Дело 2-854/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2011 года город Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Макарова О.В., при секретаре Деминой Л.В., с участием представителя Кольчугинского межрайонного прокурора Фонарева А.С., представителя ответчика, администрации Есиплевского сельского поселения, Артемьевой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кольчугинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Есиплевского сельского поселения о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Кольчугинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском к администрации Есиплевского сельского поселения о возложении обязанности в срок до 30.05.2012 года установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в д. Костеево, с. Олисавино, д. Петрушино, д. Ногосеково, д. Нефедовка, д. Башкирдово, д. Кривцово, д. Ивашково, п. Школьный; оборудовать на водоемах подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в д. Костеево, д. Старая Толба, д. Ногосеково, д. Нефедовка, д. Башкирдово, с. Новобусино, д. Слобода, д. Новоселка, д. Огибка; установить указатели пожарных водоемов, а также указатели направлений движения к ним в д. Костеево, д. Старая Толба, д. Ногосеково, д. Нефедовка, д. Башкирдово, с. Новобусино, д. Слобода, с. Есиплево, д. Новоселка, д. Копылки, д. Огибка; очистить территорию деревень от горючего мусора в д. Старая Толба, д. Петрушино, д. Ногосеково, д. Башкирдово, д. Кривцово, д. Дворяткино, д. Бухарино, д. Ивашково; установить наружный источник противопожарного водоснабжения в д. Петрушино.
В обоснование иска указано, что отмеченные нарушения требований противопожарной безопасности были выявлены на территории Есиплевского сельского поселения в ходе проверки, проведенной Кольчугинской межрайонной прокуратурой и ОГПН по Кольчугинскому району. Выявленные факты нарушения законодательства свидетельствуют о низкой обеспеченности муниципального образования первичными средствами пожаротушения, отсутствии действенных мер к организации и выполнению противопожарных мероприятий, что может привести к возникновению и распространению пожаров в населенных пунктах, создавая угрозу жизни и здоровья людей.
В ходе рассмотрения дела определением от 14.10.2011 года производство по делу прекращено в связи с отказом от иска в части исковых требований о возложении обязанности установить средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара в д. Костеево, с. Олисавино, д. Петрушино, д. Ногосеково, д. Нефедовка, д. Башкирдово, д. Кривцово, д. Ивашково, п. Школьный; оборудовать на водоемах подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в д. Новоселка; установить указатели пожарных водоемов, а также указатели направлений движения к ним в д. Старая Толба, с. Новобусино, с. Есиплево, д. Новоселка, д. Копылки; очистить территорию деревень от горючего мусора в д. Старая Толба, д. Петрушино, д. Ногосеково, д. Башкирдово, д. Кривцово, д. Дворяткино, д. Бухарино, д. Ивашково; установить наружный источник противопожарного водоснабжения в д. Петрушино.
В судебном заседании представитель Кольчугинского межрайонного прокурора Фонарев А.С. поддержал исковые требования, обосновав их изложенными доводами. Признание иска ответчиком полагал подлежащим принятию судом.
Представитель ответчика, администрации Есиплевского сельского поселения, Артемьева Т.Е., в судебном заседании исковые требования признала, о чем представила письменное заявление. Пояснила, что нарушения, указанные в исковом заявлении, не устранены.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления государственного пожарного надзора по Владимирской области, в судебное заседание не явился. Представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Поддержал исковые требования.
В соответствии со ст.ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику разъяснены.
Суд, выслушав мнения сторон и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п. «а» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п.п. 90, 94 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним должны быть установлены соответствующие указатели. При наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Из письма начальника отдела надзорной деятельности по Кольчугинскому району УНД Главного управления МЧС России по Владимирской области от 26.08.2011 года и акта проверки № 152 от 11.10.2011 года составленного тем же отделом, следует, что в д. Костеево, д. Старая Толба, д. Ногосеково, д. Нефедовка, д. Башкирдово, с. Новобусино, д. Слобода, д. Огибка на водоемах не оборудован подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; в д. Костеево, д. Ногосеково, д. Нефедовка, д. Башкирдово, д. Слобода, д. Огибка отсутствуют указатели пожарных водоемов и указатели направлений движения к ним.
В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 7 Устава Есиплевского поселения к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Есиплевского поселения.
Анализируя обстоятельства дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объёме, учитывая, что требования истца основаны на предусмотренной нормативными актами обязанности, представителем ответчика возражений против удовлетворения иска не приведено, признание иска ответчиком принято судом. Нарушение ответчиком требований пожарной безопасности подтверждено исследованными судом доказательствами. Предложенный истцом срок для исполнения возлагаемой обязанности суд, с учётом количества выявленных нарушений, находит разумным и достаточным.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кольчугинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать администрацию Есиплевского сельского поселения Кольчугинского района Владимирской области в срок до 30.05.2012 года оборудовать на водоемах подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года в д. Костеево, д. Старая Толба, д. Ногосеково, д. Нефедовка, д. Башкирдово, с. Новобусино, д. Слобода, д. Огибка; установить указатели пожарных водоемов, а также указатели направлений движения к ним в д. Костеево, д. Ногосеково, д. Нефедовка, д. Башкирдово, д. Слобода, д. Огибка.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.
Председательствующий судья О.В. Макаров