Дело №2-29/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    15 февраля 2011 года                     г. Кольчугино

    Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Колупаевой С.С., при секретаре Ануфриевой О.А., с участием истцов Пушкарского В.И., Гридневой Л.Н. и их представителя Ковалёвой Е.В., представителей ответчиков: ООО «Рабочий» - Шаховой Т.Г., администрации Кольчугинского района - Парфёновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пушкарского В.И. и Гридневой Л.Н. к администрации Кольчугинского района и обществу с ограниченной ответственностью «Рабочий» о признании права собственности на земельную долю в общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Пушкарский В.И. и Гриднева Д.Н. обратились в суд с иском к администрации Кольчугинского района и обществу с ограниченной ответственностью «Рабочий» (далее ООО «Рабочий»), уточнённым в ходе рассмотрения дела, о признании права собственности на земельную долю площадью 6,4 га за каждым в общей долевой собственности на земельном участке, кадастровый номер ..., адрес ориентира: .... В обоснование заявленных требований указали, что являлись работниками совхоза «Рабочий» и в 1992 году при реорганизации совхоза им были выданы свидетельства о праве собственности на земельные паи площадью по 6,4 га и свидетельства на имущественные паи. Согласно учредительного договора о создании ТОО «Рабочий» фонд общества образовывался за счёт внесения учредителями товарищества имущественных паёв. Волеизъявление граждан на отчуждение земельных паёв оформлено не было и они остались в собственности лиц, которым были выданы свидетельства о праве собственности на земельный пай. В 1993 году ТОО «Рабочий» было ликвидировано и постановлением главы администрации Кольчугинского района от 18.06.93 №187 земельный надел, находящийся в коллективно-совместной собственности членов товарищества передан в пользование завода им. С.Орджоникидзе. В 2008 году указанный земельный участок передан ООО «Рабочий» по договору аренды.

    В судебном заседании истцы поддержали исковые требования, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении, и указали, что заявления о передаче земельных паёв заводу они не писали, но знали, что завод пользовался землёй бывшего совхоза. Оплату за пользование землёй завод им не производил.

    Представитель истцов - Ковалёва Е.В. обосновывая требования истцов, указала, что истцам как работникам сельскохозяйственного предприятия совхоза «Рабочий» в порядке приватизации земли были выделены земельные паи, на которые выданы свидетельства о праве собственности. При создании ТОО «Рабочий» и после передачи товариществом земли в пользование заводу, право собственности истцов на земельные паи не прекращалось и действия администрации Кольчугинского района, передавшей в аренду ООО «Рабочий» земельный участок, незаконны. Поскольку ТОО «Рабочий» не оформил землю учредителей в коллективно - долевую собственность, истцы не могут узаконить свои права на земельные паи в общей долевой собственности ТОО «Рабочий».     

     Представитель ответчика - администрации Кольчугинского района по доверенности Парфёнова А.В. исковые требования не признала и указала, что при приватизации земли совхоза «Рабочий» работникам были выданы свидетельства и разъяснено как можно распорядиться паями. Совхоз преобразовался в товарищество и должен был составить списки пайщиков, имеющих право на получение земельной доли, сформировать общую долевую собственность в соответствии со списком пайщиков, списки передать в комитет по землеустройству для дальнейшего получения свидетельств государственного образца на право собственности земельной доли. Эти мероприятия совхозом «Рабочий» выполнены не были, общая долевая собственность на землю не сформирована и не зарегистрирована.

                     2.

Поскольку права на недвижимое имущество возникают с момента государственной регистрации, то право долевой собственности ТОО «Рабочий» не возникло, и истцам не могут быть выделены земельные доли. Кроме того истцами пропущен срок исковой давности.

    Представитель ответчика - ООО «Рабочий» по доверенности Шахова Т.Г. исковые требования не признала, указав, что общество создано в 1996 году и земли у общества не было. Земля обществу была предоставлена из государственной собственности в аренду. В 2008 году они сформировали земельный участок, поставили его на кадастровый учёт. Поскольку долю можно выделить только из общей долевой собственности, а у общества земли в собственности нет, то не могут быть выделены и доли в этом имуществе.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления и принятии решения по усмотрению суда.

    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области судебное заседание не явился, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления и принятии решения по усмотрению суда. В отзыве на иск указано, что по сведениям государственного кадастра недвижимости на кадастровом учёте стоит земельный участок с кадастровым номером ..., месторасположение - ..., участок находится примерно в ... км по направлению на юго - запад от ориентира ...», расположенного за пределами участка, площадью ... кв.м., вид права - государственная собственность, вид обременения - аренда ООО «Рабочий». Первоначально в ГКН были внесены сведения о праве постоянного бессрочного пользования ТОО «Рабочий» на данный земельный участок на основании свидетельства от 00.00.0000 №. Сведения об аренде внесены в 2010 году. Сведения о землях для ведения подсобного хозяйства, принадлежавших Кольчугинскому заводу им. С. Орджоникидзе на праве постоянного бессрочного пользования на основании свидетельств №, № в государственном кадастре недвижимости отсутствуют.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», коллективы сельскохозяйственных предприятий, использующие землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, обязаны были принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой формам собственности. Колхозы и совхозы были обязаны провести реорганизацию, привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

    Возможные пути и особенности реорганизации сельскохозяйственных предприятий, порядок определения имущественных паёв и земельных долей и направлений их использования были установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

    Пунктом 5 указанного Положения предусмотрено, что при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы: товарищества, акционерные общества, сельскохозяйственные производственные кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и их объединения.

                        3.

    Согласно пункту 9 Положения трудовые коллективы приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий должны были принимать решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренную Земельным кодексом Российской Федерации.

    С учётом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий подаётся заявка на предоставление земли с ту или иную форму собственности, а также на выкуп или аренду сельскохозяйственных угодий сверх причитающихся хозяйству бесплатно по среднерайонной норме.

    К заявке прилагаются списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 года № 213.

    В процессе реорганизации земельными долями (паями) наделялись работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, лица, занятые в социальной сфере на селе, и временно отсутствующие работники, имеющие право вернуться на прежнее место работы.     

    Согласно пункту 16 Положения владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паёв).

    По смыслу данного Положения при выборе второго способа члены трудового коллектива должны внести в качестве взноса в создаваемое акционерное общество как имущественные паи, так и принадлежащие им земельные доли.

    Согласно ст. 15 Закона РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.     

    В соответствии с п. 1 ст. 66 ГК РФ имущество, созданное за счёт вкладов учредителей, принадлежит хозяйственному обществу на праве собственности.

    В судебном заседании установлено, общим собранием трудового коллектива совхоза «Рабочий» 21 ноября 1991 года принято решение о ликвидации совхоза «Рабочий» и преобразовании его в товарищество с ограниченной ответственностью и решением общего собрания учредителей сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «Рабочий» от 21 февраля 1992 года создано товарищество с ограниченной ответственностью «Рабочий» (ТОО «Рабочий»).

    Указанным решением и постановлением главы администрации Кольчугинского района Владимирской области от 31 марта 1992 года №114 утверждён Устав ТОО «Рабочий».

    Как следует из раздела 4 (пункты 4.1, 4.5, 4.6) Устава в состав имущества товарищества входят основные и оборотные средства и иные ценности, а также земли, переданные товариществу в собственность. Имущество товарищества принадлежит членам товарищества на праве общей долевой собственности, которая формируется за счёт раздела накопленного имущества и земель, переданных товариществу в собственность, и личных вкладов членов товарищества в имущество товарищества.

    Пунктом 3.1 Устава определён список лиц - членов товарищества, в числе которых указаны Пушкарский В.И. и Гриднева Л.Н.

    В соответствии со списком учредителей Пушкарский В.И. и Гриднева Л.Н. значатся под номерами 3 и 142 учредителями ТОО «Рабочий», с имущественным паем ... и ... тыс. рублей соответственно и земельными паями по 6,4 га.

    На основании исследованных документов, суд приходит к выводу, что истцы, являясь учредителями ТОО «Рабочий» в соответствии с учредительным договором и Уставом ТОО «Рабочий» внесли свои земельные доли в качестве паевого вклада в уставной капитал созданного товарищества, при этом утратив право собственности на земельную долю.

                   4.

    Доказательств выделения истцам земельных паёв, создания крестьянского (фермерского) хозяйства, продажи или передачи в аренду другим владельцам долей, то есть распоряжения земельными долями одним из установленных способов, не представлено. Также не представлено доказательств того, что земельные доли истцами не передавались ТОО «Рабочий» в качестве учредительного взноса или были переданы ему в пользование или аренду.

    Постановлением от 18 июня 1993 года №187 глава администрации Кольчугинского района постановил ликвидировать ТОО «Рабочий» в связи с решением общего собрания учредителей о присоединении к заводу им. С. Орджоникидзе и земельный надел, находящийся в коллективно - совместной собственности членов товарищества с их согласия передать в пользование завода им. С. Орджоникидзе.

    Главой администрации Кольчугинского района 16 декабря 1993 года издано распоряжение № 199-р о регистрации сельскохозяйственного цеха завода им. Орджоникидзе, как его структурного подразделения.

    Из содержания распоряжения следует, что основанием для создания такого цеха при заводе явились ликвидация ТОО «Рабочий» и передача имущественных паёв и земельного надела, находящегося в коллективно - совместной собственности, в пользование заводу им. Орджоникидзе.

    Главой самоуправления Кольчугинского района 06.10.1997 на основании решения Совета директоров сельскохозяйственного цеха АО «Кольчугцветмет» и приказа департамента сельского хозяйства и продовольствия администрации Владимирской области от 28 марта 1997 года №61-а «О включении ООО «Рабочий» в состав АПК Владимирской области» и постановления администрации Кольчугинского района от 27.11.1996 «О регистрации Устава ООО «Рабочий» принято постановление №196, которым за ООО «Рабочий» закреплены в пользование земельные участки общей площадью 6619,0 га.

    На основании указанного постановления ООО «Рабочий» выдано свидетельство о праве на бессрочное пользование земельным участком, площадью с учётом изменений 6127 га.       

     Предъявляя требование к администрации Кольчугинского района, истцы исходили из того, что земля после ликвидации ТОО «Рабочий» осталась в государственной собственности.

    Однако, суд не находит оснований для удовлетворения требований к указанному ответчику, поскольку администрация Кольчугинского района каких-либо решений по изъятию у ТОО «Рабочий» земли, переданной совхозу «Рабочий» на основании постановления главы администрации Кольчугинского района от 3.07.1992 в собственность бесплатно, не принимала и распоряжалась землёй находящейся в государственной собственности.

    Кроме того, как следует из информации ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Владимирской области, изложенной с отзыве на иск, и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, земельный участок членов ТОО «Рабочий» как объект недвижимого имущества на территории г. Кольчугино и Кольчугинского района не зарегистрирован.

         Разрешая требования истцов к ООО «Рабочий», суд установил следующие обстоятельства.

    Согласно договору аренды от 00.00.0000 года №, заключенному между отделом земельных отношений Кольчугинского района, представляющим интересы администрации Кольчугинского района, и ООО «Рабочий», обществу предоставлены в аренду для ведения сельскохозяйственного производства земельные участки, составляющие единое землепользование, общей площадью ... кв.м., с кадастровым № ..., местоположение: ..., адрес ориентира: ..., в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

                    5.

    Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что данные о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 02.03.1999 и правообладателем указанного земельного участка является ТОО «Рабочий» (ООО «Рабочий») на праве постоянного бессрочного пользования.       

    Согласно выписке из ЕГРП юридических лиц ООО «Рабочий» создано путём реорганизации до 01.07.2002, поставлено на регистрационный учёт 08.12.2002, единственным учредителем общества является ООО «Совметалл».

    Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

    Учитывая, что земельный участок, на доли в котором истцы просят признать право собственности, предоставлен ООО «Рабочий» в аренду, договор аренды не расторгнут и не признан недействительным, суд не находит оснований для удовлетворения их требований и к этому ответчику.

    Кроме того, разрешая данный спор, суд принимает во внимание, что ТОО «Рабочий» не определило местоположение земельного участка, переданного товариществу в собственность бесплатно, его границы и не зарегистрировало право общей долевой собственности на землю, а без регистрации такого права нельзя признать право собственности на доли за её участниками.

    При изложенных обстоятельствах, суд считает требования истцов не подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    В удовлетворении исковых требований Пушкарскому В.И. и Гридневой Л.Н. к администрации Кольчугинского района и обществу с ограниченной ответсвенностью «Рабочий» о признании права собственности на земельную долю, площадью 6.4 га в общей долевой собственности на земельном участке кадастровый номер ..., с адресом ориентира: ..., отказать.

    Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий: С.С. Колупаева