Дело №2-752/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 08 сентября 2011 года город Кольчугино Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Поляковой Т.В., при секретаре Сорокиной О.Е., с участием заявителя Хайдаровой Ж.А., представителей заинтересованных лиц администрации Кольчугинского района Савиновой О.В. и Отдела МВД России по Кольчугинскому району Кулебиной И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Хайдарова Ж.А. об отмене постановления <...> администрации Кольчугинского района о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ: Хайдарова Ж.А. обратилась в суд с жалобой на постановление администрации Кольчугинского района <...> «О назначении административного наказания», которым она была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно за неисполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию своей дочери В., <...>1994 года рождения. Из жалобы следует, что протокол об административном правонарушении был составлен представителем ОДН ОМВД по Кольчугинскому району, когда она, находясь в своей квартире, употребляла пиво, никому не мешала. Дочери в тот момент дома не было, она сдавала экзамены в колледже <...>. С наложенным на неё взысканием не согласна, так как имеет постоянное место работы, дочь находится на её полном содержании, обучается в колледже, деньгами на обучение, питание и дорогу она дочь обеспечивает. В судебном заседании Хайдарова Ж.А. полностью поддержала жалобу и изложенные в ней доводы. Дополнила, что заявление в милицию на неё написала мать Т., с которой имеет конфликтные отношения. Не отрицает, что была в состоянии алкогольного опьянения, однако не считает, что в этом выражается ненадлежащее исполнение ею обязанностей родителя, так как её дочери в этот период дома не было. На заседании комиссии при рассмотрении протокола она не присутствовала, но зашла после заседания и получила постановление, не возражая по его существу. Штраф не платила, так как данное постановление впоследствии решила обжаловать. Представитель заинтересованного лица администрации Кольчугинского района, ответственный секретарь Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее по тексту Комиссия) Савинова О.В. с доводами жалобы не согласна. Сообщила, что Хайдарова Ж.А. на Комиссии не присутствовала, но в тот же день приходила в Комиссию на беседу и признала факт неисполнения 20 июня 2011 года родительских обязанностей, ей было предложено пересмотреть своё поведение. Представитель ОМВД России по Кольчугинскому району, инспектор Отделения по делам несовершеннолетних Кулебина И.Л. считала, что жалоба не обоснована, полагая, что постановление Комиссией принято по факту выявленного нарушения Хайдаровой Ж.А. в виде неисполнения родительских обязанностей по надлежащему воспитанию дочери. Пояснила, что 20 июня 2011 года, она, находясь на дежурстве, лично выходила по заявлению Т. по месту жительства Хайдаровой Ж.А. вместе с участковым. Девочка в этот момент была дома, она с ней беседовала. При ребёнке Хайдарова Ж.А. находилась в состоянии алкогольного опьянения, скандалила, на всех кричала. Изучив жалобу заявителя, материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считает, что нарушены их права и свободы, с чём гражданин вправе обратиться непосредственно в суд. Согласно ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителем обязанностей по содержанию, воспитанию, защите прав и интересов несовершеннолетних влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей. По делу установлено, что 20 июня 2011 года в отношении Хайдаровой Ж.А. был составлен протокол об административном правонарушении <...> за совершение в этот день <...> правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, а именно, за неисполнение родительских обязанностей по воспитанию и содержанию своей дочери В.. Указано, что Хайдарова Ж.А. злоупотребляет спиртными напитками. Из протокола следует, что от объяснений по существу нарушения и от ознакомления с протоколом Хайдарова Ж.А. отказалась. К протоколу представлено объяснение и заявление Т., рапорт инспектора Отделения по делам несовершеннолетних Кулебиной И.Л. В суде Хайдарова Ж.А. нахождение 20 июня 2011 года в квартире в нетрезвом состоянии подтвердила. То есть, судом принято во внимание, что нахождение заявителя 20 июня 2011 года дома в состоянии алкогольного опьянения, её неподобающее и вызывающее для матери поведение в присутствии дочери, свидетельствует о ненадлежащем исполнении родителем своих обязанностей по воспитанию ребёнка. <...> Комиссией рассмотрен материал административного дела в отношении Хайдаровой Ж.А. и постановлением <...> она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде штрафа 100 рублей. В постановлении указано, что Хайдарова Ж.А. ранее <...> привлекалась к административной ответственности нарушение в нетрезвом состоянии общественного порядка. Справкой административной практики Отдела МВД России по Кольчугинскому району подтверждено совершение Хайдаровой Ж.А. правонарушения <...> по ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественном месте в нетрезвом состоянии). Учитывая совокупность представленных доказательств, а также то, что в день рассмотрения Комиссией данного протокола и частично в настоящем судебном заседании Хайдарова Ж.А. согласилась с обстоятельствами совершённого указанного правонарушения. Доказательств обратного, несмотря на предоставленное ей для этого время, не привела, вынесением постановления <...> о привлечении заявителя к административной ответственности, суд не усмотрел нарушений закона, позволяющих сомневаться в достоверности представленных доказательств правонарушения, и пришёл к выводу, что в удовлетворении жалобы Хайдаровой Ж.А. следует отказать. Копия трудовой книжки Хайдаровой Ж.А., подтверждающая её трудоустройство, не влияет на результат обжалуемого постановления, так как не свидетельствует об исполнении обязанностей по воспитанию и содержанию её дочери В., а представленная справка с места учёбы ребёнка не является надлежащим документом и не подтверждает содержание заявителем дочери. Доводы Хайдаровой Ж.А. о наличии конфликта с матерью Т., которая обращается в правоохранительные органы с заявлениями на неё, судом во внимание не приняты, так как по настоящему делу не признаны существенными. Совершённое Хайдаровой Ж.А. правонарушение подтверждается совокупностью всех, в том числе Т., доказательств, при этом объяснение последней не является основными. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать жалобу Хайдарова Ж.А. необоснованной и отказать в отмене постановления <...> администрации Кольчугинского района о привлечении её к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного наказания в виде штрафа 100 рублей. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Председательствующий судья Т.В. Полякова