Дело № 2-506/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 28 июня 2011 года г. Кольчугино Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Ануфриевой О.А., с участием истца Комаровой В.А., представителя третьего лица Фролова В.В., третьего лица Гришина С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комаровой В.А. к администрации города Кольчугино о признании права собственности на самовольные постройки, УСТАНОВИЛ: Комарова В.А. обратилась в суд с иском к администрации города Кольчугино о признании права собственности на самовольные постройки, указав, что является собственником земельного участка, площадью .... кв.м., и жилого дома площадью .... кв.м., расположенных по адресу: ..... В доме проживали всей семьей и в 1975-1976 г.г. с супругом возвели пристройку к дому и гараж, затем в 1986 году произвели реконструкцию части дома на старом фундаменте, демонтировав бревенчатые стены и заменив их на кирпичную кладку. Самовольные постройки не нарушают права и охраняемые законом интересы других граждан. В судебном заседании Комарова В.А. поддержала свои требования и пояснила, что проживает в доме с 1967 года и поскольку семья большая, а дом требовал ремонта, улучшили свои жилищные условия, пристроив к дому помещения по литерами А1 и А2. В отдел архитектуры Кольчугинского района за выдачей разрешения на новое строительство она не обращалась, так как считала, что на своем земельном участке она может возводить строения без разрешений. При оформлении наследства после смерти сестры узнала, что по документам дом площадью .... кв.м, но фактически дом площадью .... кв.м и за эту площадь она платит за газ. При обращении в отдел регистрации ей было разъяснено, что остальная площадь дома не узаконена, и право на неё она может подтвердить в судебном порядке. Самовольные пристройки и гараж возведены в пределах её земельного участка, с соблюдением строительно-технических, противопожарных норм и правил и не нарушает права и законные интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Представитель ответчика администрации города Кольчугино по доверенности - Шустрова Е.Н. представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В предварительном судебном заседании пояснила, что архитекторы выезжали на место и осматривали постройки, никаких нарушений не выявили. При предоставлении документов подтверждающие безопасность построек просит принять решение в соответствии с действующим законодательством. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, МУ «Управление архитектуры и строительства города Кольчугино» по доверенности - Фролов В.В. не возражает против удовлетворения исковых требований и пояснил, что пристройки А1 и А2 не противоречат законодательству, градостроительные нормы соблюдены. Гараж построен с нарушением, в части отступления от красной линии, но данная постройка Г3 не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Гришин С.Ф. согласен с исковыми требованиями и пояснил, что проживает в доме № .... по ул. .... и самовольные постройки не нарушают его прав и интересов. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Титова Н.М. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав, что претензий к самовольным постройкам не имеет. Представитель ГАУ Владимирской области «Бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явился. В письменном отзыве на иск директор Кольчугинского филиала Михайлова А.И. просит рассмотреть дело в отсутствии их представителя и принять решение на усмотрение суда. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве начальник Кольчугинского отдела Управления Киселева О.Г. просит рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления и разрешить спор на усмотрении суда. Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. Правовое положение самовольных построек регулируется статьёй 222 ГК РФ. В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу пункта 2 указанной статьи лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Таким образом, по смыслу статьи 222 ГК РФ возведение самовольной постройки без необходимого разрешения не является само по себе основанием для её сноса и нарушение градостроительных и строительных норм и правил должно быть существенным и неустранимым. В судебном заседании установлено, что Комарова В.А. самовольно, без получения необходимой разрешительной документации, пристроила к принадлежащему ей на праве собственности жилому дому пристройки жилого назначения и построила гараж. Пристройки и гараж возведены на отведённом для индивидуального жилищного строительства земельном участке и не нарушают прав и интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Принадлежность Комаровой В.А. на праве собственности земельного участка, площадью .... кв.м. и расположенного на нём жилого дома № ...., общей площадью .... кв.м., находящимися по ул. ...., подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Факт самовольного возведения пристройки подтверждает кадастровый паспорт домовладения №.... по ул. ...., из которого следует, что пристройки под литерами А1 площадью .... кв.м. и А2 общей площадью .... кв.м. возведены без разрешения на строительство, на постройку по литером Г3 разрешение также не предъявлено. Как следует из информации начальника отдела надзорной деятельности по Кольчугинскому району М.А. Жильцова в результате обследования жилого дома № .... и гаража на участке по ул. .... нарушений правил пожарной безопасности не выявлено. Согласно техническому заключению ООО «Кольчуг-Проект» от 23.06.2011 строительство пристроя А1, гаража Г3 и реконструкция помещений А2 дома №.... по ул. ...., отвечает требованиям, предъявляемым к жилым зданиям в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», что не нарушает интересы других лиц. Оценивая указанное заключение в совокупности с другими доказательствами, учитывая мнение привлеченных к участию в деле третьих лиц, права и интересы которых затрагиваются возведенной истцом постройки, суд приходит к выводу, что возведенные Комаровой В.А. самовольные пристройки и постройка не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. При таких обстоятельствах, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. Поскольку стороны разрешили судьбу судебных расходов, суд не рассматривает этот вопрос при принятии решения. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Комаровой В.А. удовлетворить. Признать за Комаровой В.А. право собственности на самовольно возведенные пристройки - жилое помещение литер А1, общей площадью .... кв.м., жилое помещение литер А2, общей площадью .... кв.м., гараж Г3, общей площадью .... кв.м., расположенных по адресу: ...., кадастровый номер ..... Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия. Председательствующий: С.С. Колупаева