Деньги платил АО «Зионит». Цех 1, участок 30 АО «Зионит», он взял нас в аренду. Они работали на той же работе, только названия предприятия было другое. Ему вошёл в стаж период с 1993г. по 1996г. В чем заключалась аренда не знает, зачем они так сделали, надо у руководства спрашивать, видно им так выгодно было.

Как следует из копии трудовой книжки С1. с 02.01.1990года по 01.08.1996года работал в цехе №1 Кольчугинского завода им Орджоникидзе. обжигальщиком отходов металла.

Свидетель С. пояснила, что работала в 1993-1996гг. на заводе им. Орджоникидзе цех 1 участок 30 крановщиком, но их участок взял в аренду АО «Зионит». Петров работал обжигальщиком отходов металла в их цеху. Она работала на кране, где стояли обжиговые печи, загружала им металл. Петров работал у обжиговой печи, загружал в неё стружку, потом она из барабанов вытекала в короба, они их выставляли. Они работали по 2 человека в смену всегда. Их участок взяли в аренду, но они работали на своих же местах. Делали ту же работу, что и в заводе, только просто поменялась организация. Когда работали в цехе 1 участок 30, то ходили получать зарплату в цех. Когда работали в аренде, зарплату платил АО «Зионит».

Как следует из копии трудовой книжки С. с 1987 по 1996 год она работала в плавильном цехе №1 крановщиком на шихтовом дворе.

Свидетель Х. показала, что в 1993-1996гг. она работала инспектором отдела кадров ОАО «Кольчугцветмет». Она вела прием, увольнение, переводы внутри подразделения. Петров не первый человек, который к ним обращается по этой теме, всё началось 8 лет назад. В 1993г. при назначении льготной пенсии справок о полноте работы не требовалось. А 8 лет назад люди пошли за справками. Они стали тогда с начальником юрбюро завода Захаровой поднимать документы, звонили учредителям АО «Зионит». Отозвался один Хромов и он пояснил, что люди получали з\плату, что им еще надо. Документы сожгли, когда продали предприятие москвичам, учет у них никакой не велся. Это просто была безалаберность со стороны руководства АО «Зионит». Был заключен в 1993г. договор аренды между заводом и АО «Зионит», но документов этих нет, так как аренда закончилась, а документы хранятся не более 5 лет. Был издан приказ о передаче участка обработки ломов цеха 1 в аренду АО «Зионит» вместе с работниками без выхода их из предприятия. В цехе 1 было распоряжение и заявления работников, но все эти документы хранятся 5 лет, их сейчас нет, остался один приказ. Заработную плату работникам платил тот, кто арендовал, рабочие в заводе з\плату не получали за время аренды. До 1997г. справок развернутых не требовалось о полной занятости. А если с 1997г. кто уходил на пенсию, то я справки делала и готовила документы на пенсию. В трудовых книжках было написано, что работали в ОАО «Кольчугцветмет». Рабочие работали так же как и в заводе на своих участках по той же специальности, зарплата у них была такая же, как на заводе, отвлечений никаких у них не было. У нас еще был в аренде участок бериллевых бронз. Когда рабочие переходили в АО «Зионит» писали заявления об административном отпуске, поэтому у них идет по справке отвлечение, это делалось для того, чтобы на заводе не платить им зарплату.

Как подтверждают свидетели Петров С.Н. в спорный период с 20.01.1993 года по 26 марта 1995года работал на одном и том же рабочем месте( участок №30 цеха №1) который был отдан в аренду другому предприятию и выполнял работу обжигальщика отходов металла.

Эти сведения подтверждают тот факт что весь этот период Петров С.Н. продолжал работать обжигальщиком на том же участке и выполнял туже льготную работу, что и ранее.

Как следует из справки Архивного отдела администрации Кольчугинского района документы по личному составу АО « Зионит» на хранение не поступали, поэтому подтвердить факт работы Петрова С.Н. на данном предприятии не представляется возможным (л.д.21).

Ненадлежащее исполнение АО «Зионит» своей обязанности по сохранению необходимых для подтверждения трудового стажа документов не может являться основанием для лишения Петрова С.Н. права на досрочную пенсию.

Следует также отметить, что Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не устанавливает основания приобретения права на досрочную трудовую пенсию, а сохраняет пенсионные права, приобретенные гражданами по ранее действовавшему законодательству. Ранее действовавшее законодательство, предусматривало в качестве одного из оснований приобретения права на льготную пенсию выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком N 1 и Списком N 2, не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, запись в справке завода об отвлечениях Петрова С.Н. на другую работу не соответствует действительности и сделана вследствие того, что Петров А.О выполнял льготную работу и получал заработную плату на предприятии взявшим в аренду тот участок, на котором работал Петров С.Н.

Каких-либо данных о том, что Петров С.Н. в спорный период отвлекался на другую работу, т.е. работал не обжигальщиком отходов металла, на другой работе и работал менее 80 процентов рабочего времени ответчиком не представлено, а показания свидетелей ничем не опровергнуты.

Поэтому период работы Петрова С.Н. с 20.01.1993г. по 26.03.1995г. в качестве обжигальщика отходов металла подлежит включению в специальный трудовой стаж работы в горячих цехах, за исключением 7 дней простоя.

Согласно Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного в соответствии с ФЗ от 14.04.1996года №27-ФЗ « Об обязательном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования, периоды работы или иной трудовой деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного учета.

До введения с 1 января 1997года системы государственного персонифицированного учета обязательного предоставления работодателями сведений о полной занятости, отвлечениях отпусках на работах с вредными условиями труда при назначении пенсий не требовалось. Трудовой стаж, в том числе и специальный мог подтверждаться записями в трудовой книжке.

Это следует из «Порядка подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР» утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года №190 действовавшего в период работы Петрова С.Н. обжигальщиком

Согласно п.1.1 указанного Порядка следует, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка, а случае при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на предприятии и располагающими документами о своей работе на этом предприятии.

Ст. 13 Закона РФ « О труовых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При таких обстоятельствах сведения о характере работы и занятости Петрова С.Н. относящееся к периоду с 20.01.1993г. по 26.03.1995г. подтверждаются записью в его трудовой книжке и не могут опровергаться справкой с места работы, за тот период, когда предоставление таких справок не требовалось.

Петров С.Н. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 1 апреля 2011года, возраста 50 лет он достиг 7 апреля 2011 года поэтому с этой даты ему надлежит назначить досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 Закона РФ « О трудовых пенсиях».

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу Петрова С.Н. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

             Руководствуясь ст.ст.194-198 ГК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Петрова С.Н. удовлетворить, обязать Управление Пенсионного

фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области включить Петрову С.Н. в специальный трудовой стаж период работы с 20.01.1993г. по 26.03.1995г. в качестве обжигальщика отходов металла и назначить ему с 07.04.2011 года досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ».

Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области в пользу Петрова С.Н. расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                  С.И. Балуков