Дело №2-791/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2011 года город Кольчугино
Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Поляковой Т.В., при секретаре Сорокиной О.Е., с участием истца Киркинского И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Киркинского И.А. к администрации Кольчугинского района, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, администрации сельского поселения «Раздольевское» о признании права собственности в порядке приватизации занимаемого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Киркинский И.А. обратился в суд с иском к администрации Кольчугинского района, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, администрации сельского поселения «Раздольевское» о признании за ним права собственности в порядке приватизации занимаемого жилого помещения - квартиру <...>.
В основании исковых требований Киркинский И.А. указал, что проживает в спорном жилом помещении с марта 1988 года. Квартира предоставлена ему в связи с работой в <...> Кольчугинского района, с 21 марта 1988 года по настоящее время он в ней зарегистрирован и постоянно проживает. 30 ноября 2010 года с ним МУ «Управление хозяйством муниципального образования «Раздольевское» заключила договор социального найма. Поскольку ранее он в приватизации не участвовал, то обратился в Управление муниципальным имуществом Кольчугинского района с заявлением о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Ему в приватизации было отказано, так как квартира объектом муниципальной собственности не является, в Федеральном Агентстве по управлению государственным имуществом сведения по данной квартире также отсутствуют. Поскольку он не может во внесудебном порядке осуществить свое право на бесплатную приватизацию, обратился с данным требованием в суд.
В судебном заседании Киркинский И.А. исковые требования полностью поддержал по изложенным в иске основаниям. Дополнил, что квартира была предоставлена в 1988 году в связи с работой в совхозе "Р", где он сначала работал электриком, а затем машинистом котельной. В квартире проживает один, семьи не имеет. Квартира в настоящий момент требует капитального ремонта. Оплату по квартире он производил сначала в совхоз, а затем в ЖЭУ <...>. В настоящее время оплату не производит, содержит квартиру за свой счет. В квартире перепланировку и капитальный ремонт он не делал.
В судебное заседание не явился представитель ответчика – администрации сельского поселения «Раздольевское» Кольчугинского района, представив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования признают. В судебном заседании 26.09.2011 года представитель ответчика Ермолова В.Г. поясняла, что договор социального найма был заключен ошибочно. По передаточному акту от администрации Кольчугинского района в их сельское поселение квартира Киркинского И.А. не значится. По какому основанию она не была включена в передаточный акт им не известно, допускают, что по ошибке. По документам были неверно указаны площади спорной квартиры, напутана нумерация квартир. Киркинский И.А. проживает с 1988 года в квартире <...>.
В судебное заседание не явились представители соответчиков - Администрации Кольчугинского района и Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, представив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствии. В письменном отзыве представитель администрации указал, что в собственности района указанного в иске жилищного фонда нет, поэтому администрация не является надлежащим ответчиком. Считают, что передачу жилого помещения в собственность истца должно осуществить местное самоуправление администрации сельского поселения « Раздольевское», так как им передано данное жильё. Представитель ТУ Росимущества по Владимирской области в письменном отзыве просит в иске к Росимуществу отказать, так как между данными сторонами спор отсутствует, квартира Киркинского И.А. по территориальной базе федерального имущества отсутствует.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц - Кольчугинского филиала ГАУ Владимирской области «Бюро технической инвентаризации», Кольчугинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, Управления муниципальным имуществом Кольчугинского района, представили ходатайство о рассмотрении дела без их участия, просят принять решение на усмотрение суда.
Дело, с учетом ходатайств и мнения истца, рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив исковое заявление, материалы дела, заслушав истца, суд пришел к выводу об удовлетворении требований Киркинского И.А. по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 (в ред. Федерального закона от 11.06.2008 N 84-ФЗ) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 18 указанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Судом установлено, что с 21 марта 1988 года по настоящее время истец Киркинский И.А. один проживает в квартире <...>. Данное обстоятельство подтверждается справками администрации сельского поселения «Раздольевское» №235 от 03.06.2011 г. и №390 от 05.10.2011 г.
30 ноября 2010 года между муниципальным учреждением «Управление хозяйством муниципального образования «Раздольевское» и Киркинским И.А. был заключен договор социального найма <...> занимаемого истцом жилого помещения – квартиры <...>. В договоре указано, что жилое помещение состоит из трех комнат, <...>.
Приказом №50а от 15 декабря 2010 года Муниципального учреждения «Управление хозяйством муниципального образования «Раздольевское» договор социального найма признан недействительным. Вместе с тем, одностороннее решение данного вопроса не признаётся состоятельным и данный приказ судом во внимание не принимается.
Действительно, по передаточному акту №330 от 30 сентября 2010 года в соответствии с постановлением губернатора Владимирской области от 06.09.2010 г. №976 «О разграничении имущества, находящегося, в муниципальной собственности» между муниципальным образованием Кольчугинский район и муниципальным образованием сельское поселение «Раздольевское» следует, что муниципальное образование Кольчугинский район передало, а муниципальное образование сельское поселение «Раздольевское» приняло из муниципальной собственности Кольчугинского района в муниципальную собственность сельского поселения «Раздольевское» имущество по списку, включающему 255 наименований недвижимого имущества, в числе которого квартира <...> не значится.
Решая вопрос о принадлежности ранее кому-либо жилого помещения, судом принято во внимание, что по справке <...> Управления Муниципальным имуществом Кольчугинского района данного объекта недвижимости в собственности, оперативном управлении не значится. Данное обстоятельство подтверждается уведомлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Владимирской области № 09/008/2011-287 от 27 сентября 2011 года об отсутствии информации о правах отдельного лица на объект недвижимости <...>. Из справки Муниципального учреждения Кольчугинского района «Управление районного хозяйства» от 05.10.2011 года №539/01-06 также следует, что с Киркинским И.А. не заключалось когда- либо договора социального найма на указанное жилое помещение.
Вместе с тем, судом установлено, что согласно похозяйственной книге <...> администрации <...> сельсовета истцу Киркинскому И.А. была предоставлена для проживания муниципальная квартира <...>. В 1990 году заведен лицевой счет <...>. В этой части судом установлено, что в доме, где расположена квартира истца, всего две квартиры. По всем остальным доказательствам, распоряжению главы <...> сельского округа Кольчугинского района от 23.12.1999 года №51-р утверждена нумерация домов и квартире, в которой с 21 марта 1988 года проживает Киркинский И.А., присвоен номер <...>.
В суде нашло подтверждение, что квартира была предоставлена истцу в связи с работой в селе <...> сельского совета, которое являлось территорией совхоза "Р", а в настоящее время является территорией муниципального образования сельское поселение «Раздольевское». Согласно архивной справке № 2375/01-39 от 12 октября 2011 года администрации Кольчугинского района, относительно деятельности в настоящее время данного хозяйства, Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 г. 386 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и решением общего собрания трудового коллектива совхоза "Р" от 21.11.1991 принято решение о ликвидации совхоза "Р" и документов о предоставлении жилья Киркинскому ФИО25.А. не сохранилось.
Таким образом, доказано, что квартира, в которой проживает истец Киркинский И.А., принадлежала совхозу "Р", который ликвидирован в 1991 году, в связи с чем, правопреемника не имеет и документы о предоставлении ему данного жилья не сохранилось. Квартиры, принадлежащие совхозу "Р", при его ликвидации, должны были быть переданы в муниципальную собственность района либо муниципального образования « Раздольевское». Однако спорная квартира не значится в реестре объектов муниципальной собственности ни Кольчугинского района, ни муниципального образования «Раздольевское». Данное муниципальное образование имеет большее отношение к данному жилому помещению. Является убедительным и принято во внимание утверждение администрации района, что это жильё принадлежит Муниципальному образованию сельское поселение «Раздольевское», о чём свидетельствует также фактически заключенный 30 ноября 2010 года с истцом договор социального найма. То есть, суд пришёл к убеждению, что собственником спорного жилого помещения в действительности является ответчик – администрация сельского поселения «Раздольевское», представляющее интересы его муниципального образования.
Киркинский И.А. имеет право на приватизацию жилья, так как ранее в ней на территории города Кольчугино и Кольчугинского района не участвовал, что следует из данных Управления муниципальным имуществом Кольчугинского района, Кольчугинского филиала ГАУ Владимирской области «БТИ».
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец Киркинский И.А. зарегистрирован и постоянно проживает в спорном жилом помещении с 21.03.1988 г., содержит данное жилое помещение, по выписке из финансового лицевого счета от 01.12.2010 года задолженности по содержанию и эксплуатации помещения не имеется, требование истца о признании за ним права собственности на квартиру <...>, в порядке приватизации, обосновано и подлежит полному удовлетворению.
По выписке из технического паспорта архива технической инвентаризации <...> и по кадастровому паспорту помещения следует, что <...> квартира <...>, в которой проживает Киркинский И.А., расположена <...>. Кадастровый номер квартиры <...>. Общая площадь квартиры <...> кв.м., жилая – <...> кв.м., процент износа 63%. Квартира сносу не подлежит. В комнате №1 отсутствует отопление, печь полуразрушена. По справке ГАУ Владимирской области «БТИ» инвентаризационная стоимость квартиры <...> составляет <...> рублей.
Судом учтено, что от взыскания судебных расходов с ответчиков истец отказался и суд не относит на администрацию сельского поселения «Раздольевское» процессуальные издержки истца в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Киркинского И.А. к администрации Кольчугинского района, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, администрации сельского поселения «Раздольевское» о признании права собственности в порядке приватизации занимаемого жилого помещения удовлетворить.
Признать за Киркинским И.А., <...>, в порядке приватизации занимаемого жилого помещения право собственности на квартиру <...>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий судья Т.В. Полякова