Дело № 2-840/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2011 г. г. Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Ануфриевой О.А.. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Т.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Овчинникова Т.Е. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области (далее Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью.
В обоснование исковых требований Овчинникова Т.Е. указала, что она приобрела необходимый стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако решением Управления ПФ РФ в Кольчугинском районе от 00.00.0000 года в назначении такой пенсии ей было отказано. Полагает, что из её специального стажа необоснованно исключён период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года, в который она находилась в отпуске по уходу за ребёнком.
В судебном заседании Овчинникова Т.Е. поддержала свои исковые требования и пояснила, что она работает в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя школа №7» с 00.00.0000 года и её специальный педагогический стаж на дату обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии составил 25 лет. Период отпуска по уходу за ребёнком в возрасте до полутора лет исключены необоснованно, поскольку она реализовала своё право до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РФ, которой до 06 октября 1992 года предусматривалось включение отпуска по уходу за ребёнком в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
Представитель Управления ПФ в Кольчугинском районе в судебное заседание не явился. В суд представлено письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления и принятии решения в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав пояснения истца, ознакомившись с письменными доводами ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 №173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста.
В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года Овчинникова Т.Е. обратилась с заявлением в Управление ПФ РФ в Кольчугинском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением от 00.00.0000 года №... Овчинниковой Т.Е. отказано в назначении такого вида пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, который составил 24 года 21 день. Период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года не принят к зачёту в специальный стаж в связи с разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5, которыми предписано включение отпуска по уходу за ребёнком в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, до 06 октября 1992 года.
2.
Согласно записям трудовой книжки Овчинникова Т.Е. с 00.00.0000 переведена в группу продлённого дня Кольчугинской средней школы №7 на должность воспитателя; с 00.00.0000 переведена в той же школе на должность учителя начальных классов, в которой работала на дату обращения в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии.
Согласно справке МОУ «Средняя школа №7» Овчинникова Т.Е. с 00.00.0000 по 00.00.0000 на основании приказа №... от 00.00.0000 находилась в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.
До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 г. «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет.
С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившим в силу 6 октября 1992 года, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии, указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Таким образом, если отпуск по уходу за ребёнком до достижения ребёнком возраста полутора лет начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учётом положений статей 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18,19 и 55 ч. 1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период отпуска по уходу за ребёнком подлежит включению в специальный в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Учитывая, что Овчинникова Т.Е., находясь в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста полутора лет по действующему на день предоставления такого отпуска законодательству приобрела право включения этого периода в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, то это право не может быть утрачено в связи с введением нового правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения.
При таких обстоятельствах, период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (11 месяцев 11 дней) подлежит включению в специальный стаж Овчинниковой Т.Е. при назначении пенсии по старости.
Поскольку на дату обращения за назначением пенсии специальный стаж работы Овчинниковой Т.Е., с учётом оспариваемого периода, составил 25 лет 2 дня, она имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 00.00.0000 года.
3.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Овчинниковой Т.Е. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области включить в специальный стаж Овчинниковой Т.Е. период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (11 месяцев 11 дней).
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области назначить Овчинниковой Т.Е. с 00.00.0000 года досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кольчугинском районе Владимирской области в пользу Овчинниковой Т.Е. государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.
Председательствующий: С.С. Колупаева